Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А58-3476/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980,

www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3476/2018
10 августа 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2018 Мотивированное решение изготовлено 10.08.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.03.2004, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, адрес (место нахождения): 121614, <...>, эт 1, пом VII ком 1-12) к Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей "Саморегулируемая организация "Союз строителей Якутии" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677027, <...>, 1107) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Саморегулируемая организация Ассоциации строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 105082, город Москва, площадь Спартаковская, д.14, стр.1), АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

СТРОИТЕЛЕЙ" (Ассоциация НОСТРОЙ) (123242, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА

ФИО2, 3). На судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 № 1-2018-5, ФИО4

по доверенности от 09.01.2018 № 1-2018-3. ответчик: ФИО5 по доверенности от 09.01.2018 г. № б/н. третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей "Саморегулируемая организация "Союз строителей Якутии" об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Определением суда от 26.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена- Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 105082, город Москва, площадь Спартаковская, д.14, стр.1).

Определением суда от 17.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена- АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (Ассоциация НОСТРОЙ) (123242, <...>).

30.07.2018 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

08.08.2018 от АССОЦИАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" поступил отзывы на исковое заявление.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца полностью поддерживает исковые требования, а также ответил на вопросы ответчика.

Представитель истца представил дополнительные документы.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с иском не согласен.

Как установлено из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой":

- с 23.12.2009 являлось членом Ассоциации "Союз строителей Якутии", зарегистрированной в г.Якутск Республики Саха (Якутия) по месту его государственной регистрации по 20.06.2017;

- с 24.11.2011 по настоящее время является членом Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли", зарегистрированной в г.Москва.

Истцом внесен взнос в компенсационный фонд Ассоциации "Союз строителей Якутии" в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается представленным платежными поручениями от 09.12.2009 № 765 (360 000 рублей), 07.06.2011 № 764 (1 700 000 рублей), актами.

30.11.2016 истцом ответчику вручено (вх.1759/16) уведомление № М/16474-1 от 24.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации "Союз строителей Якутии" с 20.06.2017 в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ.

01.06.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о об изменении сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица: 121614, <...>, помещ. VII (ранее юридический адрес: 677009, г.Якутск Республики Саха (Якутия), ул.Дзержинского, д.52, корп.3).

14.06.2017 истец вручил ответчику (вх № 1005/17) заявление № М/17235-1 от 09.06.2017 о перечислении 2 000 000 рублей внесенного взноса в Компенсационный фонд в порядке ч.13 ст.3³ Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" на специальный банковский счет Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" в течение семи рабочих дней со дня поступления в Ассоциацию заявления, в связи с прекращением членства в Ассоциации согласно поданного Уведомления о намерении добровольно прекратить членство с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию № М/16474-1 от 24.11.2016 (вх № 1759/16 от 30.11.2016), а также принятием решения о приеме в состав членов Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли".

20.06.2017 прекращено членство истца в Ассоциации "Союз строителей Якутии".

Письмом от 17.07.2017 № 731/17 ответчик отказал в переводе денежных средств на специальный банковский счет Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" на основании заявления истца от 14.07.2017.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Принцип безусловности добровольного выхода закреплен в Федеральном законе от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В части 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено право выхода участников из некоммерческого партнерства по своему усмотрению.

Согласно п. 3.1 ст. 55.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно п. 7 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в

компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, членство истца прекращено 20.06.2017 г. при представлении в СРО уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации "Союз строителей Якутии" в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, на основании уведомления № М/16474-1 от 24.11.2016, заявления № М/17235-1 от 09.06.2018.

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (п. 17 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодатель делегировал федеральному органу исполнительной власти осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Во исполнение п. 17 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации принят Приказ от 08.09.2015 N 643/пр (зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2015 N 40211).

В соответствии с п. 11 приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, члены исключенной саморегулируемой организации (заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемых организаций, являющейся членом Ассоциации "Национальное объединение строителей" (Ассоциация НОСТРОЙ), а в силу п. 15 данного же Приказа основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является: непоступление на счет Ассоциации НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Таким образом, в случае исключения саморегулируемой организации ее обязанность о перечислении средств компенсационного фонда возлагается на Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Ассоциация "Национальное объединение строителей" в отзыве указала, что на 07.08.2018 на специальный банковский счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" не поступали денежные средства компенсационного фонда Ассоциации Союз строителей Якутии".

В нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) до настоящего момента требование о перечислении внесенных истцом денежных средств в компенсационный фонд в размере 2 000 000 рублей ответчиком не исполнено, доказательства обратного не представлены.

Суд не принимает доводы ответчика, так как они противоречат указанным выше нормам права.

Суд оценив доказательства имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу об удовлетворении требований истца к ответчику об обязании перечислить денежные средства в компенсационный фонд, так как требования основаны на законе, подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, до принятия ответчиком решения о прекращении истец уточнил основания прекращения членства в Ассоциации "Союз строителей Якутии" на основание в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

Истец при предъявлении иска уплатил государственную пошлину в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 27.03.2018 № 220.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию Региональное отраслевое объединение работодателей "Саморегулируемая организация "Союз строителей Якутии" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677027, <...>, 1107) перевести средства компенсационного фонда общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.03.2004, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, адрес (место нахождения): 121614, <...>, эт 1, пом VII ком 1-12) в размере 2 000 000 рублей в Саморегулируемую организацию Ассоциации строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 105082, город Москва, площадь Спартаковская, д.14, стр.1) по реквизитам: Специальный счет № 40703810500000001501, в ПАО "Промсвязьбанк", к/сч. 30101810400000000555, БИК 044525555, ИНН <***>, КПП 775001001.

Взыскать с Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей "Саморегулируемая организация "Союз строителей Якутии" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.12.2008, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677027, <...>, 1107) в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.03.2004, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, адрес (место нахождения): 121614, <...>, эт 1, пом VII ком 1-12) 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Семёнова У. Н.