Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А32-53493/2017

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Арбитражный суд Краснодарского края

350035, г. Краснодар, ул. Постовая,32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-53493/2017


г. Краснодар «24» мая 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2018. Полный текст решения изготовлен 24.05.2018


Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Березовской С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «Агрокомбинат «Тепличный» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, хут. им. Ленина

к АО «Краснодаргоргаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар

третье лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар,

об урегулировании разногласий

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 15.01.2018 № 5, ФИО2 – представитель по доверенности от 15.01.2018 № 6,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 02.10.2017 № 08/2017/116,



УСТАНОВИЛ:


ПАО «Агрокомбинат «Тепличный» г. Краснодар, хут. им. Ленина (далее-агрокомбинат) обратилось с иском к АО «Краснодарсгоргаз», г. Краснодар (далее-общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора транспортировки газа № 44 от 04.10.2017.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании 11.05.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.05.2018 в 17-00 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

06 июля 2017 года агрокомбинат обратился в общество с заявкой № 197 от 05.07.2017 (предложением о заключении договора) на транспортировку газа на период с 01.01.2018 по 31.12.2021.

Сопроводительным письмом от 05.10.2017 № 05.3/5797 ответчик направил агрокомбинату проект договора от 04.10.2017 № 44, которым просил подписать проект и вернуть один экземпляр в адрес общества.

Письмом от 26.10.2017 № 320 истец направил в адрес ответчика подписанный договор транспортировки газа с протоколом разногласий, просил общество подписать протокол разногласий к договору транспортировки газа и один подписанный экземпляр возвратить истцу.

Письмом от 24.11.2017 № 08/6877 общество отклонило протокол разногласий, в связи с чем, агрокомбинат обратился в суд с исковым заявлением об урегулировании условий договора транспортировки газа.

Исследовав представленные в материалы дела, выслушав позиции участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 05.04.2005 № 11857/04 не отнес договор транспортировки газа трубопроводами к категории публичных договоров, поскольку, статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичный договор заключается между коммерческой организацией и потребителем, а согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под потребителем газа понимается юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива и сырья, истцом же по делу была газоснабжающая организация, поставщик газа.

Однако, из представленных в материалы дела документов следует, что агрокомбинат является покупателем газа и его потребителем - между истцом и третьим лицом заключен договор поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17.

В соответствии с пунктом 2 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее – Положение № 1370), транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность урегулирования вопроса транспортировки газа как между поставщиком газа и газораспределительной организацией, так и между покупателем газа и газораспределительной организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.


С учетом указанного, судом рассматриваются требования об урегулировании разногласий по абзацу 1 пункта 1.1, абзацу 2 пункта 1.1., пункту 1.3, пункту 1.4, первое предложение абзаца 1 пункта 2.1., абзацу 2-4 и 6-8 пункта 2.1, пункту 2.4, пункту 2.5, пункту 2.6, пункту 2.8, абзацу 1, 3-4 пункта 2.9, пункту 2.10, пункту 2.11, пункту 3.2, пункту 4.2, пункту 4.4., пункту 4.6, пункту 7.1 , приложению № 1, и дополнении договора п. 4.7. в редакции протокола разногласий (с учетом уточнения требований).

Абзац 1 пункта 1.1, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«1.1. ГРО обязуется транспортировать Покупателю газ по своим сетям в согласованных объёмах от ГРС №№ 2, 4, 4а, 5, 6 г. Краснодара до точки подключения Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать ГРО оказанные услуги по транспортировке газа, соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим газопотребления и учета, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправное состояние находящихся в его ведении объектов газового хозяйства.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция абзаца 1 пункта 1.1:

«1.1. ГРО обязуется принять у Поставщика газа – ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на ГРС № 4 г. Краснодара газ в согласованных объёмах и протранспортировать его до точки подключения Покупателя к сети ГРО, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать ГРО оказанные услуги по транспортировке газа.»

Согласно пункту 9 Положения № 1370 существенными условиями транспортировки газа являются объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

Разногласия между сторонами по абзацу 1 пункта 1.1 договора транспортировки газа № 44 от 04.10.2017 заключаются в точках поставки газа, от которых общество осуществляет транспортировку газа агрокомбинату. Данный вопрос относится к условиям транспортировки газа, а потому подлежит урегулированию.

Предметом договора является оказание услуг по транспортировке газа. В соответствии с пунктом 3 Положений № 1370 под транспортировкой газа следует понимать перемещение газа по местной газораспределительной сети.

Согласно пункту 5 Положений № 1370 потребитель в заявке на транспортировку газа указывает, в том числе, место отбора газа или передачи для дальнейшей его транспортировки по сетям других организаций.

Таким образом, указание места отбора газа является правом потребителя – в данном случае агрокомбината.

В соответствии с договором поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17, заключенным истцом с поставщиком газа – обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», точкой поставки газа является г. Краснодар ГРС – 4. Следовательно, общество может принять газ для транспортировки агрокомбинату только в этой точке подключения.

Условие о транспортировке газа от ГРС с номерами 2, 4а, 5, 6 города Краснодара, предложенное обществом, необоснованно каким-либо документами, а также может нарушить интересы иных лиц, получающих газ от ГРС с номерами 2, 4а, 5, 6 (в связи с необходимостью выделения мощности).

Таким образом, абзац 1 пункта 1.1 подлежит урегулированию в редакции истца.

Абзац 2 пункта 1.1, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«1.1.Годовой объем транспортировки газа по каждой точке подключения с разбивкой по месяцам составляет: тыс.м.куб.

Точка

Подключения

Покупателя к

газораспреде

лительной

сети

Всего

2018 г.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

Октябрь

ноябрь

декабрь

г. Краснодар.

х.Ленина

21550,

000

3620,

000

3348,000

3205,000

1992,

000

1252,000

691,

000

440,

000

600,

000

1000,

000


1720,

000

1762,

000

1920,

000

Итого:

21550,

000

3620,

000

3348,000

3205,000

1992,

000

1252,000

691,

000

440,

000

600,

000

1000,

000

1720,

000

1762,

000

1920,

000


Агрокомбинатом предложена следующая редакция абзаца 2 пункта 1.1:

«1.1.Ежегодный годовой объем транспортировки газа по каждой точке подключения с разбивкой по месяцам составляет: тыс.куб.м.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

3620,000

3348,000

3205,000

1992,000

1252,000

691,000

Июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

440,000

600,000

1000,000

1720,000

1762,000

1920,000

Итого

21550,000 тыс.куб.м.

В соответствии с пунктом 5 Положений № 1370 в заявке на транспортировку газа указывается объем транспортировки газа по месяцам на первый год транспортировки, а на последующий срок-с разбивкой по годам. Пунктом 9 Положений № 1370 установлено, что существенными условиями договора транспортировки являются объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

Из анализа указанных норм следует, что договор транспортировки газа, заключенный на срок более одного года, должен содержать сведения об объемах транспортировки газа по месяцам на первый год транспортировки, а на последующий – с разбивкой по годам.

