Решение от 4 декабря 2025 г. АС Воронежской областиАрбитражный суд Воронежской области (АС Воронежской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Воронеж Дело № А14-7548/2025 «05» декабря 2025 года Резолютивная часть решения принята 04.12.2025 Полный текст решения изготовлен 05.12.2025 Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стеганцевым О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Хозольский р-н, с. Оськино к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), к судебным приставам-исполнителям Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3 третьи лица - 1) Общество с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж 2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж 3) Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Нижнедивицкий р-н, с.Нижнедевицк 4) Общество с ограниченной ответственностью «Воронежский центр экспертизы и оценки» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Воронеж 5) Федеральное бюджетное учреждение Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж о снятии ареста с имущества, при участии представителей: от ООО «Грейнер-2000» – ФИО4, директор Общества, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт; от иных лиц, участвующих в деле - извещались по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, (Дело слушалось 01.12.2025, в порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 04.12.2025), Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 об освобождении от ареста (запрета на совершение действий по регистрации) в рамках сводного исполнительного производства № 919719/20/36035-СД недвижимого имущества заявителя - земельного участка площадью 92 281 м 2, расположенного по адресу: Воронежская обл., Нижнедивицкий р-н, центральная часть кадастрового квартала 36:15:6100016, кадастровый номер 36:15:6100016:3. В обоснование заявленного требования Глава к(ф)х ФИО1 указывает, что спорный земельный участок перешел к нему на праве собственности в связи с завершением расчетов с ООО «Грейнер-2000» по договору аренды земельного участка с правом выкупа от 10.07.2017, однако переход права собственности не был зарегистрирован Управлением Росреестра по Воронежской области в виду наличия ареста по исполнительным производствам в отношении должника - ООО «Грейнер-2000». Полагая, что Глава к(ф)х ФИО1 является собственником спорного земельного участка, заявитель считает незаконным наложенный судебным приставом запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3. Служба судебных приставов письменный отзыв на заявление не представила. Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в своем отзыве указывает, что ООО «Грейнер-2000» в рамках исполнительного производства № 104287/22/36035-ИП (сводное производство 919719/20/36035-СД) свои обязательства по исполнению требований исполнительного документа перед администрацией даже частично не исполнило. По мнению Администрации, заявленные требования не подлежат удовлетворению. В ходе судебного заседания представитель ООО «Грейнер-2000» поддержал требования заявителя, иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, судебное заседание проводилось в порядке ч.ч.3,5 ст.156 АПК РФ. Изучив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее. Как следует из материалов дела, 25.09.2020 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда ФС № 034076842 возбуждено исполнительное производство № 919719/20/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 726 727,27 руб. 21.10.2020 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 23.10.2020 судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3. 08.06.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Воронежского областного суда ФС № 032859258 возбуждено исполнительное производство № 754665/21/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки» задолженности в размере 25 000 руб. 09.07.2021 судебным приставом вынесено постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3. Постановлением от 12.07.2021 исполнительные производства № 919719/20/36035-ИП и № 754665/21/36035-ИП объединены в сводное № 919719/20/36035-СД. 15.03.2022 судебным приставом-исполнителем на основании постановления Коминтерновского РОСП г. Воронежа № 32236035210000117014 по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № 41197/22/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» штрафа в размере 5 000 руб. 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 036360208 возбуждено исполнительное производство № 104287/22/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 1 376 636,66 руб. 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № 104287/22/36035-ИП к сводному № 919719/20/36035-СД. 12.07.2022 судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3. 20.03.2023 исполнительные производства № 754665/21/36035-ИП, № 41197/22/36035-ИП, № 104287/22/36035-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 919719/20/36035-СД. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656678 возбуждено исполнительное производство № 154651/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 46 245,76 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656715 возбуждено исполнительное производство № 154650/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 49 643,95 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656683 возбуждено исполнительное производство № 154648/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 138 915,3 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656681 возбуждено исполнительное производство № 154647/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 335 256,62 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656679 возбуждено исполнительное производство № 154645/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 80 078,09 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656682 возбуждено исполнительное производство № 154642/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 130 301,39 руб. 06.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС № 043656680 возбуждено исполнительное производство № 154639/23/36035-ИП о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области задолженности в размере 76 884,47 руб. 26.07.2023 судебным приставом вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3 в рамках исполнительных производств № 154651/23/36035- ИП, № 154650/23/36035-ИП, № 154648/23/36035-ИП, № 154647/23/36035-ИП, № 154645/23/36035, № 154642/23/36035, № 154639/23/36035-ИП. 28.09.2023 в Коминтерновское РОСП г. Воронежа передано исполнительное производство № 126356/22/98036-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Воронежского областного суда ФС № 032858721 о взыскании с ООО «Грейнер-2000» в пользу ФБУ ВРЦСЭ Минюста России задолженности в размере 20 340 руб. 02.04.2025 исполнительные производства № 154651/23/36035-ИП, № 154650/23/36035-ИП, № 154648/23/36035-ИП, № 154647/23/36035-ИП, № 154645/23/36035, № 154642/23/36035, № 154639/23/36035-ИП, № 126356/22/98036-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 919719/20/36035-СД. Кроме того, между ООО «Грейнер-2000» (Арендодатель) и Главой к(ф)х ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка с правом выкупа от 10.07.2017, в соответствии с которым Арендодатель, выступающий собственником земли, передает в аренду земельный участок (кадастровый номер 36:15:6100016:3, площадью 