Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А23-10071/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-10071/2022
28 апреля 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248003, <...>

к акционерному обществу «Продо Птицефабрика Калужская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248842, Калужская область, Дзержинский район, с. имени Льва Толстого, д.0

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2

о взыскании 17 429 руб. 36 коп. убытков, причиненных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах за период с 01.09.2021 по 31.12.2021, повлекшим незаконное осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии,



У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Продо Птицефабрика Калужская» о взыскании 17 429 руб. 36 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 28.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

В предварительном судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виду надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, с учетом отсутствия возражений ответчика относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителей, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

На основании ч.5 ст. 156, ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

При письме от 26.04.2023 в письменном отзыве по делу ответчик против заявленных исковых требований возражал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец заявлением от 11.04.2023 исковые требования в сумме 17 429 руб. 36 коп. поддержал в полном объёме.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ правопреемником Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) путем реорганизации, о чем 01.01.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношения (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Судом также принято во внимание, что в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, исковое заявление, отзыв ответчика суд установил следующее.

Правовая основа, принципы, а также порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном учете).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона об обязательном пенсионном страховании обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона об обязательном страховании страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона об индивидуальном учете страхователи представляют предусмотренные ч. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Закона об индивидуальном учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной указанным Постановлением.

ОПФР по Калужской области выявлено неправомерное начисление страховой пенсии лицам, работающим в АО «Продо Птицефабрика Калужская», с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии с 01.09.2021г. по 31.12.2021г.

06 октября 2021 года АО «Продо Птицефабрика Калужская» представило исходные сведения по форме СЗВ М за сентябрь 2021г. с указанием количества застрахованных лиц равным 0.

На основании того, что в распоряжении ПФР имелись сведения об отсутствии факта работы пенсионера в сентябре 2021г., ПФР произвел перерасчет размера пенсии с 01.09.2021г.

После сдачи дополняющей отчетности за сентябрь (17.11.2021г.) выявлен факт излишней выплаты пенсионеру сумм пенсий, в связи с неполным (недостоверным) предоставлением страхователем сведений о факте работы пенсионера.

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере, без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, ст. 7 Закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) факта работы пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные формы отчетности СЗВ - М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

В рассматриваемом случае сведения индивидуального (персонифицированного) учета о пенсионере, работающем в АО «Продо Птицефабрика Калужская» по форме СЗВ - М за сентябрь 2021г. были представлены в неполном объеме, что повлекло переплату суммы пенсии, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии й корректировки размера страховой пенсии: ФИО2 за период с 01.09.2021г. по 31.12.2021г. в размере 17 429 руб. 36 коп.

В соответствии с ч.8 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующей дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 10 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, либо представлением неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) Неполное (недостоверное) представление ответчиком сведений по форме СЗВ - М за сентябрь 2021г. о работающих в организации пенсионерах повлекло за собой выплату ПФР излишних сумм страховой пенсии всего в размере 2 611 257 руб. 18 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ) средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Согласно ст. 18 Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение, в связи с чем бюджетные средства, израсходованные не по целевому назначению, должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда РФ. Не возврат денежных средств влечет за собой невозможность их использования по целевому назначению (выплаты пенсий, пособий).

Вина пенсионеров, работающих в АО «Продо Птицефабрика Калужская» в том, что у ПФР возник перерасход средств, отсутствует в связи с тем, что они не могли знать о том, что работодатель в неполном объеме представил сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2021г.

Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не предусмотрена обязанность пенсионера извещать ПФР о продолжении работы у конкретного работодателя. Кроме того, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) выносится ПФР без заявления пенсионера, прекратившего работать. В силу ч. 10 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ излишне выплаченные суммы страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) из пенсии гражданина, в таком случае не удерживаются.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 т. 26 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 28 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

ОПФР по Калужской области предъявило ООО «ПРОДО Птицефабрика Калужская» досудебное требование от 15.04.2022г. № 13-15/8523 с предложением добровольно возместить сумму излишне выплаченных сумм пенсии в размере 2 611 257 руб.18 коп.

На момент подачи искового заявления денежные средства от ответчика в бюджет Пенсионного фонда не поступили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в Арбитражный суд Калужской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО Птицефабрика Калужская» сумму излишней выплаты страховых пенсий, возникшей вследствие предоставления неполных (недостоверных) сведений индивидуального (персонифицированного) по форме СЗВ-М за сентябрь 2021г. в размере 17 016 руб. 24 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав.

Избранный истцом способ защиты должен обеспечивать восстановление нарушенного права.

Обращаясь с настоящим иском, истец должен представить арбитражному суду доказательства нарушения своих прав и законных интересов со стороны ответчика и доказательства того, что избранный им способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Возражая против заявленных исковых требований ответчик указал, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО Птицефабрика Калужская» и предъявляемыми убытками истца.

Страхователем в октябре 2021 года представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, 12.11.2021 от ПФР поступило требование об устранении в течение 5 рабочих дней ошибок или несоответствий между представленными отчетами СЗВ-М и СЗВ - ТД за сентябрь 2021, а именно в СЗВ-М за сентябрь 2021 г., указано количество застрахованных лиц = 0, а форма СЗВ-ТД не представлена (уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий от 12.11.2021 10-07 №314). Исправленный отчет СЗВ-М 17.11.2021 был направлен Обществом в ПФР, принят им 17.11.2021 в 09:06 (протокол проверки отчетности от 17.11.2021).

Однако, в декабре 2021 года ПФР произведена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. Решение о принятой корректировки истцом в материалы дела не представлено.

Истцом в адрес ответчика направлено требование №10/4403 от 31.03.2022, поступившем в адрес Общества в апреле 2022 года, о возмещении излишне выплаченной суммы пенсии на которое Обществом был направлен ответ от 12.05.2022 №392, в котором, в том числе, указано, что в требовании не содержится ссылки на дату решения о выплате страховых пенсий за спорный период, отсутствуют данные когда такие выплаты были произведены, а также не представлены подтверждающие документы.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой надень его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 -3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Законам 400-ФЗ),

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Также частью 4 статьей 28 Закона N 400-ФЗ установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Представление ответчиком ошибочных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года в срок не позднее 15.10.2021 явилось основанием для принятия ПФР решения об увеличении и выплате страховой пенсии пенсионерам, как прекратившим трудовые отношения с Обществом, начиная с сентября 2021 г.

С учетом установленных статьями 26.1, 28 Закона N 400-ФЗ сроков принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии, а также о прекращении выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии следует, что месяцем предоставления отчета по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 является октябрь 2021 г., месяцем принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии - ноябрь 2021 года, месяцем выплаты увеличенной страховой пенсии – декабрь 2021 года, моментом прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии - 1 декабря 2021 года.

Поскольку общество представило в ПФР сведения о работе пенсионеров за сентябрь 2021 - 17.11.2021, то есть в месяц принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии, ПФР в ноябре 2021 уже располагал сведениями о непрерывной трудовой деятельности пенсионеров, то с 1 декабря 2021 отсутствовали основания для выплаты увеличенной страховой пенсии, более того, в настоящем случае месяц выплаты увеличенной страховой пенсии и момент прекращения выплаты таковой совпали, поэтому в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ ПФР должен был прекратить выплату ошибочного перерасчета к страховой пенсии с 1 декабря 2021 года. ПФР прекращена такая выплата с 01 января 2021 года.

Таким образом, у истца была возможность принять решение о прекращении выплаты ошибочного перерасчета страховой пенсии с учетом осведомленности Истца о непрерывной трудовой деятельности пенсионера в спорном периоде.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда» противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают

Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ). Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных, в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством. Частью 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки; установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Таким образом, при предъявлении требования о возмещении причиненного ущерба, необходимо подтвердить факт возникновения у ПФР ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий Общества.

Вместе с тем, причинно-следственная связь между действиями Общества по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица и выплатой управлением увеличенной страховой пенсии отсутствует и, соответственно, отсутствует основание для привлечения общества к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, но судом не взыскиваются ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска в арбитражный суд.

Руководствуясь ст.ст. 48, 110, 112, 124, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Произвести замену истца - Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>).

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.П. Сидорычева