Решение от 17 сентября 2021 г. по делу № А60-42593/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-42593/2021
17 сентября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42593/2021 по заявлению публичного акционерного общества "Уральский банк реконструкции и развития" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по СО ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора от 07.04.2021 № 46267/21/66004-ИП,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности № 839 от 04.05.2021;

от заинтересованного лица – представители не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Публичное акционерное общество "Уральский банк реконструкции и развития" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по СО ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора от 07.04.2021 № 46267/21/66004-ИП и об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 114574/20/66004-ИП от 23.11.2020.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.07.2021г. дело передано в Арбитражный суд Свердловской области по подсудности.

Определением суда от 24.08.2021 г. вышеуказанное заявление принято к производству.


Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Арбитражный суд Свердловской области 14.09.2020 на основании решения от 07.11.2017 №А60-32196/2017 выдал исполнительный лист серии ФС № 032673513 о взыскании с публичного акционерного общества "Уральский банк реконструкции и развития" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа задолженности в размере 428620,15 руб., в том числе основного долга в размере 381336,07 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47284,08 руб.

На основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № 114574/20/66004-ИП от 23.11.2020.

12.05.2021 года при проверке информации на официальном сайте ФССП РФ заявителю стало известно, что в отношении него судебным приставом исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 46267/21/66004-ИП от 07.04.2021 года, предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 30003,41 руб. за неисполнение требований по исполнительному производству № 114574/20/66004-ИП от 23.11.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229–ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229–ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229–ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с нормами, содержащимися в частях 1 и 2 статьи 112 Закона № 229–ФЗ, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, о возбуждении 23.11.2020 исполнительного производства № 114574/20/66004-ИП обществу стало известно 19.01.2021. Задолженность оплачена 20.01.2021, то есть в установленный законом срок для добровольного исполнения.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 229–ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (часть 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ в редакции, действовавшей на момент составления постановления).

В соответствии с пунктом 3.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее – Инструкция № 682), постановления судебных приставов-исполнителей должны быть подписаны судебными приставами-исполнителями и заверены печатью подразделения службы судебных приставов.

Представленное в материалы постановление о возбуждении исполнительного производства не содержит подписи судебного пристава–исполнителя ФИО2

Доказательства, подтверждающие, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020 подписаны судебным приставом-исполнителем электронной цифровой подписью, в материалах дела отсутствуют.

Задолженность по исполнительным документам была погашена 20.01.2021 в срок, предусмотренный п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, с даты получения заявителем постановления.

Заявителем было подано ходатайство в Ленинское РОСП УФССП России по Свердловской области с просьбой отменить исполнительский сбор по исполнительным производствам, что сделано не было.

Учитывая, что задолженность была погашена в предусмотренный для добровольного исполнения срок, судебный пристав ФИО2 не вправе была выносить оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах оснований для вынесения постановлений № 46267/21/66004-ИП от 07.04.2021 о взыскании исполнительского сбора не имелось по причине погашения задолженности в срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа. В связи с отсутствием оснований постановления судебного пристава являются незаконными, нарушающими ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве», права и законные интересы ОАО "УБРиР", требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167–170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по СО ФИО2 о взыскании исполнительского сбора № 46267/21/66004-ИП от 07.04.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по СО ФИО2 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора № 46267/21/66004-ИП от 07.04.2021.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачёв