Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А70-2167/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2167/2023
г. Тюмень
22 марта 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Гаражного кооператива «Ралли» (ИНН <***>) к ООО «Автолинии», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> третьи лица: Управление Росреестра по Тюменской области, Администрация города Тюмени, ФИО2,

по встречному иску ООО «Автолинии», Департамента имущественных отношений Тюменской области к Гаражному кооперативу «Ралли» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:12222 площадью 28000 кв.м, об исключении из ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке,

при участии в судебном заседании представителей: от Гаражного кооператива «Ралли»: ФИО3, личность установлена по паспорту, по доверенности, диплом; от ООО «Автолинии»: ФИО4, личность установлена по паспорту, по доверенности; от Департамента имущественных отношений Тюменской области: ФИО5, личность установлена по паспорту, по доверенности, диплом; от третьих лиц: от Управления Росреестра по Тюменской области: не явились, извещены; от Администрации города Тюмени: не явились, извещены; от ФИО2: не явились, извещены,

установил:

Гаражный кооператив «Ралли» (далее - ГК «Ралли») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «Автолинии», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с КН 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> о признании наличия реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, площадью 19887 кв.м на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Исковые требования со ссылками на статьи 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8, 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ мотивированы тем, что внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0102002:2217 и 72:23:0102002:12222 является единственно возможным средством для устранения спора между сторонами, а также позволило бы установить границы участков согласно их фактическому месторасположению на местности.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 25.2.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области, Управление Росреестра по Тюменской области.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 09.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация города Тюмени.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 27.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2023 к рассмотрению совместно с первоначальным иском принят встречный иск ООО «Автолинии» к ГК «Ралли» о признании отсутствующим права собственности на землю бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, площадью 28000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенное использование - приусадебные земли, об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, площадью 28000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенное использование - приусадебные земли.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 08.02.2024 суд привлек Департамент имущественных отношений Тюменской области в качестве соответчика по первоначальному иску, в качестве соистца по встречному иску.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель ГК «Ралли» поддержал заявленные исковые требования. Материалы дела содержат заявления ГК «Ралли» об уточнении требований (том 1 л.д. 54-55, том 2 л.д. 52-53). ГК «Ралли» в судебном заседании заявило об уточнении требований, просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...>.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает изменение требований по заявлению ГК «Ралли» в судебном заседании, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

ООО «Автолинии», возражая против первоначального иска, пояснило, что в ходе судебного разбирательства в рамках дела № 88-10072/2023 (по иску ООО «Автолинии» к ФИО2 о признании имущества самовольной постройкой) при проведении судебной экспертизы наличия реестровой либо иной технической ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217 не обнаружено.

Департамент имущественных отношений Тюменской области в отзыве на иск пояснил, что специалистами Департамента произведено обследование испрашиваемого земельного участка, в результате которого установлено, что на земельном участке расположены нежилые строения – гаражи; к обращению предоставлены документы - Решение Мелиораторского поселкового Совета народных депутатов Центрального района г. Тюмени от 11.04.1995 «Об отводе земельного участка» и свидетельство на право собственности на землю № 13, выданное гаражному кооперативу «РАЛЛИ» Мелиораторским Поселковым советом 11.04.1995; по сведениям ГБУ ТО «Государственный архив Тюменской области» Мелиораторский поселковый Совета ликвидирован распоряжением администрации Тюменской области от 23.11.1993 № 245-рп/871-р; согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:12222 зарегистрировано право собственности гаражного кооператива «Ралли» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей на основании решения № 58, выдано Мелиораторским поселковым Советом Центрального района в г. Тюмени от 11.04.1995 № 13; по информации, размещенной в ЕГРЮЛ, гаражный кооператив «Ралли» (ИНН <***>) создан 04.09.2008, сведений о том, что ГК «Ралли» является правопреемником гаражного кооператива «Ралли», которому был предоставлен земельный участок, не имеется, в связи с чем, права и интересы ГК «Ралли» (ИНН <***>) межеванием не могут быть нарушены.

В судебном заседании представители ООО «Автолинии», Департамента имущественных отношений Тюменской области поддержали встречный иск.

ГК «Ралли» возразил против встречного иска в отзыве, указал, что срок для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для гаражных потребительских кооперативов установлен до 01.03.2031 (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 321-ФЗ); гаражи в настоящее время эксплуатируются членами ГК «Ралли», которые входили в первичный список членов ГК «Ралли», а также членами ГК, приобретшими гаражи у прежних членов ГК «Ралли»; ГК «Ралли» (ИНН: <***>) фактически принял все имущество ГК «Ралли» (ИНН: <***>), а также все его юридические права и обязанности, с 2008 года ГК «Ралли» (ИНН: <***>) по настоящее время (более 15 лет) осуществляет свою деятельность, открыто владеет земельным участком и расположенными на нём гаражными боксами.

