Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А06-571/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-571/2024
г. Астрахань
12 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года

         Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Аюповой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулиной А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества "Астраханский порт" о признании постановления судебного пристава-исполнителя  Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 12 января 2024 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 рублей незаконным,

заинтересованные лица: Судебный пристав - исполнитель  Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1; Трусовский РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области; Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области; ООО "Каспийская Зерновая Компания",

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ООО "Каспийская Зерновая Компания": ФИО2, представитель по доверенности б/н от 06 февраля 2024 года;

от Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области: ФИО1, представитель по доверенности от 01.04.2024 года;

от заместителя начальника Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1: ФИО1, судебный пристав, служебное удостоверение ТО №074825;

от иных заинтересованных лиц: не явились, извещены.



Публичное акционерное общество "Астраханский порт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя  Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 12 января 2024 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 рублей.

Представители заявителя и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, в порядке ст. 123 АПК РФ извещены надлежащим образом. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Судебный пристав - исполнитель  Трусовского РОСП г. Астрахани ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что требования исполнительного документа должником исполнены частично, а именно лишь в части пропуска людей и легковых автомобилей, тогда как грузовые автомобили должник на территорию не пропускает и фактически продолжает чинить препятствия в осуществлении взыскателем деятельности, в связи с чем считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Представитель ООО "Каспийская Зерновая Компания", являющийся взыскателем в рамках исполнительного производства, в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что к исполнению судебного акта о принятии обеспечительных мер, на основании которого был выдан исполнительный лист, заявитель подходит избирательно, не исполняя требования исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем Общество неоднократно обращалось в адрес пристава с указанием изложенных обстоятельств, вследствие чего считает оспариваемое постановление законным и просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 27 декабря 2023 года возбуждено исполнительное производство № 244774/30004-ИП.

Предмет исполнения: запретить ПАО "Астраханский порт" совершать действия (бездействие), ведущие к созданию препятствий для владения и пользования ООО "КЗК" частью земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:8752 (учетный номер части 30:12:000000:8752/1) по Договору субаренды земельного участка от 02 июня 2020 г., номер регистрации 30:12:000000:8752-30/078/2021-5, дата регистрации 08.10.2021 г., в том числе запрещения ПАО "Астраханский порт" препятствовать ежедневному и круглосуточному пропуску людей, транспортных средств и грузов, следующих на земельный участок и с земельного участка через территорию или подъездные пути ПАО "Астраханский порт", а также швартовке судов для погрузки, выгрузки, перегрузки грузов.

   Установлен срок добровольного исполнения до 31.12.2023 года.

   12.01.2024 года судебным приставом Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 рублей.

         Посчитав данное постановление незаконным и  нарушающим права и интересы ПАО "Астраханский порт", заявитель обратился в Арбитражный суд Астраханской области с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых актов, действий (бездействия) на орган или лицо, которые его совершили (допустили).

По смыслу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положения статьи 12 Закона №118-ФЗ обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

            Как предписывает ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

         На основании ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

         В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ).

           В данном случае, установив факт неисполнения должником в установленный срок требования исполнительного документа, 12.01.2024 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Трусовского РОСП гор. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ПАО "Астраханский порт" исполнительского сбора в размере 50.000 руб.

О намерении запретить пропуск транспортных средств, грузов и людей на земельный участок ПАО "Астраханский порт" заявило письмом исх. №682 от 19.10.2023 года, мотивируя это расторжением договора субаренды.

За период со дня возбуждения исполнительного производства до настоящего времени ни одна из многочисленных заявок ООО "КЗК" на пропуск автотранспорта с грузом ПАО "Астраханский порт" не удовлетворена.

Соответствующая информация была направлена в адрес судебного пристава - исполнителя для принятия мер к понуждению ПАО "Астраханский порт" к исполнению судебного акта.

При этом суд обращает внимание, что никаких оговорок, изъятий и исключений судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, не содержит, соответственно, ПАО "Астраханский порт" не мог препятствовать пропуску людей, транспортных средств и грузов, следующих на земельный участок и с земельного участка через территорию или подъездные пути ПАО "Астраханский порт", а также швартовке судов для погрузки, выгрузки, перегрузки грузов, о чем дословно указано в исполнительном документе.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения или  исполнения исполнительного документа  в срок, установленный для добровольного исполнения, суду не представлено.

Таким образом, взыскание с ПАО "Астраханский порт" в рамках исполнительного производства №244774/23/30004-ИП исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем осуществлено  на законном основании.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.Н. Аюпова