Решение от 28 января 2026 г. АС Чувашской Республики




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-10223/2024
г. Чебоксары
29 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2026.

Полный текст решения изготовлен 29.01.2026.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428000, <...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 428001, Чувашская Республика, Чебоксары;

индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары

об освобождении муниципального земельного участка,

и иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 428001, Чувашская Республика, Чебоксары

к обществу с ограниченной ответственностью НСК "Конструктив", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428023, <...>

об обязании не чинить препятствия,

третьи лица:

- акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428024, <...>;

- акционерное общество "Водоканал", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428024, <...>;

- Управление архитектуры и градостроительства администрации <...>, <...>,

- общество с ограниченной ответственностью "Стэп", 429500, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

- МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары, ИНН <***>, г. Чебоксары, бульвар купца ФИО3, д.16,

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 14.07.2025 №29/А0001-5808,

от ответчика ИП ФИО1 – ФИО5 по доверенности от 25.05.2023, ФИО1 по доверенности от 01.05.2025,

от ООО НСК "Конструктив" – ФИО6 по доверенности от 16.05.2022,

установил:


Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском индивидуальному предпринимателю ФИО1 и индивидуальному предпринимателю ФИО2, содержащим следующие требования:

1. возложить на ответчиков обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:010607:696, расположенного по адресу: <...> путем сноса (демонтажа)

- канализационного колодца со следующими координатами:

ЗУ 1

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1
407884.89

1228875.14

- газорегуляторного пункта площадью 8,99 кв.м. (ЗУ2) со следующими координатами:

ЗУ 1

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1
407873.73

1228873.09

2
407875.30

122887.86

3
407877.89

1228874.96

4
407876.05

1228876.39

5
407873.62

1228873.17

2. взыскать с ответчиков неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 15000 руб. с каждого ответчика за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Определениями суда от 28.11.2024, от 20.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью НСК "Конструктив", акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары", акционерное общество "Водоканал", Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

В рамках дела № А79-1307/2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью НСК "Конструктив" об обязании не чинить препятствия в пользовании канализационной системой здания №75 по ул. Гражданской г. Чебоксары Чувашской Республики, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696, путем восстановления ее технического состояния в соответствии с функциональным назначением (т.3 л.д.9-12).

Определением суда от 25.02.2025 по делу № А79-1307/2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Чебоксары Чувашской Республики, акционерное общество "Водоканал".

Определением суда от 24.03.2025 по делу №А79-1307/2025 дела №А79-10223/2024 и №А79-1307/2025 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-10223/2024.

Определением суда от 23.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Стэп", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о выделении в отдельное производство требования Администрации города Чебоксары к ИП ФИО1 об освобождении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010607:696 от газорегуляторного пункта (т.4 л.д.10-11).

Определением суда от 26.08.2025 исковое требование Администрации города Чебоксары к ИП ФИО1 и ИП ФИО2 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696, расположенный по адресу: <...> от газорегуляторного пункта площадью 8,99 кв.м выделено в отдельное производство; выделенному производству присвоен номер дела №А79-6693/2025.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представители ответчика ИП ФИО1 подтвердил, что спорный канализационный колодец и канализационная сеть находятся в рабочем состоянии.

Ответчик ИП ФИО2 и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.

Представитель ООО НСК "Конструктив" указал, что по заявке общества АО "Водоканал" выполнило работы по устранению засора канализационного колодца. Сообщил, что документов по выполнению аварийных работ по восстановлению работоспособности канализационной сети у ООО НСК "Конструктив" отсутствуют, поскольку работы выполнены акционерным обществом "Водоканал".