Управление Росреестра по Тюменской области в отзыве на первоначальный иск пояснило, что сведения, подтверждающие существование границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222 на местности более пятнадцати лет в представленном вместе с заявлением межевом плане отсутствуют; в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование местоположения уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222; в нарушение пункта 75 Требований на схеме расположения земельный участков не приведено схематичное изображение земельного участка посредством которого обеспечивается доступ к уточняемому земельному участку; в заключении кадастрового инженера отсутствует информация об обеспечении доступом уточняемого земельного участка; в нарушение частей 8, 9 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости представленные договор подряда и акт подписаны только усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера; поскольку представленные документы не соответствуют требованиям законодательства, то государственный кадастровый учет на основании представленных заявления и документов невозможен.

ФИО2 пояснил в заявлении, что он является членом ГК «Ралли», у него имеется членская книжка на гараж № 148А, согласно которой уплата за гараж производилась с 2006 года; на момент постановки земельного участка ответчика гараж ФИО2 уже существовал на местности; с исковыми требованиями ГК «Ралли» согласен, просит суд исковые требования удовлетворить в отсутствие его представителя в судебном заседании.

Администрация города Тюмени письменный отзыв на иск и встречный иск не представила.

Суд считает, что у Администрации города Тюмени имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска и встречного иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ГК «Ралли» (ИНН <***>) зарегистрирован 06.03.1995 Администрацией Центрального района г.Тюмени (регистрационный № 170), исключен из ЕГРЮЛ в 2006 году на основании решения регистрирующего органо как недействующее юридическое лицо.

ГК «Ралли» (ИНН <***>) создан 04.09.2008.

Согласно позиции истца по первоначальному иску, решением Мелиораторского поселкового Совета Центрального района г. Тюмени от 11.04.1995 ГК «Ралли» предоставлено в собственность 2.8 га земли.

Материалы дела содержат свидетельство № 13 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ГК «Ралли» (том 1 л.д. 61).

Земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:12222 был поставлен на государственный кадастровый учет 11.04.1995.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, 26.08.2022 зарегистрировано право собственности ГК «Ралли» (ИНН <***>) на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей на основании решения № 58, выданного Мелиораторским поселковым Советом Центрального района в г. Тюмени от 11.04.1995 № 13.

20.10.2022 председатель ГК «Ралли» обратился в ООО «РегионЗемСтрой» для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 19887 кв.м, выполнена геодезическая съемка по фактически сложившимся границам земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222.

21.10.2022 ГК «Ралли» обратилось к Управлению Росреестра по Тюменской области с заявлением по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, расположенному в городе Тюмени.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 27.10.2022 Управление Росреестра по Тюменской области сообщило ГК «Ралли», что государственный кадастровый учет на основании представленных заявления и документов невозможен в связи с тем, что:

границы земельного участка, об образовании которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, 72:23:0000000:13732, 72:23:0102002:12308, сведения о котором содержатся в едином государственном реестре недвижимости;

сведения, подтверждающие существование границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:12222 на местности более 15 лет в представленном вместе с заявлением межевом плане отсутствуют;

на схеме расположения земельных участков не приведено схематичное изображение земельного участка посредством которого обеспечивается доступ к уточняемому земельному участку;

представленные договор подряда и акт подписаны только усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ООО «РегионЗемСтрой» (том 1 л.д. 80-84).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГК «Ралли» в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Границы земельного участка определяются в соответствии с требованиями, закрепленными нормами Федерального закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно частям 1, 6 - 10 Закон № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:2217 поставлен на государственный кадастровый учет 22.04.2010. Межевой план в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, с адресным описанием: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <...> подготовлен ООО «Тюменские землемеры» 08.04.2010. Документация об отводе земельного участка оформлена 15.05.2009 Распоряжением № 5325-3 Департамента имущественных отношений Тюменской области «О предварительном согласовании места размещения открытой и крытой стоянки пассажирского транспорта, ремонтного бокса в <...>». Указанная территория предварительно согласована 15.05.2009 на основании утвержденной схемы расположения земельного участка от 23.10.2008 № 08/т-2417.

В материалы дела представлена копия реестрового дела объекта недвижимости 72:23:0102002:2217 (том 2 л.д. 101-145).

Право собственности ГК «Ралли» на спорный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей на основании решения № 58, выданного Мелиораторским поселковым Советом Центрального района в г. Тюмени от 11.04.1995 № 13.

В соответствии с письмом Государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Государственный архив Тюменской области» № Т-1043 (том 2 л.д. 105) в документах архивного фонда Администрации п.Мелиораторов Центрального района г.Тюмени за 1995 год распоряжения об отводе земельного участка гаражному кооперативу «Ралли» не имеется. В составе указанного архивного фонда решений Мелиораторского поселкового Совета народных депутатов Центрального района г.Тюмени за 1995 год не имеется. Также в данном письме сообщено, что в соответствии с распоряжением Администрации Тюменской области от 23.11.1993 № 245-рп/871-р Мелиораторский поселковый Совет был ликвидирован, администрация п.Мелиораторов стала самостоятельным органом.

Согласно письму Государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Государственный архив Тюменской области» от 02.11.2023 № З-288 в составе документов архивного фонда Администрации п. Мелиораторов территориального управления по Центральному административному округy г. Тюмени решений Мелиораторского поселкового Совета Центрального района г. Тюмени за 1995 год не имеется, свидетельства на право собственности на землю на государственное хранение не поступали (том 3 л.д. 39).

