Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А53-4264/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4264/23
24 августа 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 г. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Пипник Т. Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ростовской

области по адресу: <...>

дело по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного

кооператива «Вольное» ИНН <***> ОГРН <***>

к Ремонтненскому государственному автономному учреждению Ростовской

области «Лес» ИНН <***> ОГРН <***>, Территориальному управлению

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской

области, Управлению Росреестра по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки

третье лицо - Департамент лесного хозяйства по Южному и Северо-Кавказскому

федеральным округам ИНН: <***> в отсутствие представителей сторон

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Вольное»

обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к

Ремонтненскому государственному автономному учреждению Ростовской области «Лес»

об исправлении реестровой ошибки.

От истца поступило ходатайство о назначении экспертизы.

Определением от 5.04.2023 суд удовлетворил ходатайство сельскохозяйственного

производственного кооператива «Вольное». Назначил по делу судебную

землеустроительную экспертизу. На разрешение эксперта поставил следующие вопросы:

1) Находятся ли объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 в границах земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553?

2) В случае отрицательного ответа на первый вопрос составить межевые планы для исправления границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 и земельного участка, в границах которого находятся (полностью или частично) объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 с целью формирования земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 под объектами недвижимости с

кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 и исключения

пересечения границ данных объектов с границами других земельных участков.

Проведение экспертизы поручить НЭО «Центр независимых экспертиз» (ИП ФИО2) эксперту ФИО3.

Суд предоставил в распоряжение эксперта: технические планы зданий, выписки из ЕГРН в отношении земельных участков и зданий, заключения кадастрового инженера от 06.10.2022 № 208 и № 209 и разрешил эксперту осмотр исследуемых объектов.

Обязал стороны обеспечить эксперту доступ к объекту исследования для осмотра.

Во исполнение требований пункта 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд предупредил эксперта, которому будет поручено проведение экспертизы, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и указывает на необходимость наличия в тексте экспертного заключения подписки эксперта о предупреждении его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд признал их обоснованными в виду следующего.

СПК «Вольное» является собственником здания кошары с кадастровым номером 61:32:0000000:2342 и жилого дома с кадастровым номером 61:32:0000000:2342государственной регистрации права собственности состоялась 28.08.2007, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

Объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 5 000 кв. м, с кадастровым номером 61:32:0600002:3553, расположенном по адресу: Ростовская обл., Ремонтненский р-н, Валуевское сельское поселение, Животноводческая точка № 2, примерно в I км, ориентир 22 отарный участок. Земельный участок также принадлежит СПК «Вольное» на праве собственности , что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При принятии решения по продаже объектов недвижимости было установлено, фактическое расположение части зданий за границами земельного участка, принадлежащего СПК «Вольное».

В целях уточнения местоположения объектов недвижимости (здания кошары и жилого дома с кадастровым номером 61:32:0000000:2342 и с кадастровым номером 61:32:0000000:2343 соответственно) на земельном участке с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 истец обратился в ГБУ РО «Центра содействия развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположений объектов недвижимости на земельном участке принадлежащим истцу.

При выполнении кадастровых работ в целях уточнения местоположения объектов недвижимости было установлено, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № 61:32:0600002:348 который принадлежит ГАУ РО «Лес», а здание кошары частично расположено на земельном участке с кадастровым номером 61:32:0600002:3553, принадлежащем СПК «Вольное», частично на участке с кадастровым номером 61:32:0600002:348 который принадлежа ГАУ РО «Лес» и входит в состав земельного участка 61:32:06000О2:3605.

Согласно заключению кадастрового инженера от 06.10.2022 № 208 в ходе выполнения кадастровых работ и анализе геодезических измерений, было обнаружено и выявлено, что объект недвижимости № 61:32:0000000:234 (жилой дом) фактически расположен за пределами участка, т.к. координаты грант земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 по сведениям ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению, что имеет место нарушения в местоположении границ земельного участка (данные границы смещены по координатам), что является реестровой ошибкой.

Согласно заключению кадастрового инженера от 06.10.2022 № 209 в ходе выполнения кадастровых работ и анализе геодезических измерений, было обнаружено и

выявлено, что объект недвижимости с кадастровым номером 61:32:0000000:2342 (кошара) фактически расположен за пределами участка, т.к. координаты границ земельного участка с кадастровым номером № 61:32:0600002:3553 по сведениям ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению, что имеет место нарушения в местоположении границ земельного участка (данные границы смешены по координатам), что является реестровой ошибкой.