Письмом от 09.12.2025 АО "Водоканал" сообщило, что 30.10.2025 ООО НСК "Конструктив" выполнило работы по прокладке канализационной сети и установке колодца в районе здания №75 по ул.Гражданская города Чебоксары. Указанные работы носили аварийный характер в связи с неудовлетворительным техническим состоянием канализационного трубопровода диаметром 100 мм, находящегося на балансе ИП ФИО1 и проходящего по земельному участку ООО НСК "Конструктив" в сторону дома №71 по ул.Гражданской. Ненадлежащая эксплуатация данной сети (протечки, постоянное подтопление) создавала угрозу целостности фундамента здания ООО НСК "Конструктив". Кроме того, аварийное состояние канализационной трубы и поступающие по ней стоки создавали реальную угрозу выброса неочищенных сточных вод на рельеф местности и подтопления фундаментов ближайших зданий. В целях недопущения дальнейших повреждений и предотвращения экологического ущерба ООО НСК "Конструктив" выполнило перекладку участка сети и подключение к канализационной сети диаметром 150 мм в районе АО "Чебоксарский завод Металлист".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика - ИП ФИО2 и третьих лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.02.2023 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696 площадью 1683 кв.м, расположенный по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины. Указанный земельный участок образован из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, что следует из выписки из ЕГРН от 29.10.2024 (т.1 л.д.17-18).

Смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 21:01:010607:696 является земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:165 площадью 1855 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Собственниками земельного участка с кадастровым номером 21:01:010607:165 являются ФИО1 и ФИО2 с долей каждого в праве собственности в размере ½ (т.1 л.д.19-21).

По результатам проведения выездного обследования специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары ФИО7 установлен факт размещения собственниками земельного участка кадастровым номером 21:01:010607:165 ФИО1 и ФИО2 канализационного колодца на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696, о чем составлен акт от 30.10.2024 №030 (т.1 л.д.13-16).

Полагая, что канализационный колодец размещен на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696 без разрешения Администрации города Чебоксары, истец обратился к ответчикам с иском о демонтаже (сносе) канализационного колодца.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль над размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 41 Устава муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" предусматривает, что Администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Администрация города Чебоксары ссылается на то обстоятельство, что ответчики занимают земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696 под размещение канализационного колодца без законных оснований, и просит обязать ответчиков освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696 от канализационного люка.

Ответчик – ИП ФИО1 обратилась с иском к ООО НСК "Конструктив" об обязании не чинить препятствия в пользовании канализационной системой здания №75 по ул. Гражданской г. Чебоксары Чувашской Республики, проходящей через земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696, путем восстановления ее технического состояния в соответствии с функциональным назначением (т.3 л.д.9-12).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22), в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления № 10/22).

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличия препятствий в осуществлении этого права, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по итогам открытых аукционных торгов ФИО1 приобрела в собственность нежилое одноэтажное кирпичное здание (литера Б) площадью 225,0 кв.м с двухэтажным кирпичным пристроем (литера Б1), нежилое двухэтажное кирпичное здание (литера А) общей площадью 304,5 кв.м с кирпичным пристроем (литера А1), кирпичным тамбуром (литера а1), расположенные по адресу: <...>, находившиеся в муниципальной собственности города Чебоксары, в подтверждение чего представлен договор купли-продажи нежилых зданий от 07.11.2011 №Г-469, заключенный Чебоксарскими городским комитетом по управлению имуществом (продавец) и ФИО1 (покупатель) (т.1 л.д.62-64).

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:165 приобретен ФИО1 по договору купли-продажи от 28.11.2011 №2669-МФ (т.1 л.д.59-61).

Согласно техническому паспорту от 10.04.2002, изготовленному МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" двухэтажное кирпичное здание (литера А) 1958 года постройки с кирпичным пристроем (литера А1) 1992 года постройки, кирпичным тамбуром (литера а1) было оснащено системой канализации (т.1 л.д.92).

Опрошенный в судебном заседании от 06.10.2025 свидетель ФИО8 пояснил суду, что в период с 2002 по 2005 годы возглавлял отдел милиции при Московском РОВД, который располагался в здании по адресу: <...>. В его обязанности входило, в том числе, обеспечение хозяйственной деятельности здания. Подтвердил, что канализационный колодец, через который проходит канализационная система здания, существовал при нем, колодец располагается за зданием (т.5 л.д.142-145).

Открытым акционерным обществом "Водоканал" и ИП ФИО1 заключен договор от 01.07.2012 №2509 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении нежилого здания по адресу: <...> (т.1 л.д.68-71).

На основании постановления Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 22.04.2013 N 1144 АО "Водоканал" является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования города Чебоксары.

