Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А79-3904/2017

63/2017-63269(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3904/2017
г. Чебоксары
04 июля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428031, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. 324-ой Стрелковой дивизии, д. 28 а ,

к Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт", (ИНН <***>; 2104007893, ОГРН <***>; 1102133000144), Россия 429220, Вурнарский район, пгт. Вурнары, Чувашская Республика, ул. Советская, д. 36; Россия 429220, Вурнарский район, пгт. Вурнары, Чувашская Республика, ул. Комсомольская, 54

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков - ООО «Управляющая компания», 429220, <...>

о взыскании 4 147 717 руб. 73 коп., при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.04.2017 № 08-01-13/060 от ответчиков: не было

от третьего лица: не было установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" о взыскании 4 147 717 руб. 73 коп. долга за поставленный в феврале 2017 года природный газ.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08 июня 2017 года по делу № А79-3904/2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, - ООО «Управляющая компания».

Представитель истца иск поддержал.

Ответчики своих представителей в суд не направили, ООО «ТеплоКомфорт» направил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с тем, что исход дела можно решить перемирием сторон.

Суд отклонил заявленное ходатайство, в связи с тем, что в течение всего периода рассмотрения спора ответчик не представил суду доказательств обращения к истцу с предложением урегулировать спор в мирном порядке.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд установил следующее.

26 ноября 2013 года между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (Поставщик), Администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (Покупатель) и ООО «ТеплоКомфорт» (Плательщик) был заключен договор поставки газа № р59-5-7380.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

В соответствии с пунктом 2.1. указанного договора поставки газа Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, до сетей газораспределительной организации - ОАО «Чувашсетьгаз» (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать (отбирать) газ и производить солидарно с Плательщиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 договора.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2000 года N 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Тарифы на услуги по транспортировке газа и размер платы за снабженческо- сбытовые услуги утверждены приказом ФСТ России от 29.05.2015 № 205-э/18 и приказом ФАС России от 15.03.2016 № 249/16.

Размер специальной надбавки для финансирования программ газификации утвержден Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 03.08.2016 № 26-8/в «Об установлении специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Чебоксары», предназначенной для финансирования программы

газификации, для конечных потребителей (кроме населения)» в размере соответственно 18 руб. 18 коп. (с 06.08.2016) за 1000 куб.м. газа (без НДС).

Во исполнение условий договора № р59-5-7380 от 26.11.2013 истец поставил ответчикам в феврале 2017 года 741 006 куб. м. природного газа на сумму 4 147 717,73 руб. (Приложение 2,3,4).

Пунктом 5.4. договора поставки газа определен порядок расчетов за поставленный природный газ.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования споров, о чем свидетельствует претензия за № 05-01-05/1591, направленная истцом в адрес ответчиков 13 марта 2017 года (Приложение 5).

Ответчики надлежащим образом обязательство по оплате поставленного природного газа не исполнили; на момент обращения с иском в суд долг за поставленный природный газ в феврале 2017 года составляет 4 147 717,73 руб.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании пункта 1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного и пункта 4 части 1 статьи 7 Устава Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Администрация является исполнительно-распорядительным органом городского поселения и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации в границах Вурнарского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Поставка газа осуществлялась и осуществляется для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственником согласованных в договоре № р59-5-7380 от 26.11.2013 точек подключения является Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Соответственно, Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, как собственник согласованных в договоре № р59-5-7380 от 26.11.2013 точек подключения, в силу закона должна нести расходы по их содержанию, поскольку непосредственно на ООО «ТеплоКомфорт» законом указанное бремя не возложено.

Данный довод изложен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17462/13 от 04.03.2014 по делу № А40-128959/12, содержащем оговорку, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, если для этого нет других препятствий.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа № р59-5-7380 от 26.11.2013 считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (на 2017 год).

Следовательно, договор поставки газа № р59-5-7380 от 26.11.2013 не расторгнут, является действующим и выступает основанием для возникновения прав и обязанностей сторон, предусмотренных его условиями. За период, указанный в исковом заявлении, природный газ поставлялся и, соответственно, использовался для решения вопросов местного значения Вурнарского городского поселения Вурнарского района.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 4147717 руб. 73 коп., как обоснованные нормами материального права, подтвержденные представленными доказательствами и не оспоренные ответчиками; долг подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Судом истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины определением суда 25.04.2017, Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 21 870 руб.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" долг в размере 4 147 717 (Четыре миллиона сто сорок семь тысяч семьсот семнадцать) руб. 73 коп. за поставленный в феврале 2017 года природный газ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТеплоКомфорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 21 870 (Двадцать одна тысяча восемьсот семьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.С. Кузьмина