Решение от 31 июля 2018 г. по делу № А17-3725/2018

77/2018-40782(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022 тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-3725/2018
31 июля 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения вынесена 27 июля 2018 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пирожковой Е.А. рассмотрев дело, возбужденное по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области

к должнику - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 696 руб. 04 коп. (период с 01.01.2015 по 11.04.2016), ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

при участии предпринимателя ФИО1 (по паспорту),

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании страховых взносов и пени за 2015 год в размере 23 093 руб. 94 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 610 руб. 80 коп., пени в сумме 696 руб. 04 коп. (период с 01.01.2015 по 11.04.2016); на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 руб. 58 коп., пени в сумме 136 руб. 53 коп. (период с 01.01.2015 по 11.04.2016), ходатайством о восстановлении пропущенного срока обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (далее – МИФНС, налоговый орган, заявитель).

Определением суда от 15.05.2018 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В порядке части 1 статьи 49 АПК РФ МИФНС уменьшила размер требований до 696 руб. 04 коп - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год, начисленные за период с 01.01.2015 по 11.04.2016.

Определением от 06.07.2018 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам судопроизводства и назначил предварительное судебное заседание и заседание суда первой инстанции.

В обоснование заявленных требований МИФНС указала, что ИП ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, своевременное не уплатил суммы страховых взносов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФР, управление) за 2015 год.

В соответствии с установленным досудебным порядком взыскания неуплаченной задолженности управлением направлялось требование об уплате страховых взносов, которое обществом в установленный срок не было исполнено.

Поскольку вышеуказанное требование в добровольном порядке страхователем не исполнено, УПФР было вынесено решение о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 243-ФЗ) документы по взысканию задолженности по страховым взносам и пеням переданы управлением в инспекцию.

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании сумм страховых взносов и пени.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения заявления налогового органа в связи с необходимостью списания указанной задолженности МИФНС самостоятельно в силу действующего законодательства.

МИФНС надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителей не направила.

Заявление МИФНС рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 212216 АПК РФ в отсутствии заявителя.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на момент возникновения у ИП ФИО1 обязанностей по уплате страховых взносов в 2015 регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), Законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской

Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ).

ИП ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212- ФЗ являлся плательщиком страховых взносов.

Как следует из материалов дела в результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ИП ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС за 2015 год и начислены пени по страховым взносам.

ИП ФИО1. было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2015 год № 047S01160036377 от 11.04.2016 в котором предпринимателю предлагалось уплатить страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 610 руб. 80 коп., пени 696 руб. 04 коп. (период с 01.01.2015 по 11.04.2016), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 руб. 58 коп., пени в размере 136 руб. 53 коп., (период с 01.01.2015 по 11.04.2016). в срок до 29.04.2016.

Указанное требование было направлено в адрес плательщика 14.04.2016. Согласно пункту 7 статьи 22 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Указанное требование добровольно не исполнено.

Управлением было вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 28.07.2016 № 047S02160022604.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) УПФР не выносилось.

По сумме задолженности МИФНС заявлены уточненные требования в суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления исходя из следующих обстоятельств.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

До введения главы 34 НК РФ размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, подлежащего уплате в фиксированном размере

индивидуальными предпринимателями, исчислялся в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и составлял:

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - фиксированный размер (МРОТ x 26% x 12 месяцев);

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - фиксированный размер + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не могла быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 1 статьи 16 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 закона.

Согласно части 2 статьи 16 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящимся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании вышеуказанных недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов ПФР, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Порядок такого списания установлен Приказом ФНС России от 14.05.2018 N ММВ-7-8/256@ "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания налоговым органом переданных органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда

Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи".

Как установлено материалами дела, имеющаяся задолженность ИП ФИО1 возникла по состоянию на 2015 год, то есть до 01.01.2017, соответственно правовых оснований для взыскания указанных налоговым органом сумм у суда не имеется.

Вопрос о взыскании с МИФНС государственной пошлины по делу не рассматривался, так как заявитель освобожден от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 213, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 696 руб. 04 коп. (период с 01.01.2015 по 11.04.2016) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) через Арбитражный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Д. Герасимов