Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А41-31452/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31452/23
03 июля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению КУИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ к Ип ФИО2 о взыскании

третье лицо: ТУ Росимущество по МО

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов обратился в суд с требованием взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:32:0030225:889, площадью 179 745 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Васильевское за период с 06.07.2021 по 20.10.2022 в размере 6 888 292 руб. и 471 340,76 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование требования истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0030225:889 по адресу: Московская область, Серпуховский р-он, д. Васильевское.

Право собственности на нежилое здание зарегистрировано 06.07.2021.

В связи с тем, что использование земли является платным, а отношения по пользованию землей между Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов и ИП ФИО2 не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то основываясь на требованиях статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 4, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлениях от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 №№ 12790/13, Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухова посчитал, что его счет на стороне ИП ФИО2 возникло неосновательное обогащение в размере арендной платы, установленной Законом Московской области № 23/96 «О регулировании земельных отношений в Московской области» за период с 06.07.2021 по 20.10.2022.

ИП ФИО2 возражал по основаниям изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела и изучив доводы сторон, суд установил следующее:

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основывается в том числе и принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект это - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 8 названного Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 1 статьи 8 названного Кодекса).

Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 названного Кодекса, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.

В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами сосредоточенными в водных объектах;

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 указанной статьи).

Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

Как следует из материалов дела, заявитель является собственником здания - пансионат "Рождественское" с кадастровым номером 50:32:0000000:2278, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Васильевское.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0030225:889, категория земель "земли особо-охраняемых территорий и объектов" вид разрешенного использования "под дом отдыха".

В рамках дела № А41-2808/2022 установлено, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, земельный участок частично расположен в береговой полосе безымянного ручья. На земельном участке расположена часть водного объекта - безымянный ручей. Московско-Окское бассейновое водное управление в своих пояснениях указало, что согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0030225:889, расположенном по адресу: Московская область, р-н Серпуховский, в районе д. Васильевское, предположительно расположен пруд, имеющий гидравлическую связь в ручьем без названия, притоком второго порядка реки Московка. Сведения о водном объекте в государственном водном реестре отсутствуют.

В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.

Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 Водного кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенного, суд считает, что истец не обладает правом на спорный земельный участок (водный объект), что исключает обоснованность заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья М.Ю. Бондарев