Таким образом, пункт подлежит урегулированию в редакции истца.

Пункта 1.3, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«1.3. Транспортировка газа Покупателю производится ГРО равномерно в течение месяца, в пределах установленного настоящим договором среднесуточного объема (нормы) транспортировки газа. Неравномерность транспортировки газа распространяется на Покупателей, перечень которых закреплен в законодательстве РФ, и на таких покупателей, условия договора о равномерном отборе газа и последствиях его не исполнения не применяются».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 1.3:

«1.3 Транспортировка газа Покупателю производится ГРО в любые сутки в объёме от минимального суточного объёма, который составляет 80% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объёма, который составляет 110% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа. В случае необходимости транспортировка газа осуществляется по согласованным между Покупателем, Поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ГРО диспетчерским графикам.».

Согласно пункту 14 Правил № 162 по требованию покупателя неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца предусматривается договором поставки газа в случае, если поставка газа осуществляется для коммунально-бытовых нужд, для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

Агрокомбинат использует газ на котельных (центральной и миникотельных цехов) для производства тепловой энергии. За счёт выработанной тепловой энергии удовлетворяются потребности в отоплении собственных помещений и горячем водоснабжении на собственные бытовые нужды, а также потребности в отоплении и горячем водоснабжении жилых домов и социальных объектов х. Ленина.

Расход тепловой энергии на отопление зависит от погодных условий (температуры воздуха, скорости и направления ветра, осадков). В зависимости от расхода тепловой энергии изменяется и объем газа, потребляемого агрокомбинатом в течение суток, поскольку расход газа на каждом котле регулируется автоматически в зависимости от разницы температур отдаваемого и возвращаемого теплоносителя, то есть от расхода тепловой энергии. По этой причине, как обоснованно указывает истец, равномерное потребление газа в пределах среднесуточной нормы становится технологически невозможным.

Кроме того, в соответствии с договором поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17, заключенным с поставщиком газа – обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объёме от минимального суточного объёма, который составляет 80% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объёма, который составляет 110% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа. В случае необходимости транспортировка газа осуществляется по согласованным между сторонами диспетчерским графикам (пункт 3.1 договора).

В пункте 5 Положений № 1370 предусмотрены сведения, которые должны содержаться в заявке на заключение договора транспортировке газа. В данном пункте также предусмотрено, что вместе с заявкой в газораспределительную организацию представляется копия договора поставки газа.

Из совокупности названных норм следует, что условия договора транспортировки газа должны учитывать положения договора поставки. В настоящем случае заключение договора продиктовано необходимостью урегулирования вопроса транспортировки газа, а потому договор транспортировки газа должен учитывать условия договора поставки газа.

Таким образом, пункт подлежит урегулированию в редакции истца.

Пункт 1.4, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен следующим образом:

«Покупатель, допустивший перерасход газа без предварительного согласования с ГРО, обязан оплатить ГРО стоимость услуг по транспортировке газа за каждые сутки, в которых произошел перерасход, с применением повышающих коэффициентов:

- с 15 апреля по 15 сентября - 1.1.

- с 16 сентября по 14 апреля - 1.5.».

Агрокомбинат предложил изложить пункт в следующей редакции:

«Покупатель, допустивший месячный перерасход газа без предварительного согласования с ГРО, обязан оплатить ГРО дополнительно транспортировку сверх установленного договором объема газа за каждый месяц с применением повышающего коэффициента:

- с 15 апреля по 15 сентября – 1,1;

- с 16 сентября по 14 апреля – 1.5.».

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.».

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости урегулирования пункта 1.4 договора транспортировки газа с учетом положений пункта 17 Правил № 162, а именно: «1.4 Покупатель, допустивший перерасход газа без предварительного согласования с ГРО оплачивает дополнительно стоимость транспортировки газа сверх установленного договором объема за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.».

Разногласия по первому предложению абзаца 1 пункта 2.1, абзацам 2-4 и 6-8 пункта 2.1 договора транспортировки газа (в совокупности с приложением № 1 к договору) между сторонами заключаются в способе учета объема транспортируемого газа, установленных средств измерения (СИ) и газоиспользующего оборудования, способах контроля выявления несанкционированного изменения параметров СИ, обеспечения доступа для проверки, снятия показаний данных СИ.

В представленном ответчиком проекте договора первое предложение абзаца 1 и указанные абзацы 2-4 изложены в следующей редакции:

По первому предложению первого абзаца пункта 2.1 в редакции ответчика –«Учет протранспортированного газа осуществляется по опломбированному ГРО узлу учета газа».

Абзацы 2-4 пункта 2.1. ответчиком в проекте договора изложены в следующей редакции:

«В соответствии с проектной и исполнительно-технической документацией у Покупателя установлено и принято в эксплуатацию исправное газоиспользующее оборудование и исправные средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями учёта газа (далее по тексту - СИ), указанные в Приложении № 1 к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью (далее по тексту - Приложение № 1).

Газоиспользующее оборудование и СИ, указанные в Приложении № 1, принадлежат Покупателю на праве собственности или на ином законном основании.

Покупатель обеспечивает защиту газоиспользующего оборудования и СИ от несанкционированного вмешательства в их работу, а также их сервисное, техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение, путем заключения соответствующих договоров и предоставления их копий ГРО, в случае если такие договоры заключены не с ГРО.»,

а абзацы 6-8 - в следующей редакции:

«В случае выявления ГРО несанкционированного изменения Покупателем технических и (или) технологических параметров газоиспользующего оборудования и СИ УУГ, указанных в Приложении № 1 и (или) отсутствия их сервисного и технического обслуживания, ГРО вправе в одностороннем порядке приостановить транспортировку газа до устранения вышеуказанных причин, с оформлением соответствующего акта, который служит основанием для проведения расчётов за протранспортированный газ на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода-изготовителя на данное газоиспользующее оборудование. При отказе Покупателя от подписания акта, последний составляется представителем ГРО в одностороннем порядке. При этом Покупатель обязан оплатить ГРО услуги по транспортировке газа, объем которого определяется на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода-изготовителя на данное газоиспользующее оборудование, исходя из 24 часов его работы в сутки, и времени в течение которого осуществлялась транспортировка газа с даты предыдущей проверки ГРО. При отсутствии проверки - с даты заключения настоящего договора.