В соответствии с письмом Администрации города Чебоксары от 31.10.2025 №22348 сеть водоотведения Д=100 мм, проходящая по земельному участку с кадастровым номером 21:01:010607:169 и части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010607:696, информации АО "Водоканал" была построена для здания, расположенного по адресу: <...>. Единственным подключенным объектом на данной сети является нежилое здание по указанному адресу и используется только для нужд данного здания (т.6 л.д.15).

Согласно письму АО "Водоканал" от 05.09.2024 №3017/19 сети водоснабжения Д=100 мм, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696, находящиеся на балансе АО "Водоканал", выведены из эксплуатации. Сети водоотведения, находящиеся на балансе АО "Водоканал", на вышеуказанном земельном участке отсутствуют (т.2 л.д.135).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила №644).

В силу части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

На основании части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Существенным условием договора холодного водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (пункт 8 части 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Существенным условием договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (пункт 11 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение (водоотведение), является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным (канализационным) сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (водоотведения).

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение и абонентов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения регулируют Правила N 644, в пункте 2 которых предусмотрено, что граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644).

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32 Правил № 644).

Таким образом, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются с учетом фактических обстоятельств принадлежности участков водопроводно-канализационных сетей абоненту.

Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункту 9 части 2 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

Из материалов дела следует, что канализационный люк находится за пределами земельного участка с кадастровым номером 21:01:010607:165, сформированного для содержания и эксплуатации нежилого здания по адресу: <...>.

Сведений о собственнике спорного канализационного люка и сети водоотведения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696, в материалах дела не имеется.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности к договору от 01.07.2012 №2509 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении нежилого здания по адресу: <...>, заключенному открытым акционерным обществом "Водоканал" и ИП ФИО1, не составлялся.

Доказательства, подтверждающие, что канализационный люк включен в состав объекта недвижимости – нежилого здания по адресу: <...>, как и того, что он принадлежат ответчикам - ИП ФИО1 и ИП ФИО2 в качестве самостоятельного объекта либо передан ответчикам, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 31 (1) Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Таким образом, граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности), по общему правилу устанавливается по внешней стене дома. Иное толкование приведенных норм относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил N 644).

В силу пунктов 28.1, 29 статьи 2 Закона N 416-ФЗ централизованная система водоотведения поселения или городского округа - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В силу частей 5 - 7 статьи 8 Закона N 416-ФЗ при выявлении объектов и сетей, не принадлежащих, как абоненту, так и вообще кому бы то ни было, но принимающих участие в общем процессе обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства абонента ресурсом, на абонента не может быть возложено бремя эксплуатационной ответственности в отношении таких объектов и сетей.

Данное бремя несет организация водопроводно-канализационного хозяйства, использующая эти объекты в своей хозяйственной деятельности и обладающая возможностью учесть расходы по их эксплуатации при установлении тарифов в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (пункты 28, 65).

Это соответствует распределению рисков предпринимательской деятельности в правоотношении по ресурсоснабжению, в котором ресурсоснабжающая организация, как профессионал в соответствующей сфере, является более сильной стороной, нежели абонент, и имеет возможность выравнивания баланса интересов сторон мерами тарифного регулирования.

Согласно статье 8 Закона N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5).

В подпункте 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что организация водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения.

Таким образом, законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры.

Оценив обстоятельства дела, с учетом вышеприведенных норм права, суд считает, что в рассматриваемом случае ответчики – ИП ФИО1 и ИП ФИО2, как собственники здания по адресу: <...>, не являются собственником спорного канализационного люка, а также не являются лицами, на которых возложена эксплуатационная ответственность по спорному канализационному люку.

Исковое требование Администрации города Чебоксары об обязании ответчиков освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696 от канализационного люка удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев иск ИП ФИО1 к ООО НСК "Конструктив" об обязании не чинить препятствия в пользовании канализационной системой здания №75 по ул. Гражданской г. Чебоксары Чувашской Республики, проходящей через земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696, путем восстановления ее технического состояния в соответствии с функциональным назначением, суд установил следующее.

В соответствии с письмом Администрации города Чебоксары от 31.10.2025 №22348 канализационный колодец, который используется для нужд здания №75 по ул.Гражданская г.Чебоксары, находится в неудовлетворительном состоянии (т.6 л.д.15).

ИП ФИО1 и представитель ООО НСК "Конструктив" подтверждали, что канализационный колодец был засорен.

