Решение от 3 февраля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61142/2025
04 февраля 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатуевой И.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Техстрой»

третье лицо: Государственное казенное учреждение Псковской области «Бежаницкое лесничество»,

об обязании,

при участии: согласно протоколу от 27.01.2026 г.,

установил:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» (далее – ответчик, Общество) с требованием об обязании выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 74,11 га в кварталах (выделах) КУ «Бежаницкое лесничество» в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению согласно таблице 19 Проекта освоения лесов от 2019 года и мероприятия по уходу за лесами согласно таблице 21 Проекта освоения лесов от 2019 года, в том числе:

- искусственное лесовосстановление на площади 29,79 га в срок до 01.10.2025 (в том числе: за 2022 - 23,99 га, за 2023 - 5,8 га);

-содействие естественному лесовосстановление на площади 19,1 га в срок до 01.12.2025 (в том числе: за 2022 - 14,7 га, за 2023 - 4,4 га);

- рубки ухода (осветление, прочистка) на площади 25,22 га в срок до 01.12.2025(в том числе: за 2022 - 20,94 га, за 2023 - 4,28 га).

Определением суда от 10.07.2025 исковое заявление принято к рассмотрению, назначена дата предварительного и основного судебного разбирательства.

К судебному заседанию от ответчика поступил письменные возражения, в которых Общество просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании 30.09.2025, суд, руководствуясь статьями 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением суда о принятии иска к производству.

Определением арбитражного суда от 30.09.2025 судебное заседание отложено на 02.12.2025.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное казенное учреждение Псковской области «Бежаницкое лесничество»; истребовал у ГКУ Псковской области «Бежаницкое лесничество» сведения о проведенных обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой» мероприятиях по воспроизводству леса в 2022 и 2023 гг. в рамках Договора аренды лесного участка от 24.02.2015 № 1-2015 и Проекта освоения лесов.

В судебном заседании 02.12.2025 суд принял уточнения исковых требований, в которых истец просит обязать ООО «Техстрой» выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 74,11 га в кварталах (выделах) КУ «Бежаницкое лесничество» в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению согласно таблице 19 Проекта освоения лесов от 2019 года и мероприятия по уходу за лесами согласно таблице 21 Проекта освоения лесов от 2019 года, в том числе:

- искусственное лесовосстановление на площади 29,79 га в срок до 01.06.2026 (в том числе: за 2022 - 23,99 га, за 2023 - 5,8 га);

- содействие естественному лесовосстановление на площади 19,1 га в срок до 01.12.2026 (в том числе: за 2022 - 14,7 га, за 2023 - 4,4 га);

- рубки ухода (осветление, прочистка) на площади 25,22 га в срок до 01.12.2026 (в том числе: за 2022 - 20,94 га, за 2023 - 4,28 га).

В судебное заседание назначенное на 27.01.2026 лица участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды и Обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 1-2015 от 24.02.2015 с целью заготовки древесины (зарегистрирован 10.03.2015).

В соответствии с договором аренды лесного участка № 1-2015 от 24.02.2015, арендатор обязан, согласно п. 13 пп. 1, использовать участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и настоящим Договором и согласно п.13 пп.12 выполнять работы по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в приложении № 6 к Договору. По п.13 пп. 20 Договора производить сдачу специалистам КУ «Бежаницкое лесничество» выполненных на арендованном участке работ по охране, защите и воспроизводству лесов не позднее установленных в приложении № 6 к Договору сроков.

ООО «Техстрой» осуществляло заготовку древесины в 2021 году и в 2022 году в соответствии с разработанным им проектом освоения лесов от 2019, прошедшими государственную экспертизу.

Раздел 6.3 Проекта освоения лесов от 2019 (Таблица 30 Проекта освоения лесов от 2019, стр. 63) содержит ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектировалась заготовка древесины. Согласно данной ведомости Обществом поданы лесные декларации для заготовки древесины в 2021 и 2022 годах.

Разделом 4.8 Проекта освоения лесов от 2019 (стр. 24) определены проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным

регламентом, таблицей 20 Проекта освоения лесов (стр. 45) определены минимальные объемы лесовосстановления по годам в соответствии с федеральным проектом «Сохранение лесов».