В случае выявления ГРО несанкционированной замены Покупателем действующего газоиспользующего оборудования, указанного в Приложении № 1, и (или) установки Покупателем не сданного в установленном порядке дополнительного газоиспользующего оборудования и (или) не включенного в Приложение № 1, данное оборудование подлежит незамедлительному отключению ГРО с оформлением соответствующего акта, который служит основанием для проведения расчётов за протранспортированный газ на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода - изготовителя на данное газоиспользующее оборудование. При отказе Покупателя от подписания акта, последний составляется представителем ГРО в одностороннем порядке. При этом Покупатель обязан оплатить ГРО услуги по транспортировке газа, объем которого определяется на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода-изготовителя на данное газоиспользующее оборудование, исходя из 24 часов его работы в сутки, и времени в течение которого осуществлялась транспортировка газа с даты предыдущей проверки ГРО.

Покупатель обязуется в любое время обеспечить представителям ГРО возможность беспрепятственного доступа для проверки газоиспользующего оборудования, СИ УУГ, снятия показаний со СИ УУГ, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем с проведением фото-фиксации и для отключения. В случае отказа представителям ГРО в предоставлении доступа, ГРО вправе приостановить транспортировку газа, предупредив об этом Покупателя в письменной форме».

Агрокомбинат предлагает иную редакцию абзацев, соответственно:

«Учёт протранспортированного газа осуществляется по показаниям единого расчётного узла учёта газа Поставщика - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», установленного у Покупателя на законных основаниях (договор поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17) при входе на объект газопотребления.

В соответствии с проектной и исполнительно – технической документацией у Покупателя установлено и принято в эксплуатацию исправное газоиспользующее оборудование, указанное в Приложении №1 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью (далее по тексту - Приложение №1).

Газоиспользующее оборудование, указанное в Приложении №1, принадлежит Покупателю на праве собственности.

Покупатель обеспечивает защиту газоиспользующего оборудования от несанкционированного вмешательства в его работу, а также его сервисное, техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение.

В случае выявления ГРО несогласованного изменения Покупателем технических и (или) технологических параметров газоиспользующего оборудования, указанного в приложении №1, несогласованной замены оборудования, указанного в Приложении №1, и (или) несогласованной установки дополнительного газоиспользующего оборудования, данное оборудование подлежит незамедлительному отключению ГРО с оформлением соответствующего акта, который подписывается уполномоченными представителями обеих сторон и служит основанием для проведения расчётов за протранспортированный газ на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода – изготовителя на данное газоиспользующее оборудование.

Покупатель обязуется в любое время обеспечить представителям ГРО возможность беспрепятственного доступа для проверки газоиспользующего оборудования, документов об учёте и использовании газа покупателем с проведением фотофиксации. Снятие показаний УУГ осуществляется Покупателем посредством удалённого доступа к электронной базе учёта газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар. Покупатель обязуется в любое время обеспечить представителям ГРО возможность беспрепятственного доступа посредством удалённого доступа к электронной базе учёта газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для снятия показаний УУГ с проведением фотофиксации без раскрытия пароля доступа к электронной учётной записи.».

В соответствии с пунктом 2.3 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики России от 30.12.2012 № 961 (далее – Правила № 961), при транспортировке учету подлежит газ: принимаемый от грузоотправителя для транспортировки; сдаваемый грузополучателю; передаваемый одной организацией трубопроводного транспорта другой организации трубопроводного транспорта; утерянный.

Между сторонами, по сути, возникли разногласия по вопросу учету газа, поставляемого на объект агрокомбината.

Как было указано, истец использует газ для собственных нужд. Согласно пункту 2.6 Правил № 961 при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

В точке подключения к газораспределительной системе на территории истца на законных основаниях установлен узел учёта газа (УУГ), принадлежащий на праве собственности поставщику газа - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Всё входящее в УУГ оборудование исправно и опломбировано пломбой ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Агрокомбинат обеспечивает его сохранность от несанкционированного вмешательства, а также осуществляет ежедневный контроль показаний приборов учёта посредством системы удалённого доступа через «Интернет».

В соответствии с пунктом 9 раздела II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 № 542, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления должен быть заключен только при отсутствии газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газопотребления.

Как указал истец, в структуре агрокомбината имеется собственная газовая служба, состоящая из обученных и аттестованных в соответствии с требованиями законодательства работников.

Таким образом, предложение первой абзаца 1 и абзацы 2-4 пункта 2.1 договора транспортировке газа подлежат урегулированию в редакции истца, поскольку соответствуют вышеуказанным нормам и отражают фактические обстоятельства по перечню установленного оборудования. При этом, имеющиеся способы контроля объема поставляемого газа исключают обстоятельство нарушения прав общества.

Как обосновано указывает истец, общество не является контролирующей организацией в области промышленной безопасности, а потому в договоре не могут быть определены условия, определяющие права ГРО по санкционированию изменений технических и (или) технологических параметров газоиспользующего оборудования и средств измерения Покупателя. Кроме того, выявление ГРО несанкционированного изменения Покупателем технических и (или) технологических параметров газоиспользующего оборудования и СИ и (или) отсутствия их сервисного и технического обслуживания не является основанием для введения ограничения или прекращения транспортировки газа, тем более в одностороннем порядке. Такое положение действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, абзац 6 пункта 2.1 договора подлежат урегулированию в редакции истца, а пункт 7 – исключению (редакция абзаца 6, предложенная истцом, включает положения обоих абзацев в той части, которая соответствует нормам действующего законодательства).

При этом суд учитывает, что изложение абзаца 6 пункта 2.1 в редакции истца не лишает права ответчика незамедлительно осуществить полное ограничение подачи газа в случае выявления аварийной ситуации и угрозы жизни и (или) здоровью человека, вызванной неудовлетворительным состоянием газоиспользующего оборудования потребителя.

Поскольку согласно условиям договора поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17, заключенного с поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», агрокомбинат не может обеспечить возможность беспрепятственного доступа в любое время представителей ГРО на УУГ (на это требуется согласие собственника), абзац 8 пункта 2.1 договора транспортировки газа подлежащим урегулированию в редакции истца с включением условия об обязанности Покупателя по требованию ГРО принять меры по согласованию с собственником УУГ вопроса обеспечения доступа ГРО к СИ УУГ для проверки, а именно: «Покупатель обязуется в любое время обеспечить представителям ГРО возможность беспрепятственного доступа для проверки газоиспользующего оборудования, документов об учёте и использовании газа покупателем с проведением фотофиксации, а также по требованию ГРО принять меры по согласованию с собственником СИ УУГ вопроса обеспечения ГРО доступа к СИ УУГ для проверки».

Пункт 2.4, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«2.4. Приемка в эксплуатацию и (или) плановое снятие для проведения поверки СИ и последующая установка СИ производится с обязательным участием уполномоченных представителей ГРО и установкой пломб ГРО на каждом СИ, с составлением акта и фотофиксацией. Пломба ГРО устанавливается на счетчике, счетном механизме, байпасе (при наличии), датчике давления, термометре сопротивления, электронных вычислителях и корректоре объема газа.

Снятие СИ для проведения поверки выполняется в присутствии представителя ГРО на основании письменной заявки Покупателя, которая направляется ГРО за 10 рабочих дней до предполагаемой даты снятия СИ».

Истцом предложена следующая редакция:

«2.4. Приёмка в эксплуатацию СИ и (или) УУГ, принадлежащих Покупателю производится с обязательным участием уполномоченных представителей ГРО и установкой пломб ГРО на каждом СИ, с составлением акта и фотофиксацией.

Покупатель после получения от собственника УУГ - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» извещения о снятии СИ для поверки или ремонта обязан незамедлительно информировать ГРО о времени снятия СИ указанных в Приложении № 1 и времени последующей установки СИ. ГРО в этом случае вправе самостоятельно получить от собственника УУГ письменное согласие на участие своих уполномоченных представителей в снятии СИ, последующей установке СИ и опломбировке СИ пломбой ГРО.»

Поскольку УУГ принадлежит на праве собственности ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», условия пункта 2.4 договора транспортировки газа в редакции общества будут нарушать права и законные интересы третьего лица, как собственника УУГ и входящих в него приборов учета, не являющегося стороной договора и не давшего согласие на включение в договор пункта 2.4 в такой редакции.

С учетом того, что договором предусматривается обязанность агрокомбината обеспечить по требованию общества доступ к электронной базе учёта газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в которой можно отследить расход и параметры газа за каждые сутки, суд полагает пункт 2.4 подлежащим урегулированию в редакции истца.

Пункт 2.5 в договоре транспортировки газа, предложенный ответчиком, изложен в следующей редакции:

«2.5. При отсутствии или неисправности любого СИ узла учёта газа, по которым производится приведение объёма газа к стандартным условиям, контроль и регистрация его параметров, и(или) определение количества протранспортированного газа или отсутствии на СИ любой пломбы ГРО, а также при несоответствии СИ требованиям действующих стандартов, норм и правил, ГРО вправе определять объем протранспортированного газа по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов их работы в сутки, и времени в течение которого осуществлялась транспортировка газа.

Под неисправностью СИ газа Стороны определяют такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требовании нормативно- технической документации, а также обязательным требованиям к составным частям, программному обеспечению и (или) условиям и (или) сроку эксплуатации СИ, СИ не обеспечивают контроль и регистрацию параметров газа, а также отсутствие или повреждения действующего поверительного клейма, пломб завода- изготовителя и (или) пломбы ГРО на СИ.

Расчет по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования производится ГРО также в случаях:

- учинение препятствий представителям ГРО в беспрепятственном допуске к СИ или на объекты газопотребления;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) настоящим договором.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 2.5:

«2.5. При отсутствии или неисправности УУГ, по которому ведётся учёт газа в целях настоящего договора, объём газа определяется по СИ ГРО, а при их отсутствии или неисправности – исходя из среднесуточной нормы поставки газа соответствующего месяца и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений.

Под неисправностью УУГ Стороны определяют такое состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований действующей нормативно – технической документации, а также обязательным требованиям к составным частям, программному обеспечению и (или) условиям и (или) сроку эксплуатации СИ, а также отсутствия или повреждения действующего поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на СИ.

В случае учинения препятствий, а равно при необеспечении представителям ГРО беспрепятственного доступа на объект газопотребления, ГРО вправе определять объем протранспортированного газа по максимальной проектной мощности подключенного исправного газопотребляющего оборудования исходя из 24 часов его работы в сутки и времени, в течение которого осуществлялась транспортировка.»

По сути, разногласия сторон по пункту 2.5 договора сводятся к способу учета объема транспортированного газа при отсутствии или неисправности СИ.

Указанные в пункте 2.5 договора случаи и способы учета объема газа предусмотрены пунктом 23 Правил № 162, который является диспозитивной нормой и позволяет сторонам предусмотреть в договоре метод определения объема газа в случае неисправности или отсутствия СИ.

Поскольку стороны не пришли к единой позиции по указанному вопросу, а в законодательстве установлена диспозитивная норма, суд полагает, что пункт 2.5 подлежит исключению из условий договора, а регулирование отношений между сторонами по соответствующему вопросу подлежит на основании норм законодательства с учетом отсутствия между сторонами какого-либо соглашения по указанному вопросу.

Пункт 2.6, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«2.6. При снятии СИ газа на поверку или ремонт составляется акт. На этот период учет газа осуществляется в соответствии с п. 2.5. настоящего договора.

При установке СИ после поверки или ремонта составляется акт пломбировки с указанием даты и времени, для проведения расчетов, с фотофиксацией.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 2.6:

«2.6. При снятии СИ на поверку, установке после поверки или установке нового СИ, Поставщиком газа и Покупателем составляется соответствующий акт, копию которого Покупатель в течение трёх рабочих дней направляет ГРО.».

В предложенной истцом редакции пункта 2.6 не предусмотрено условие о способе учета объема поставленного газа в период отсутствия прибора учета. В редакции ответчика имеется отсылка к пункту 2.5 договора, который судом исключен.

Поскольку, в соответствии с пунктом 21 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются, пункт 2.6 также подлежит исключению из договора, а соответствующие отношения между сторонами подлежат регулированию согласно нормам законодательства.

Пункт 2.8, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«2.8. ГРО осуществляет ежесуточный учет транспортируемого газа. Покупатель обязан предоставить информацию о суточном объеме расхода газа ежедневно, не позднее 12-ти часов московского времени в ОАО «Краснодаргоргаз» по тел. <***>, 268-79-98, 267-82-61.

Покупатель обязан ежемесячно с 20 по 25 число предоставить в ГРО информацию о количестве потребленного газа за отчетный период посредством передачи фото показаний прибора учета газа на электронный адрес, указанный в разделе 9 настоящего Договора, и согласовать объем потребленного газа.

При наличии в составе СИ вычислителя (электронного корректора), информация о количестве потребленного газа предоставляется в виде распечатки архивов среднесуточных параметров газопотребления за отчетный период (путем личного предоставления, по факсимильной связи или по электронной почте). В случае не предоставления информации о газопотреблении за отчетный период, ГРО оформляет акты оказания услуг по транспортировке газа по имеющимся у него данным о месячном объеме, а при отсутствии данных о месячном объеме, по мощности газоиспользующего оборудования согласно Приложению № 1».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 2.8:

«2.8. ГРО осуществляет ежесуточный учёт транспортируемого газа. Покупатель обязан предоставить информацию о суточном объёме расхода газа ежедневно, в АО «Краснодаргоргаз» по тел. <***>, 268-79-98, 267-82-61 не позднее 12–ти часов московского времени каждого рабочего дня – за прошедшие сутки, а в первый рабочий день после выходного (праздничного) дополнительно информацию о суточном объёме расхода газа за каждый день, в котором передача не осуществлялась.».