При этом представитель ООО НСК "Конструктив" пояснил суду, что на основании письма от 04.09.2024 №131 ООО НСК "Конструктив" просило АО "Водоканал" прочистить канализационную сеть и смотровой канализационный колодец дома №75 по ул.Гражданской г.Чебоксары, гарантируя оплату выполненных работ (т.4 л.д.30). Работы по прочистке канализационной сети и смотрового канализационного колодца были проведены.

Впоследствии, канализационный колодец засорился вновь.

Ссылаясь на то, что причиной засора явились действия ООО НСК "Конструктив", которое на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696 выполняло строительные работы, ИП ФИО1 просит суд обязать ООО НСК "Конструктив" не чинить препятствия в пользовании канализационной системой здания №75 по ул. Гражданской г. Чебоксары Чувашской Республики, проходящей через земельный участок с кадастровым номером 21:01:010607:696, путем восстановления ее технического состояния в соответствии с функциональным назначением.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО НСК "Конструктив" сообщил суду о выполнении работ по переустройству канализационной сети на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010607:696. Представил суду письмо АО "Водоканал" от 09.12.2025, согласно которому 30.10.2025 ООО НСК "Конструктив" выполнило работы по прокладке канализационной сети и установке колодца в районе здания №75 по ул.Гражданская города Чебоксары. Указанные работы носили аварийный характер в связи с неудовлетворительным техническим состоянием канализационного трубопровода диаметром 100 мм. Аварийное состояние канализационной трубы и поступающие по ней стоки создавали реальную угрозу выброса неочищенных сточных вод на рельеф местности и подтопления фундаментов ближайших зданий. В целях недопущения дальнейших повреждений и предотвращения экологического ущерба ООО НСК "Конструктив" выполнило перекладку участка сети и подключение к канализационной сети диаметром 150 мм в районе АО "Чебоксарский завод Металлист" (т.6 л.д.41).

В судебном заседании представители ИП ФИО1 подтвердили, что спорный канализационный колодец и канализационная сеть находятся в рабочем состоянии. При этом, поддержали иск к ООО НСК "Конструктив", полагая, что работы по переустройству канализационной сети на участке от канализационного колодца до точки присоединения к магистральной канализационной сети проведены в отсутствие надлежащих согласований.

Поскольку спорный канализационный колодец и канализационная сеть приведены в рабочее состояние, что подтверждено материалами дела и представителями ИП ФИО1, оснований для удовлетворения иска ИП ФИО1 к ООО НСК "Конструктив" не имеется.

Довод ИП ФИО1 относительно правомерности переустройства канализационной сети на участке от канализационного колодца до точки присоединения к магистральной канализационной сети, судом во внимание не принимается, поскольку не свидетельствует о нарушении прав ИП ФИО1

ИП ФИО1 не обладает вещным правом в отношении переустроенного участка канализационной сети, в связи с этим способ приведения данного трубопровода в рабочее состояние не может затрагивать права и интересы ИП ФИО1

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину по иску Администрации города Чебоксары суд относит на Администрацию города Чебоксары, которая освобождена от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы ИП ФИО1 по государственной пошлине по ее иску к ООО НСК "Конструктив" в размере 15000 руб., подтвержденные чеком-ордером от 24.02.2025 (т.3 л.д.15), суд относит на ООО НСК "Конструктив", учитывая то, что добровольное удовлетворение заявленных требований произведено обществом НСК "Конструктив" после обращения ИП ФИО1 с иском в суд.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 35000 руб., излишне уплаченная ИП ФИО1 по чеку от 24.02.2025, подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении иска отказать.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью НСК "Конструктив" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 15000 (Пятнадцать тысяч) руб. расходов по государственной пошлине.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета 35000 (Тридцать пять тысяч) руб. государственной пошлины, уплаченной чеком от 24.02.2025.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ИП Львова Анна Валериановна (подробнее)
ИП Степанова Людмила Юрьевна (подробнее)

Иные лица:

АО "Водоканал" (подробнее)
АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары (подробнее)
ООО "Водоканал" (подробнее)
ООО НСК "КОНСТРУКТИВ" (подробнее)
ООО "СТЭП" (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (подробнее)
Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Чувашской Республике (подробнее)
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары (подробнее)