Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А41-22740/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-22740/20
29 июня 2020 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ООО "ЭКРАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 285 442 руб. 21 коп. убытков, третьи лица МАУ "ЕСЦ", ООО "КАЛИНКА"



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКРАН" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) о взыскании 285 442 руб. 21 коп. убытков.

В соответствии со ст. 227 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства. В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены МАУ "ЕСЦ", ООО "КАЛИНКА".

Участвующие в деле лица о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между МАУ «ЕСЦ» («арендодатель») и ООО «ЭКРАН» («арендатор») был заключен договор аренды № 112/09 от 30.12.2008, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование предоставляются помещения общей площадью 421,3 кв.м. по адресу: <...>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2017 по делу № А41-80078/16 признан незаконным отказ Администрации Ступинского муниципального района Московской области в выкупе ООО "Калинка"; ООО "Экран" арендованного имущества –нежилого помещения площадью 421,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>. Суд решил обязать Администрацию Ступинского муниципального района Московской области исполнить требования, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ:

- обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого ООО "Калинка"; ООО "Экран" нежилого помещения площадью 421,3 кв.м., расположенного по адресу: <...> порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- принять решение об условиях приватизации арендуемого нежилого помещения площадью 421,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, предусмотрев в таком решении преимущественное право ООО "Калинка"; ООО "Экран" на приватизацию вышеуказанного имущества в долевую собственность, в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке.

- в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации нежилого помещения подготовить проект договора купли-продажи указанного нежилого помещения и направить его в ООО "Калинка"; ООО "Экран"

При этом, заявление о реализации преимущественного права выкупа помещения было подано арендатором ООО «ЭКРАН» 29.07.2016.

В дальнейшем, решением Арбитражного суда Московской области от 29.03.2019 по делу № А41-29267/18 были урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора купли-продажи.

Из представленных суду платежных поручений следует, что в период с 24.10.2016 по 04.02.2019 ООО «ЭКРАН» исполняло обязанность по внесению арендной платы, и перечислило арендную плату в размере 285 442 руб. 21 коп.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Возмещение убытков по своей природе является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии определенных условий. При этом, основанием возмещения убытков являются наличие и размер понесенных убытков, противоправность действий причинителя вреда и причинная связь между действиями (бездействием) и возникшим ущербом, вина причинителя вреда.

Под убытками в соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В рассматриваемом случае, судебными актами по делу № А41-80078/16 установлена незаконность действий Администрации по отказу в реализации преимущественного права ООО «ЭКРАН» на приобретение арендуемого помещения в собственность. Данные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в силу ч.2 ст.69 АПК РФ.

Следовательно, факт уклонения ответчика от исполнения обязательств, возложенных на него в силу закона и на основании вступивших в законную силу судебных актов, достоверно установлен, что в свою очередь свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями Администрации и несением ООО «ЭКРАН» бремени по оплате расходов в рамках договора аренды № 112/09 от 30.12.2008 за период с 24.10.2016 по 04.02.2019.

Размер убытков также достоверно установлен и никем из участвующих лиц не оспаривался.

Судом установлено, что права и обязанности органом муниципального образования «Ступинский муниципальный район Московской области» перешли к органам муниципального образования «Городской округ Ступино Московской области» в силу следующего.

В части 10 статьи 85 Закона N 131-ФЗ закреплено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 131-ФЗ преобразованием муниципальных образований, в том числе, являются объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 13 Закона N 131-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона Московской области от 24.05.2017 N 82/2017-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ступинского муниципального района" объединены территории городского поселения Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Леонтьевское, сельского поселения Семеновское (далее - поселения) без изменения границ Ступинского муниципального района.

В состав территории Ступинского муниципального района входит город, территории рабочих поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

Городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Ступинского муниципального района, наделено статусом городского округа (далее - городской округ Ступино).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3 Закона Московской области N 82/2017-ОЗ с 2018 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет городского округа Ступино учитывается как бюджет единой территории.

На основании ст. 1 Закона Московской области от 24.05.2017 N 82/2017-03 муниципальное образование городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области преобразовано в муниципальное образование "городской округ Ступино Московской области".

Согласно статье 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Московской области N 82/2017-ОЗ со дня формирования администрации городского округа Ступино прекращаются полномочия администраций поселений и администрации Ступинского муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Устава городского округа Ступино Московской области, п. 1.2 Решения Совета депутатов городского округа Ступино МО от 16.11.2017 N 57/5 "Об учреждении администрации городского округа Ступино Московской области" Администрация городского округа Ступино Московской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Следовательно, предъявленный иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ООО "ЭКРАН" 285 442 руб. 21 коп. убытков и 8 709 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.



Судья М.Ю. Бондарев