По сути, предложенная агрокомбинатом редакция учитывает обстоятельство установления на предприятии рабочего времени. Из пояснений истца следует, что входящие в состав установленного на территории ПАО «Агрокомбинат «Тепличный» УУГ средства измерений позволяют осуществлять снятие мгновенных показаний расхода газа, а также контролировать параметры расхода газа за предыдущие 45 суток. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Поскольку ответчиком позиция по существу не изложена, а редакция, предложенная истцом, изложена с учетом, в том числе, норм трудового законодательства, прибор учета позволяет контролировать параметры расхода газа за предыдущие 45 суток, суд полагает обоснованной редакцию, предложенную истцом.

Кроме того, как указано истцом и не оспорено ответчиком, аналогичное условие было согласовано сторонами в протоколе разногласий № 1 к Договору транспортировки газа № 44 от 02.12.2015 (договору предыдущего периода) и применяется на практике до настоящего времени.

Абзацы 1 и 3-4 пункта 2.9, предложенный ответчиком в договоре транспортировки газа, изложены в следующей редакции:

«2.9. По окончанию каждого месяца, в котором производилась транспортировка газа (расчетный период) Покупатель в третий рабочий день следующего месяца направляет в ГРО своего уполномоченного представителя для получения составленного и подписанного ГРО акта оказания услуг по транспортировке газа. Полученный акт оказания услуг по транспортировке газа Покупатель обязан подписать и возвратить его ГРО не позднее следующего дня, с момента его получения. Покупатель, допустив перерасход газа без предварительного согласования с ГРО (п. 1.4 настоящего Договора), обязан подписать акт оказания услуг по транспортировке газа с учетом отбора сверх договорных объемов газа. Акт служит основанием для проведения Покупателем расчетов с ГРО за услуги по транспортировке газа.

В случае не подписания месячных актов оказанных услуг по транспортировки газа Покупателем до 24-00 (время московское) второго рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом или не предоставления мотивированного отказа от их подписания до этого же времени, месячные акты оказанных услуг по транспортировки газа считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

При наличии разногласий у Покупателя с определением объема протранспортированного ему газа, он подписывает акт изложив в нем свое особое мнение. В случае отклонения ГРО особого мнения Покупателя, последний вправе обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края за урегулированием разногласий. До принятия решения судом объем протранспортированного газа устанавливается в соответствии с подготовленным ГРО и подписанным Покупателем с особым мнением актом оказания услуг по транспортировке газа и подлежит оплате Покупателем в соответствии с гл. 3 настоящего Договора.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция абзацев 1 и 3-4пункта 2.9:

«2.9. По окончании каждого месяца, в котором производилась транспортировка газа (расчетный период) ГРО на основании данных учёта, полученных в соответствии с п. 2.8. настоящего Договора, составляет акт оказания услуг по транспортировке газа. Акт оказания услуг по транспортировке газа ГРО направляет Покупателю (на электронную почту, либо заказным письмом по почте, либо передаёт нарочным) не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным. Покупатель обязан рассмотреть, подписать поступивший из ГРО акт оказанных услуг (указав в нем имеющиеся возражения (особое мнение)) и направить его в ГРО не позднее пятого рабочего дня с даты получения акта оказания услуг от ГРО. Акт служит основанием для проведения Покупателем расчётов с ГРО за услуги по транспортировке газа.

В случае не подписания месячного акта оказания услуг по транспортировке газа Покупателем до 24-00 (время московское) пятого рабочего дня с даты его получения от ГРО или не предоставления мотивированного отказа от его подписания до того же времени, акт считается принятым Покупателем на условиях, указанных в нём.

При наличии разногласий у Покупателя с определением объемов протранспортированного ему газа, он подписывает акт, изложив в нем свое особое мнение. ГРО в течение пяти календарных дней с момента получения по Покупателя акта оказания услуг по транспортировке газа с особым мнением обязано письменно сообщить последнему о согласии либо отклонении особого мнения Покупателя.

В случае отсутствия ответа ГРО на месячный акт оказания услуг по транспортировке газа с особым мнением Покупателя в пятидневный срок с даты его получения, акт считается согласованным ГРО на условиях особого мнения Покупателя.»

В соответствии с пунктом 28 Правил № 162 сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Таким образом, редакция пункта 2.9, предложенная обществом, не соответствует положениям Правил № 162.

Суд соглашается с доводом агрокомбината о том, что предложенный ГРО порядок и срок составления и подписания акта оказанных услуг Покупателем чрезмерно сжат и неоправданно обременителен для Покупателя.

С учетом изложенного, пункт 2.9 подлежит урегулированию в редакции истца. При этом суд учитывает, что отраженные агрокомбинатом сроки являются разумными и соответствуют положениям пункта 3.2 договора о сроке окончательного расчета за протранспортированный газ, по которым у сторон разногласия отсутствуют (окончательная оплата до 25-го числа месяца, следующего за отчетным).

Пункт 2.10, предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«2.10. Право получения и подписания актов оказания услуг по транспортировке газа предоставляется уполномоченным представителям ГРО и Покупателя на основании надлежаще оформленной доверенности.

При направлении представителя Покупателя без надлежаще оформленной доверенности, как и не прибытие представителя Покупателя в установленный срок, а так же не подписание актов оказанных услуг по транспортировке газа в соответствии с абз. 2 п. 2.9 настоящего договора, месячные акты оказанных услуг по транспортировки газа считаются принятыми Покупателем, что дает право ГРО оформлять указанный акт в одностороннем порядке, считая его основанием для проведения расчетов за протранспортированный газ.»

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 2.10:

«2.10. Право получения и подписания актов услуг по транспортировке газа предоставляется представителям ГРО и Покупателя на основании устава организации или надлежащим образом оформленной доверенности.»

Поскольку условия пункта 2.10 в редакциях сторон не являются существенными, а стороны не пришли к единому соглашению, пункт 2.10 подлежит исключению из условий договора.

Пункт 2.11, предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«2.11. Пломбировка ГРО газоиспользующего оборудования Покупателя и составление акта с участием представителя ГРО с фото-фиксацией является основанием для приостановления начисления по оплате за услуги по транспортировке газа, и Покупатель считается не потребляющим газ. Снятие пломбы может быть произведено только представителем ГРО с оформлением акта.»

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 2.11:

«Опломбировка газоиспользующего оборудования Покупателя является основанием для приостановления начисления по оплате за услуги по транспортировке газа исходя из проектной мощности данного оборудования, такое оборудование считается не потребляющим газ».

Поскольку условия пункта 2.11 в редакциях сторон не являются существенными, а стороны не пришли к единому соглашению, пункт 2.11 подлежит исключению из условий договора.