92 281 м2 , адрес: установлен относительно ориентира Воронежская обл., Нижнедевицкий район, центральная часть кадастрового квартала 36:15:6100016, расположенного в границах участка, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства) Арендатору, а Арендатор в свою очередь обязуется принять этот земельный участок (п.1.1. Договора). Договор заключается на 11 месяцев, и может быть пролонгирован сторонами на тех же условиях путем подписания дополнительного соглашения (п.2.1. Договора). Арендодатель земли гарантирует, что передаваемый участок земли не имеет обременений и свободен от притязаний третьих лиц (п.1.2. Договора). Согласно п.1.3. Договора арендованная земля становиться собственностью Арендатора по истечении действия Соглашения при условии выполнения Арендатором всех финансовых обязательств, предусмотренных ч.4 Договора. Арендные платежи подлежат ежемесячной выплате в размере 100 000 руб., начиная с даты подписания настоящего договора (п.4.1. Договора). Выкупная стоимость земельного участка составляет: сумма арендных платежей за три года. Стороны договорились зачесть текущие арендные платежи, осуществляемые Арендатором в период действия настоящего договора, в выкупную стоимость земельного участка (п.5.1. Договора). Право Арендатора на выкуп земельного участка возникает с момента подписания настоящего договора (п.5.2. Договора). Дополнительными соглашениями № 1 от 06.07.2018, № 2 от 01.07.2019, № 3 от 28.08.2020 стороны каждый раз пролонгировали действие договора аренды земельного участка с правом выкупа от 10.07.2017 на 11 месяцев на тех же условиях. Глава к(ф)х ФИО1 с заявлением от 13.03.2023 обратился в Управление Росреестра по Воронежской области для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:15:6100016:3. Управление Росреестра по Воронежской области уведомлением от 24.03.2023 № КУВД-001/2023-9607929/1 приостановило государственную регистрацию права в виду имеющихся запретов на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов Коминтерновского РОСП Г. Воронежа КФССП России по Воронежской области. Полагая, что принятые судебными приставами запреты препятствуют заявителю зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, Глава к(ф)х ФИО1 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В силу ч.4 ст.80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Иск об освобождении имущества от ареста или исключения его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (ст.с. 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). Следовательно, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества, а лицо, обратившееся в суд с таким иском, должно представить суду доказательства наличия у него права на спорное имущество. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Из смысла названных норм и положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 следует, что требование истца об исключении имущества из описи, как один из способов защиты нарушенного вещного права, направлено на устранение препятствий правомочий владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты имущества, на которое наложение арест на стадии реализации данного имущества. Согласно п. 1 ст. 624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену (п. 2 ст. 624 ГК РФ). Как следует из п. 8 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если предметом договора аренды с выкупом является недвижимое имущество, право собственности на него переходит к арендатору по правилам п. 2 ст. 223 ГК РФ. Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Государственной регистрации в силу п.1 ст.131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. К недвижимым вещам (недвижимому имуществу), согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ относится земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" к договору аренды имущества, предусматривающему переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору, применяются только те правила о договоре купли-продажи, которые регламентируют форму данного договора (п. 3 ст. 609 и ст. 624 ГК РФ). Судом установлено, что между ООО «Грейнер-2000» (Арендодатель) и Главой к(ф)х ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка с правом выкупа от 10.07.2017, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 36:15:6100016:3. Постановлениями от 23.10.2020, 09.07.2021, 12.07.2022 и 26.07.2023 судебным приставом наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка в рамках сводного исполнительного производства № 919719/20/36035-СД. Управление Росреестра по Воронежской области уведомлением от 24.03.2023 № КУВД-001/2023-9607929/1 приостановило государственную регистрацию права Главы к(ф)х ФИО1 на земельный участок в виду имеющихся запретов на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов Коминтерновского РОСП Г. Воронежа КФССП России по Воронежской области. Следовательно, с учетом прямого указания п. 2 ст. 223 ГК РФ, Глава к(ф)х ФИО1 собственником спорного земельного участка не является. Вопреки доводам заявителя такое право у него могло возникнуть только с момента государственной регистрации, а не после погашения выкупной цены по договору аренды. Более того, заявителем в материалы дела представлены противоречивые сведения, тогда как ООО «Грейнер-2000» в письме от 10.02.2020 сообщает Главе к(ф)х ФИО1 о том, что арендная плата им выплачена в полном объеме, как и выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100016:3, между сторонами продолжают действовать отношения по аренде указанного участка, что подтверждается дополнительным соглашением № 3 от 28.06.2020, которым действие договора аренды пролонгировано сроком на 11 месяцев, что, по мнению суда, свидетельствует о продолжении между сторонами именно арендных отношений. За регистрацией права собственности истец обратился только в марте 2023 и в период действия ареста на имущество, что свидетельствует о недобросовестном поведении с его стороны. Судебный пристав-исполнитель при наложении запретов на регистрационные действия руководствовался сведениями ЕГРН, согласно которым собственником спорного земельного участка является ООО «Грейнер-2000», что позволяет суду сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями ч.4 ст.80 Закона № 229-ФЗ. Доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст.65 АПК РФ). Таким образом, отсутствие у Главы к(ф)х ФИО1 статуса собственника либо лица, владеющего имуществом на иных законных основаниях, влечет невозможность удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста, в силу чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства обжалования сторонами в установленном законом порядке решения Управления Росреестра по Воронежской области о приостановлении государственной регистрации права. Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на истца. Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области. Судья И.А. Костина Суд:АС Воронежской области (подробнее)Ответчики:Коминтерновское РОСП (подробнее)Иные лица:Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (подробнее)МИФНС №15 по ВО (подробнее) ООО "Воронежский центр экспертизы и оценки" (подробнее) ООО "Грейнер-2000" (подробнее) СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа Золотарев Н. П. (подробнее) ФБУ " Воронежский региональный центр судебной экспертизы" (подробнее) Судьи дела:Костина И.А. (судья) (подробнее) |