Решение от 18 января 2023 г. по делу № А33-28091/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


18 января 2023 года


Дело № А33-28091/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29 декабря 2022 года.

Мотивированное решение составлено 18 января 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИС» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 2021 год, за январь 2022 года по форме СЗВ-М и за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ в размере 24 000 руб.

Определением от 28.10.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

27.12.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

29.12.2022 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.12.2022. Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен, при указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту - Отделение) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователя ООО «ВИКТОРИС», в ходе которой установлено следующее.

Срок предоставления сведений за:

- январь 2021 года - не позднее 15 февраля 2021 года (с учетом выходных дней);

- февраль 2021 года - не позднее 15 марта 2021 года (с учетом выходных дней);

- март 2021 года - не позднее 15 апреля 2021 года (с учетом выходных дней);

- апрель 2021 года - не позднее 15 мая 2021 года (с учетом выходных дней);

- май 2021 года - не позднее 15 июня 2021 года (с учетом выходных дней);

- июнь 2021 года - не позднее 15 июля 2021 года (с учетом выходных дней);

- июль 2021 года - не позднее 15 августа 2021 года (с учетом выходных дней);

- август 2021 года - не позднее 15 сентября 2021 года (с учетом выходных дней);

- сентябрь 2021 года - не позднее 15 октября 2021 года (с учетом выходных дней);

- октябрь 2021 года - не позднее 15 ноября 2021 года (с учетом выходных дней);

- ноябрь 2021 года - не позднее 15 декабря 2021 года (с учетом выходных дней);

- декабрь 2021 года - не позднее 15 января 2021 года (с учетом выходных дней);

- январь 2022 года - не позднее 15 февраля 2022 года (с учетом выходных дней);

- июнь 2022 года - не позднее 15 июля 2022 года (с учетом выходных дней);

- июль 2022 года - не позднее 15 августа 2022 года (с учетом выходных дней);

- 2021 год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

1. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за январь, февраль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 01.02.2021. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь, февраль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022.

По данным фактам 14.03.2022 Отделением составлены акты № 205S18220005065, № 205S18220005066 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к актам не представил и на рассмотрение не явился. В связи с вышеизложенным Отделением приняты решения № 205S19220007819 и № 205S19220007820 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 000 руб.(500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанные решения направлены страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлены требования об уплате финансовой санкции № 205S01220010092 от 20.05.2022, № 205S01220010099 от 20.05.2022. Срок исполнения требований истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за март 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 27.05.2021 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005067 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, Ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007821 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010102 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 15.04.2021. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005068 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007822 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010103 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.06.2021. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005069 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007823 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010108 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

5. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 01.09.2021 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005070 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007824 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010109 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

6. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 01.09.2021 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005071 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования/

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007825 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010110 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

7. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 01.09.2021. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 год на 3 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S 18220005072 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007826 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 500 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010111 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

8. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 год не сдавалась. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 год на 3 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данным фактам 14.03.2022 Отделением составлены акты № 205S18220005073, № 205S18220005074 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением приняты решения № 205S19220007827, № 205S19220007828 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 500 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанные решения направлены страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлены требования об уплате финансовой санкции № 205S01220010112 № от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

9. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 год не сдавалась. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данным фактам 14.03.2022 Отделением составлены акты № 205S18220005076,№ 205S18220005075 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением приняты решения № 205S19220007830,№ 205S19220007829 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанные решения направлены страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлены требования об уплате финансовой санкции № 205S01220010115, № 205S01220010114 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

10. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 год не сдавалась. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данным фактам 14.03.2022 Отделением составлены акты № 205S18220005077, № 205S18220005078 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к актам не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением приняты решения № 205S19220007831, № 205S19220007832 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанные решения направлены страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлены требования об уплате финансовой санкции № 205S01220010116, № 205S01220010117 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

11. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 год на 5 застрахованных лиц представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005080 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007833 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 500 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010118 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

12. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года на 4 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005082 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007835 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 000 руб. (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010120 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

13. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года на 2 застрахованных лица представлен 01.09.2021 (несвоевременно).

По данному факту 21.10.2021 Отделением составлен акт № 205S18210026889 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 07.12.2021, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19210028895 от 07.12.2021 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 08.12.2021.

13.01.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220000281 от 10.01.2022. Срок исполнения требования истек 28.01.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

14. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года на 2 застрахованных лица представлен 01.09.2021 (несвоевременно).

По данному факту 21.10.2021 Отделением составлен акт № 205S18210026890 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 07.12.2021, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19210028896 от 07.12.2021 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 08.12.2021.

13.01.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220000282 от 10.01.2022. Срок исполнения требования истек 28.01.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

15. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 5 застрахованных лиц представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данному факту 14.03.2022 Отделением составлен акт № 205S18220005081 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования/

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.04.2022, ответчик возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным Отделением принято решение № 205S19220007834 от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2 500 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220010119 от 20.05.2022. Срок исполнения требования истек 07.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в сумме 24 000 руб., государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

Ответчик отзыв на заявление не представил, иск не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, на основании решений от 20.04.2022№ 205S19220007833, № 205S19220007834, № 205S19220007835, от 07.12.2021 № 205S19210028895, № 205S19210028896 в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Феде-рации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в указанных пунктах настоящей статьи: по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Как следует из материалов дела, страхователем не представлены в законодательно установленный срок сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года, за январь 2022 года, за июнь 2021 года, за июль 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем отчетность по указанным формам за указанный периоды в установленный срок не представлена.

Таким образом, Пенсионный фонд обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 20.04.2022 № 205S19220007833,№ 205S19220007834, № 205S19220007835, от 07.12.2021 № 205S19210028895,№ 205S19210028896.

Суд учитывает, что сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах». Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отмн». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отмн».

Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь, февраль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 год на 3 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 год на 3 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно). Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 год на 2 застрахованных лица представлен 09.03.2022 (несвоевременно).

По данным фактам 14.03.2022 Отделением составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с вышеизложенным Отделением приняты решения от 20.04.2022 о привлечении страхователя за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции. Указанные решения направлены страхователю заказным письмом с уведомлением 21.04.2022.

25.05.2022 Отделением заказным письмом с уведомлением направлены требования об уплате финансовых санкций.

Суд полагает, что самостоятельное выявление страхователем ошибок до их обнаружения Управлением Пенсионного Фонда, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанные периоды, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Так, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, Федеральный закон № 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Пенсионный фонд. При этом, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик самостоятельно выявил ошибки и направил дополняющую форму до выявления Управлением Пенсионного фонда указанного факта. Доказательств того, что именно заявитель уведомил страхователя о выявленных ошибках и предложил представить уточненные данные до момента их представления ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходная форма принята Пенсионным фондом без замечаний.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку в ранее представленных и принятых до ее обнаружения Пенсионным фондом сведениях, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемый период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемый период, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы заявителя в соответствующей части и удовлетворяет требования о взыскании с ООО «Викторис» 9 000 руб. финансовых санкций. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (требование Фонда удовлетворено судом в части), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 750 руб. государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Заявление государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 9 000 руб. финансовых санкций за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования начисленных решениями от 20.04.2022 № 205S19220007833,№ 205S19220007834, № 205S19220007835, от 07.12.2021 № 205S19210028895,№ 205S19210028896.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 750 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.




Судья

И.С. Нечаева