Решение от 13 января 2022 г. по делу № А56-94182/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94182/2021
13 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ФИО2

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу

о признании незаконными действий регистрирующего органа, о признании недействительным решения Инспекции, об обязании внести запись


при участии

от истца (заявителя): ФИО3 (доверенность от 29.09.2021),

от Инспекции: ФИО4 (доверенность от 13.12.2021),

от налогового органа: Колесника Г.Н. (доверенность от 30.12.2021),

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, в котором заявитель просит:

– признать незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 2207805043972 от 23.10.2020 о недостоверности сведений об адресе общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРНЭСТ» (далее – ООО «ИНТЕРНЭСТ»),

– признать недействительным решение Инспекции от 04.05.2021 № 13585 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ,

– признать незаконными исключение ООО «ИНТЕРНЭСТ» из ЕГРЮЛ и действия регистрирующего органа по внесению записи ГРН 2217802991371 от 23.08.2021 об исключении юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности,

– обязать Инспекцию внести запись о недействительности записи ГРН 2207805043972 от 23.10.2020 о недостоверности сведений об адресе ООО «ИНТЕРНЭСТ»,

– обязать регистрирующий орган внести запись о восстановлении в ЕГРЮЛ записи об ООО «ИНТЕРНЭСТ» как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 23 по СПб).

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направил; представил в суд ходатайство об уточнении требований, согласно которому ФИО5 просит суд:

– признать незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 23.10.2020 за ГРН 2207805043972 о недостоверности сведений об адресе ООО «ИНТЕРНЭСТ»,

– обязать Инспекцию исключить запись от 23.10.2020 за ГРН 2207805043972 о недостоверности сведений об адресе ООО «ИНТЕРНЭСТ»,

– признать незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 23.08.2021 ГРН 2217802991371 об исключении ООО «ИНТЕРНЭСТ» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности,

– обязать МИФНС № 15 по СПб исключить запись от 23.08.2021 за ГРН 2217802991371 об исключении ООО «ИНТЕРНЭСТ» из ЕГРЮЛ.

Уточнения приняты судом.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа возражал против удовлетворения требований ФИО5 по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель налогового органа поддержал позицию МИФНС № 15 по СПб, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление.

Суд удовлетворил указанное ходатайство.

Заслушав пояснения представителей МИФНС № 15 по СПб и налогового органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ООО «ИНТЕРНЭСТ» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 05.11.2002 за ОГРН <***>. ФИО5 является единственным участником и генеральным директором Общества.

Заявителю 23.10.2020 стало известно о внесении МИФНС РФ №15 по СПб в ЕГРЮЛ в отношении Общества записи от 23.10.2020 за ГРН 2207805043972 о недостоверности сведений об адресе юридического лица и записи от 23.08.2021 за ГРН 2217802991371 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Однако, как указал заявитель, ни Общество, ни его участник (генеральный директор) регистрирующим органом не уведомлялись о необходимости представления достоверных сведений, сведений о принятом регистрирующим органом решении об исключении Общества из ЕГРЮЛ также не поступало.

Указанные обстоятельства послужили для ФИО5 основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей » (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об адресе государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно представленным регистрирующим и налоговым органами в материалы дела доказательствам суд установил, что в ходе проведения мероприятий МИФНС № 23 по СПб была установлена недостоверность сведений содержащиеся в ЕГРЮЛ (Протокол осмотра объекта недвижимости от 04.09.2020 № 2457), предусмотренные подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ – в отношении адреса (места нахождения) Общества: 196210, Санкт-Петербург, ул. Взлетная, д. 7, корп. 1, лит. А, пом/комн. 2-Н/№ 20.

Так, в результате осмотра объекта недвижимости установлено, что по адресу находится нежилое здание. Постоянно действующего исполнительного органа ООО ООО «ИНТЕРНЭСТ» не обнаружено. Установлено его фактическое отсутствие.

В порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в адрес Общества и ФИО5, являющегося единственным участников и генеральным директором ООО «ИНТЕРНЭСТ» 08.09.2020 направлены уведомления о необходимости в течение тридцати дней сообщить достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.

Согласно официальному сайту Почта России направленные в адрес ООО «ИНТЕРНЭСТ» и ФИО5 уведомления получены не были, что подтверждается отчетами об отслеживании с почтовым идентификатором 19084649135574 и 1908464916564.

Поскольку в течение установленного срока достоверные сведения об адресе ООО «ИНТЕРНЭСТ» представлены не были, 23.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица за ГРН 2207805043972.

В соответствии с подпунктом б пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. С указанного момента в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении лицо, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица, могут направить в регистрирующий (налоговый) орган заявление.

04.05.2021 регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона №129-ФЗ в отношении ООО «ИНТЕРНЭСТ» принято решение № 13585 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в журнале «Вестник государственной регистрации» от № 17(836) от 05.05.2021 опубликована соответствующая публикация, которая содержала сведения о едином порядке и сроках направления соответствующих заявлений по юридическим лицам, в отношении которых было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ как прекративших свою деятельность, включая ООО «ИНТЕРНЭСТ».

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Доказательств обращения в установленным законом срок заявителем в регистрирующий орган с заявлением о том, что его права и законные интересы затрагиваются исключением ООО «ИНТЕРНЭСТ» из ЕГРЮЛ, в материалы дела не представлено.

Заявлений от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, также в регистрирующий орган не поступало.

Поскольку в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления от кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты исключением из реестра Общества, в регистрирующий орган не поступали, последней 23.08.2021 правомерно внесена запись об исключении ООО «ИНТЕРНЭСТ» из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах в действиях регистрирующего органа нарушения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ судом не установлено, а заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о предстоящем исключении Общества, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением названного лица из ЕГРЮЛ.

Кроме этого, в материалы дела не представлено достаточных доказательств того, что ООО «ИНТЭРНЕСТ» является действующим юридическим лицом.

Неблагоприятные последствия бездействия заявителя не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении ООО «ИНТЭРНЕСТ» из ЕГРЮЛ, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления ФИО5 суд не находит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя на основании статьи 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная государственная пошлина по иску подлежит возврату ФИО5 из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Возвратить ФИО2 900 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяБойкова Е.Е.