Пункт 3.2, предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«3.2. Покупатель оплачивает ГРО за услуги по транспортировке газа в следующем порядке:

- в срок до 11-го числа месяца, в котором осуществляется транспортировка газа, Покупатель производит предварительную оплату в размере 50 процентов стоимости услуг по транспортировке согласованного сторонами объема газа в текущем месяце, указанного в п. 1.1. настоящего договора;

- в срок до 18-го числа месяца, в котором осуществляется транспортировка газа, Покупатель производит предварительную оплату в размере еще 35 процентов стоимости услуг по транспортировке согласованного сторонами объема газа в текущем месяце, указанного в п. 1.1. настоящего договора;

- окончательный расчет по транспортировке газа за отчетный месяц, с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве предварительной оплаты, производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании акта оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.9 настоящего договора. В случае если объем фактической транспортировки природного газа за прошедший месяц меньше объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 3.2:

«3.2. Покупатель оплачивает ГРО за услуги по транспортировке газа не позднее 25- го числа месяца, следующего за расчетным.».

В соответствии с пунктом 31 Правил № 162 условия оплаты транспортировки газа определяются договором, то есть соглашением сторон.

Поскольку порядок расчетов является условием, подлежащим включению в договор, суд приходит к выводу о том, что пункт 3.2 подлежит урегулированию в редакции, которая будет отвечать предложениям обеих сторон и не противоречить нормам действующего законодательства.

Поскольку Правила № 162 не содержат положений о необходимости включения в договор транспортировки газа условий о применении авансовой системы расчетов, суд полагает, что пункт 3.2 договора подлежит урегулированию в следующей редакции:

«3.2. Покупатель оплачивает ГРО за услуги по транспортировке газа в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании акта оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.9 настоящего договора.».

Пункт 4.2, предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«4.2. Неоднократное отсутствие оплаты за транспортировку в сроки, оговоренные настоящим договором, является основанием для сокращения транспортировки, вплоть до полного ее прекращения.

Ограничение (прекращение) транспортировки газа производится Покупателем самостоятельно или с возмещением расходов ГРО, связанных с принудительным ограничением или прекращением транспортировки газа. Возобновление транспортировки газа производится при условии полного погашения задолженности, возмещения штрафных санкций, признанных Стороной либо установленных решением суда и возмещения расходов по ограничению, прекращению и возобновлению газоснабжения.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 4.2:

«4.2. Неоднократное (два периода и более) отсутствие платы за транспортировку в сроки, оговоренные настоящим Договором, является основанием для сокращения транспортировки, но не ниже брони газопотребления.

Ограничение (прекращение) транспортировки газа производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Возобновление транспортировки газа, при условии погашения Покупателем задолженности по оплате услуг по транспортировке газа и оплаты расходов, понесенных ГРО в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения транспортировки газа, производится незамедлительно».

В соответствии с пунктом 34 Правил № 162 поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 245, предусмотрено, что основанием для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Как обосновано указал истец, ответчик не является поставщиком газа для агрокомбината, поэтому не имеет права принимать решение о прекращении поставки газа. Также истцом указано, что для агрокомбината установлена броня газопотребления. Данное обстоятельство обществом не оспорено.

С учетом изложенного, поскольку редакция, предложенная агрокомбинатом соответствует вышеуказанным положениям законодательства, суд полагает пункт 4.2 урегулированию в редакции, отвечающей интересам обеих сторон, а именно в редакции истца.

Пункт 4.4., предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«ГРО вправе передавать возникшие из настоящего Договора права и обязанности третьей стороне без письменного согласия Покупателя.»

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 4.4.:

«ГРО не вправе передавать возникшие из настоящего Договора права и обязанности третьей стороне без письменного согласия Покупателя.»

Сторонами предложены различные редакции пункта 4.4. по сущностному содержанию.

Поскольку сторонами не урегулированы указанные разногласия, пункт 4.4 не подлежит включению в договор, а регулирование отношений сторон по соответствующим вопросам подлежит на основании норм законодательства.

Пункт 4.6, предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«4.6. ГРО вправе в одностороннем порядке оказаться от исполнения обязательств по транспортировке газа по настоящему договору, предупредив об этом Покупателя в письменной форме в следующих случаях:

- оплата за услуги по транспортировке газа не поступает на счет ГРО в течение двух месяцев подряд;

- произведено отчуждение газового оборудования Покупателя;

- отсутствует надлежащее техническое, сервисное обслуживание и/или аварийно- диспетчерское обеспечение газовых объектов, включая газовое оборудование Покупателя.».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 4.6.:

«4.6. ГРО вправе в одностороннем порядке оказаться от исполнения обязательств по транспортировке газа по настоящему договору, предупредив об этом Покупателя в письменной форме в следующих случаях:

- произведено отчуждение газового оборудования Покупателя;

-проверкой РОСТЕХНАДЗОРА установлено отсутствие надлежащего технического и сервисного обслуживания и/или аварийно-=диспетчерского обеспечения газовых объектов, включая газовое оборудование Покупателя.»

В статье 25 Федерального закона "О газоснабжении" установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил поставки газа в Российской Федерации поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Конкретный срок неисполнения обязательств по оплате в Правилах не указан, вместе с тем, в случае неоплаты газа в течение 2-х расчетных месяцев является неоднократным нарушением обязательств, следовательно, условия пункта 4.6. подлежат принятию в редакции ответчика.

Агрокомбинатом предложено дополнить договор пунктом 4.7:

«ГРО эксплуатирует принадлежащие ей газопроводы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обеспечивает давление газа в точке подключения в пределах 0,4 МПа - 0,6 МПа. В случае снижения давления в точке подключения ниже 0,4 МПа, ГРО обязано возместить Покупателю ущерб, причинённый таким снижением.»

Указанная редакция не является существенной для договора. Указание истца на обязанность ГРО поддерживать давление возлагает на последнюю обязанность, исполнение которой может зависеть от самого потребителя, поскольку в силу пункта 18 Правил № 162 предусмотренное договорами поставки газа и его транспортировки давление газа поддерживается при условии выборки его покупателем в пределах суточной нормы поставки газа. Кроме того, давление газа также зависит от соблюдения договорных условий контрагентом истца по договору поставки газа.

Поскольку сторонами не урегулированы указанные разногласия, пункт 4.7 не подлежит включению в договор, а регулирование отношений сторон по соответствующим вопросам подлежит на основании норм законодательства.

Пункт 7.1., предложенный обществом в договоре транспортировки газа, изложен в следующей редакции:

«Настоящий Договор действует с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, а по расчетам-до полного исполнения сторонами своих обязательств».

Агрокомбинатом предложена следующая редакция пункта 7.1.