По данным отчета 1-ИЛ за январь-декабрь 2021 года площадь сплошных рубок в 2021 году составила 77,85 га, на которой согласно проекта освоения лесов 2019 года должно быть обеспечено воспроизводство лесов в 2022 году в объеме 71,93 га (в т.ч. лесовосстановление на площади 40,79 га, рубки ухода не менее 31,14 га) (стр. 24, стр. 45 Проекта освоения лесов от 2019 года).

Согласно Проекту освоения лесов в 2022 году арендатор должен был выполнить лесовосстановление в количестве 52,4 % от вырубки 2021 года (стр. 45 Проекта освоения лесов от 2019 года).

По данным отчета 1-ИЛ за январь-декабрь 2022 года площадь сплошных рубок в 2022 году составила 16,71 га, на которой согласно проекта освоения лесов 2019 года должно быть обеспечено воспроизводство лесов в 2023 году в объеме 16,88 га (в т.ч. лесовосстановление на площади не менее 10,2 га, рубки ухода не менее 6,68 га) (стр. 24, стр. 45 Проекта освоения лесов от 2019 года).

Согласно Проекту освоения лесов в 2023 году арендатор должен был выполнить лесовосстановление в количестве 62,1% от вырубки 2022 года (стр. 45 Проекта освоения лесов от 2019 года).

По данным отчета 1-ВЛ за 2022 год ООО «Техстрой» выполнены мероприятия по воспроизводству:

- искусственное лесовосстановление на площади 2,1 га (план 26,09 га);

естественное лесовосстановление на площади 0 га (план 14,7 га);

- рубки ухода за молодняками на площади 10,2 га (план - 31,14 га).

По данным отчета 1-ВЛ за 2023 год ООО «Техстрой» выполнены мероприятия по воспроизводству:

- искусственное лесовосстановление на площади 0 га (план 5,8 га);

- естественное лесовосстановление на площади 0 га (план 4,4 га);

- рубки ухода за молодняками на площади 2,4 га (план – 6,68 га).

Таким образом, в 2022-2023 гг. арендатором лесного участка не выполнены мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 48,89 га (в 2022 - 38,69 га, в 2023 - 10,2 га) и рубкам ухода в молодняках на площади 25,22 га (в 2022 - 20,94 га, в 2023 - 4,28 га).

В соответствии с п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 2 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утверждённых Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 (далее - Правила лесовосстановления, действовали на момент заготовки) лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 6 Правил лесовосстановления).

С учетом положений статей 61, 62 Лесного кодекса РФ, а также указанных выше пунктов Правил лесовосстановления, лесовосстановительные мероприятия осуществляется лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, который содержит детализированные условия исполнения договора аренды лесного участка для арендаторов.

Согласно статье 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами, установлены в пункте 10 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2020 № 534.

В соответствии с пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с пунктом 6 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений (Приказ Минприроды от 04.12.2020 № 1014 утратил силу с изданием приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 где все обязательства также остаются).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Проект лесовосстановления составляется арендатором лесного участка и представляется в лесничество. Проект лесовосстановления представляется лесопользователем в Комитет не позднее одного месяца со дня проведения осмотра лесосеки. Проекты лесовосстановления по рубкам 2021-2022 гг. Общество в Комитет не представило.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии с пунктом 10 Правил лесовосстановления лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» пункта 6 настоящих Правил, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления.

Бездействия Общества по выполнению обязательных лесохозяйственных мероприятий на лесных участках где произведена заготовка древесины в период аренды нарушают права собственника лесных участков - Российской Федерации, а также противоречат установленному ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации основному принципу лесного законодательства рационального, неистощительного использования лесов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, требования Комитета являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техстрой» выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 74,11 га в кварталах (выделах) КУ «Бежаницкое лесничество» в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению согласно таблице 19 Проекта освоения лесов от 2019 года и мероприятия по уходу за лесами согласно таблице 21 Проекта освоения лесов от 2019 года, в том числе:

- искусственное лесовосстановление на площади 29,79 га в срок до 01.06.2026 (в том числе: за 2022 - 23,99 га, за 2023 - 5,8 га);

- содействие естественному лесовосстановление на площади 19,1 га в срок до 01.12.2026 (в том числе: за 2022 - 14,7 га, за 2023 - 4,4 га);

- рубки ухода (осветление, прочистка) на площади 25,22 га в срок до 01.12.2026 (в том числе: за 2022 - 20,94 га, за 2023 - 4,28 га).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.