В целях выяснения причин образовавшейся реестровой ошибки истцом направлялись запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о наличии межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № 61:32:0600002:3553, о чем 29.09.2021 был получен отказ в предоставлении запрашиваемой информации. Также был направлен запрос бывшему собственнику Администрации Валусвского сельского поселения Ремонтненского района о наличии межевого дела и межевого плана, на что 07.02.2022 за № 93.22/45 была получена информация об отсутствии таковых документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском об исправлении реестровой ошибки.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статья 61 (пункт 3) Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.08.2018) воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пункт 4 названной статьи определяет, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из содержания ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что исправление реестровой

ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Согласно пункту 9 названной статьи споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Федеральным законодательством не предусмотрено право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке не являющегося его правообладателем лица на основании того, что, по его мнению, при постановке на кадастровый учет этого земельного участка допущена кадастровая ошибка (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 8410/13).

В соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 22 Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Пунктом 2 статьи 43 Федерального закона установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В данном случая согласия во внесудебной процедуре не достигнуто.

Как указано выше, судом назначена землеустроительная экспертиза. Исследование проведено, результаты его представлены в суд в виде заключения и межевого плана. Экспертом сделаны следующие выводы.

По первому вопросу: Находятся ли объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 в границах земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553?

Объект капитального строительства с кадастровым номером 61:32:0000000:2343 (жилой дом), полностью расположен вне границ земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553, объект капитального строительства с кадастровым номером 61:32:0000000:2342 (кошара), частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 (участок уч1 285 кв. м).

По второму вопросу: В случае отрицательного ответа на первый вопрос составить межевые планы для исправления границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 и земельного участка, в границах которого находятся (полностью или частично) объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 с целью формирования земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 под объектами недвижимости с кадастровыми номерами 61:32:0000000:2342 и 61:32:0000000:2343 и исключения пересечения границ данных объектов с границами других земельных участков.

Поскольку в процессе исследования по первому вопросу, экспертом выявлено: объект капитального строительства с кадастровым номером 61:32:0000000:2343 (жилой дом), полностью расположен вне границ земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553, объект капитального строительства с кадастровым номером 61:32:0000000:2342 (кошар) частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 (участок уч1 285 кв. м), экспертом (кадастровым инженером ФИО3), составлен межевой план от 12.05.2023, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами 61:32:0600002:3553, 61:32:0600002:3605 с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и (или) площадей.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые

необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 3771/11 по делу N А50-9225/2010 вопрос о границах земельного участка разрешается судом на основании результатов кадастровых работ исходя из сформировавшегося порядка пользования земельным участком, требований земельного и градостроительного законодательства, поведения сторон, а также имеющихся между ними соглашений, соображений разумности и справедливости.

Возражения против установления границ и площади с кадастровым номером 61:32:0600002:3553 и земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3605 на основании межевого плана от 12.05.2023, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, у сторон отсутствуют.

Так, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в отзыве на иск и заключение эксперта указало следующее.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, едином землепользовании с кадастровым номером 61:32:0600002:3605, категории земель: земли лесного фонда; уточненной площадью 6 920 000 кв. м, расположенном по адресу: Ростовская обл., р-н Ремонтненский; местоположение установлено относительно ориентира: ориентир расположен в границах земельного участка; наименование ориентира; 1 поле, 8, 22, отарные участки. Указанный земельный участок находится в федеральной собственности.

В состав единого землепользования с кадастровым номером 61:32:0600002:3605 входят обособленные земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 61:32:0600002:348. Данный земельный участок имеет уточненную площадь 2 000 000 кв. м.

Согласно заключению эксперта и межевому плану площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:348 при исправлении реестровой ошибки составит 2 022 841 кв. м, что не приведет к потере площади земельного участка и нарушению имущественных прав и интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования доказанными и подлежащими удовлетворению.

Резолютивная часть решения суда по такому делу должна содержать указание на уникальные характеристики земельных участков, информация о которых подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и текстовое описание вновь образуемых в результате раздела земельных участков, указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения. Судебный акт является основанием для учета изменений в ЕГРН в отношении местоположения границ земельных участков.

Таким образом, межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 (уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров 001006, дата присвоения 26.02.2016) является неотъемлемой частью решения.

Истец заявил об отнесении на него всех судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы и площади земельного участка с кадастровым номером

61:32:0600002:3553 и земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600002:3605 на

основании межевого плана от 12.05.2023, подготовленного кадастровым инженером Чьеу

Дмитрием Тху (уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров 001006, дата присвоения 26.02.2016).

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Пипник Т. Д.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 10:59:00

Кому выдана Пипник Татьяна Дмитриевна