«Настоящий Договор действует с 01 января 2018 года до 31 декабря 2021 года, а по расчётам – до полного исполнения сторонами своих обязательств».

Как указал истец, ПАО «Агрокомбинат «Тепличный»исходящим № 197 от 05.07.17г. подана заявка на транспортировку газа на срок 4 года –с 01.01.18г. по 31.12.21г. К заявке прилагалась копия договора транспортировки газа от 19.10.116г. № 25-4-06863/17, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар на срок с 01.01.17г. по 31.12.21г. Данное обстоятельство ответчик не отрицает.

Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370 закреплены порядок подачи и содержание заявок по договорам, заключаемым на срок более одного года и до пяти лет. Ответчик не обосновал, невозможность предоставления истцу доступа к газовым сетям в 2018-2021годах. В силу ст. 18 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. Суд принимает во внимание длительные и непрерывные отношения между сторонами по транспортировке газ, а также отсутствие отказа ответчика в удовлетворении поданной заявки на заключение договора, приходит к выводу о соблюдении баланса интересов сторон при соответствии сроков действия договоров поставки и транспортировки газа.

С учетом изложенного, пункт 7.1.подлежит урегулированию в редакции истца.

Также между сторонами возникли разногласия по содержанию Приложения № 1 к договору.

Как указал истец, ПАО «Агрокомбинат «Тепличный» в заявке на транспортировку газа в 2017 году указало перечень установленного газопотребляющего оборудования и сведения об узле учёта газа; ГРО при составлении проекта договора изменила данные об установленном у истца оборудовании и приборах учёта газа; УУГ фактически установлен в присутствии представителей АО «Краснодаргоргаз», опломбирован пломбой ГРО.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

С учетом изложенного, Приложение № 1 подлежит урегулированию в редакции истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора от 04.10.2017 № 44.

Изложить абзац 1 пункта 1.1 договора в следующей редакции:

«1.1. ГРО обязуется принять у Поставщика газа – ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на ГРС № 4 г. Краснодара газ в согласованных объёмах и протранспортировать его до точки подключения Покупателя к сети ГРО, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать ГРО оказанные услуги по транспортировке газа.»

Изложить абзац 2 пункта 1.1. договора в следующей редакции:

«1.1.Ежегодный годовой объем транспортировки газа по каждой точке подключения с разбивкой по месяцам составляет: тыс.куб.м.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

3620,000

3348,000

3205,000

1992,000

1252,000

691,000

Июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

440,000

600,000

1000,000

1720,000

1762,000

1920,000

Итого

21550,000 тыс.куб.м.


Изложить пункт 1.3. договора в следующей редакции:

«1.3 Транспортировка газа Покупателю производится ГРО в любые сутки в объёме от минимального суточного объёма, который составляет 80% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объёма, который составляет 110% от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа. В случае необходимости транспортировка газа осуществляется по согласованным между Покупателем, Поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ГРО диспетчерским графикам.».

Изложить пункт 1.4 договора в следующей редакции:

«1.4 Покупатель, допустивший перерасход газа без предварительного согласования с ГРО оплачивает дополнительно стоимость транспортировки газа сверх установленного договором объема за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.».

Изложить первое предложение абзаца 1 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«Учёт протранспортированного газа осуществляется по показаниям единого расчётного узла учёта газа Поставщика - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», установленного у Покупателя на законных основаниях (договор поставки газа от 19.10.2016 № 25-4-06863/17) при входе на объект газопотребления».

Изложить абзац 2 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«В соответствии с проектной и исполнительно – технической документацией у Покупателя установлено и принято в эксплуатацию исправное газоиспользующее оборудование, указанное в Приложении №1 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью (далее по тексту - Приложение №1).»

Изложить абзац 3 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«Газоиспользующее оборудование, указанное в Приложении №1, принадлежит Покупателю на праве собственности.»

Изложить абзац 4 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«Покупатель обеспечивает защиту газоиспользующего оборудования от несанкционированного вмешательства в его работу, а также его сервисное, техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение.»

Изложить абзац 6 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«В случае выявления ГРО несогласованного изменения Покупателем технических и (или) технологических параметров газоиспользующего оборудования, указанного в приложении №1, несогласованной замены оборудования, указанного в Приложении №1, и (или) несогласованной установки дополнительного газоиспользующего оборудования, данное оборудование подлежит незамедлительному отключению ГРО с оформлением соответствующего акта, который подписывается уполномоченными представителями обеих сторон и служит основанием для проведения расчётов за протранспортированный газ на основании максимального часового расхода газа, указанного в паспорте завода – изготовителя на данное газоиспользующее оборудование.»

Изложить абзац 8 пункта 2.1 договора в следующей редакции:

«Покупатель обязуется в любое время обеспечить представителям ГРО возможность беспрепятственного доступа для проверки газоиспользующего оборудования, документов об учёте и использовании газа покупателем с проведением фотофиксации, а также по требованию ГРО принять меры по согласованию с собственником СИ УУГ вопроса обеспечения ГРО доступа к СИ УУГ для проверки.».

Изложить пункт 2.4 договора в следующей редакции:

«2.4. Приёмка в эксплуатацию СИ и (или) УУГ, принадлежащих Покупателю производится с обязательным участием уполномоченных представителей ГРО и установкой пломб ГРО на каждом СИ, с составлением акта и фотофиксацией.

Покупатель после получения от собственника УУГ - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» извещения о снятии СИ для поверки или ремонта обязан незамедлительно информировать ГРО о времени снятия СИ указанных в Приложении №1 и времени последующей установки СИ. ГРО в этом случае вправе самостоятельно получить от собственника УУГ письменное согласие на участие своих уполномоченных представителей в снятии СИ, последующей установке СИ и опломбировке СИ пломбой ГРО.»

Изложить пункт 2.8 договора в следующей редакции:

«2.8. ГРО осуществляет ежесуточный учёт транспортируемого газа. Покупатель обязан предоставить информацию о суточном объёме расхода газа в АО «Краснодаргоргаз» по тел. <***>, 268-79-98, 267-82-61 не позднее 12 – ти часов московского времени каждого рабочего дня – за прошедшие сутки, а в первый рабочий день после выходного (праздничного) дополнительно информацию о суточном объёме расхода газа за каждый день, в котором передача не осуществлялась.».

Изложить абзац 1пункта 2.9 договора в следующей редакции:

«2.9. По окончании каждого месяца, в котором производилась транспортировка газа (расчетный период) ГРО на основании данных учёта, полученных в соответствии с п. 2.8. настоящего Договора, составляет акт оказания услуг по транспортировке газа. Акт оказания услуг по транспортировке газа ГРО направляет Покупателю (на электронную почту, либо заказным письмом по почте, либо передаёт нарочным) не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным. Покупатель обязан рассмотреть, подписать поступивший из ГРО акт оказанных услуг (указав в нем имеющиеся возражения (особое мнение)) и направить его в ГРО не позднее пятого рабочего дня с даты получения акта оказания услуг от ГРО. Акт служит основанием для проведения Покупателем расчётов с ГРО за услуги по транспортировке газа».

Изложить абзац 3 пункта 2.9 договора в следующей редакции:

«В случае не подписания месячного акта оказания услуг по транспортировке газа Покупателем до 24-00 (время московское) пятого рабочего дня с даты его получения от ГРО или не предоставления мотивированного отказа от его подписания до того же времени, акт считается принятым Покупателем на условиях, указанных в нём.

Изложить абзац 4 пункта 2.9 договора в следующей редакции:

При наличии разногласий у Покупателя с определением объёмов протранспортированного ему газа, он подписывает акт, изложив в нём своё особое мнение. ГРО в течении пяти календарных дней с момента получения от Покупателя акта оказания услуг по транспортировке газа с особым мнением обязано письменно сообщить последнему о согласии либо отклонении особого мнения Покупателя. В случае отсутствия ответа ГРО на месячный акт оказания услуг по транспортировке газа с особым мнением Покупателя в пятидневный срок с даты его получения, акт считается согласованным ГРО на условиях особого мнения Покупателя.»

Изложить пункт 3.2 договора в следующей редакции:

«3.2. Покупатель оплачивает ГРО за услуги по транспортировке газа в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании акта оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.9 настоящего договора.».

Изложить пункт 4.2 договора в следующей редакции:

«4.2. Неоднократное (два периода и более) отсутствие платы за транспортировку в сроки, оговоренные настоящим Договором, является основанием для сокращения транспортировки, но не ниже брони газопотребления.

Ограничение (прекращение) транспортировки газа производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Возобновление транспортировки газа, при условии погашения Покупателем задолженности по оплате услуг по транспортировке газа и оплаты расходов, понесенных ГРО в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения транспортировки газа, производится незамедлительно».

Изложить пункт 4.6 договора в следующей редакции:

«4.6. ГРО вправе в одностороннем порядке оказаться от исполнения обязательств по транспортировке газа по настоящему договору, предупредив об этом Покупателя в письменной форме в следующих случаях:

- оплата за услуги по транспортировке газа не поступает на счет ГРО в течение двух месяцев подряд;

- произведено отчуждение газового оборудования Покупателя;

- отсутствует надлежащее техническое, сервисное обслуживание и/или аварийно- диспетчерское обеспечение газовых объектов, включая газовое оборудование Покупателя.».

Изложить пункт 7.1 договора в следующей редакции:

« 7.1. Настоящий Договор действует с 01 января 2018 года до 31 декабря 2021 года, а по расчётам – до полного исполнения сторонами своих обязательств».

Изложить Приложение № 1 к договору в следующей редакции:

Приложение № 1 к договору №44 от 04.10.2017

Информация об установленном газоиспользующем оборудовании и составеизмерительного комплекса учёта газа


Адрес точки подключения Покупателя к газораспределительной сети: г. Краснодар, х.Ленина, территория ПАО «Агрокомбинат «Тепличный»______________ __________________________________________________

Режим работы: круглогодичный

Основание эксплуатации: право собственности

: п.п.

№



Тип

оборуд.

Наименование

газоиспользующего оборудования

Идентификационный номер

Мошн.

кВт

ТИП

горелки

Кол-

во

горел

ок

Расход газа при макс. мошн. оборуд. (м3час)

На I

горелку

общий

1
Отоп.

котёл.

ПТВМ-30МГ

2887

35000






горелка

МГМГ-6


6600

дутьевая

6
660

3960

2
Отоп.

котёл.

ПТВМ-30МГ

2888

35000






горелка

МГМГ-6


6600

дутьевая

6
660

3960

3
Отоп.

котёл.

ПТВМ-30МГ

2996

35000






горелка

МГМГ-6


6600

дутьевая

6
660

3960

4
Отоп.

котёл.

ДЕВ-25-14ГМО

3798

18600






горелка

ГМП-16


18600

дутьевая

1
1885

1885

5
Отоп.

котёл

Viessman Turbomat RN

187001253

9300






горелка

BRENNER M10001.2 ARZ


10500

дутьевая

1
1100

1100

6.

Отоп.

котёл

Viessman Turbomat RN

187002073

9300






горелка

BRENNER M10001.2 ARZ


10500

дутьевая

1
1100

1100

7
Отоп.

котёл.

Viessman- Turbomat RN

187002074

9300






горелка

BRENNER M10001.2 ARZ


10500

дутьевая

1
1100

1100

8
Отоп.

котёл.

Viessman Turbomat RN

187002075

9300






горелка

BRENNER M10001.2 ARZ


10500

дутьевая

1
1100

1100

9
Отоп.

котёл.

Viessman Vitomax 200WS

187003059

9300






горелка

BRENNER M10001.2 ARZ


10500

дутьевая

1
1100

1100

10.

Отоп.

котёл.

ДЕ-25-14ГМ

4810

18600






горелка

ГМП-16


18600

дутьевая

1
1885

1885

11


Котёл ДЕ-25-14ГМ

законсервирован




2. Информация об измерительном комплексе учёта газа

Место расположения: площадка на входе газопровода в здание котельной ПАО «Агрокомбинат «Тепличный»

Основание эксплуатации: право собственности принадлежит Поставщику газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ПАО «Агрокомбинат «Тепличный» несет ответственность за сохранность в соответствии с условиями договора поставки газа № 25-4-06863/17 от 19.10.2016

Прибор

Дата поверки

Место расположения

Flowsic 600 (зав.номер 09288530)

30.08.2017

Территория УУГ

Flowsic 600 (зав.номер 09308706)

25.12.2013

Территория УУГ

СуперФлоу-21В

21.10.2015

Территория УУГ

Датчик температуры ТСП 012.02

19.02.2015

Территория УУГ

Датчик температуры ТСП 012.02

26.02.2015

Территория УУГ

Компьютер для удаленного доступа к электронной базе учета газа

Не поверяется

Лаборатория котельной


СОГЛАСОВАНО:


Генеральный директор Директор

АО «Краснодаргоргаз» ПАО «Агрокомбинат «Тепличный»



____________________А.ФИО4 ___________________В.ФИО5

М.П. М.П.


Абзац 7 пункта 2.1, пункты 2.5, 2.6, 2.10, 2.11, 4.4., 4.7 исключить из договора.

Взыскать с акционерного общества «Краснодаргоргаз» в пользу публичного акционерного общества «Агрокомбинат «Теличный» 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья С.В.Березовская



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ПАО Агрокомбинат Тепличный (подробнее)

Ответчики:

АО "Краснодаргоргаз" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (подробнее)

Судьи дела:

Березовская С.В. (судья) (подробнее)