Из письма Комитета по архивному делу от 31.10.2023 № 53-97-000094/23 следует, что документы (решения, распоряжения и др.) Администрации п.Мелиораторов Центрального района г.Тюмени (Мелиораторского поселкового Совета народных депутатов Центрального района г.Тюмени), в том числе решение от 11.04.1995 № 58, на хранение в комитет по архивному делу не поступали (том 3 л.д. 40).

Из письма Комитета по архивному делу от 11.11.2023 № 53-97-000094/23-1 следует, что Документы (решения, распоряжения и др.) Администрации п.Мелиораторов Центрального района г.Тюмени (Мелиораторского поселкового Совета народных депутатов Центрального района г.Тюмени), в том числе свидетельство на право собственности на землю от 11.04.1995 № 13, на хранение в комитет по архивному делу не поступали (том 3 л.д. 41).

В материалы дела представлена архивная копия распоряжения Администрации Центрального района от 06.03.1995 № 170 о регистрации гаражного кооператива «Ралли».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом в установленном Законом № 129-ФЗ порядке внесена запись о регистрации указанного юридического лица, созданного до 01.07.2002, присвоен ИНН <***>.

На основании решения регистрирующего органа, ГК «Ралли» (ИНН <***>) исключен из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо 03.07.2006.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 04.09.2008 регистрирующим органом произведена государственная регистрация Гаражного кооператива «Ралли» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) при его создании, из чего следует вывод об отсутствии правопреемства истца прав и обязанностей ГК «Ралли», созданного в соответствии с распоряжением Администрации Центрального района от 06.03.1995 № 170.

Из учредительных документов также не следует, что истец по первоначальному иску является правопреемником ГК «Ралли» (ИНН <***>).

По мнению суда, сведения о том, что истец (ГК «Ралли», ИНН <***>) является правопреемником ГК «Ралли», зарегистрированного 06.03.1995, которому согласно свидетельству на право постоянного (бессрочного) пользования землей на основании решения № 58, выданного Мелиораторским поселковым Советом Центрального района в г. Тюмени от 11.04.1995 № 13, был предоставлен земельный участок, документально не подтверждены.

Кроме того, судом установлено, что по сведениям ГБУ ТО «Государственный архив Тюменской области» Мелиораторский поселковый Совет народных депутатов Центрального района г.Тюмени ликвидирован на основании распоряжения Администрации Тюменской области от 23.11.1993 № 245-рп/871-р. Таким образом, суд критически оценивает возможность выдачи вышеуказанным органом свидетельства на право собственности на землю от 11.04.1995 № 13.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец по первоначальному иску не представил в материалы дела распорядительные акты о предоставлении спорного земельного участка на каком-либо вещном (обязательственном) праве ГК «Ралли» (ИНН <***>).

Принимая во внимание, что обращаясь в суд с рассматриваемым иском, ГК «Ралли» ссылается на нарушение своих прав как собственника земельного участка, суд, установив отсутствие доказательств наличия у истца по первоначальному иску права собственности на спорный участок, полагает, что истец не подтвердил факт наличия его нарушенных прав и возможность их восстановления в результате удовлетворения иска.

Кроме того, доводы ГК «Ралли» о том, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> допущена какая-либо ошибка, документально не подтверждены, правовых оснований для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенного по адресу: <...> не имеется.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления № 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Таким образом, правом на предъявление иска о признании права отсутствующим обладает только титульный собственник и фактический владелец имущества.

Из позиции ООО «Автолинии» следует, что 15.05.2009 Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области № 5325-3 о предварительном согласовании места размещения открытой и крытой стоянки пассажирского транспорта, ремонтного бокса в <...> для ООО «Автолинии».

Решением Департаментом имущественных отношений Тюменской области от 04.05.2011 № 1396-3 ООО «Автолинии» предоставило в аренду земельного участка для строительство открытой и крытой стоянки пассажирского транспорта, ремонтного бокса в <...>.

16.05.2011 Департамент имущественных отношений Тюменской области и ООО «Автолинии» подписали договор аренды земельного участка № 23-10/1035 (землеустроительное дело № 23-17584).

На основании договора купли-продажи от 08.06.2020 № 20/3/Ф-100 Государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» и ООО «Автолинии», ООО «Автолинии» приобрело земельный участок площадью 13006+/-40кв.м с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенный по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства открытой и крытой стоянки пассажирского транспорта, ремонтного бокса.

07.07.2020 зарегистрировало право собственности ООО «Автолинии» на земельный участок площадью 13006+/-40 кв.м с кадастровым номером 72:23:0102002:2217, расположенный по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства открытой и крытой стоянки пассажирского транспорта, ремонтного бокса.

Данные обстоятельства Департамент имущественных отношений Тюменской области подтвердил.

ООО «Автолинии» полагает, что в связи с имеющимися противоречиями ООО «Автолинии» вправе требовать восстановления своих прав путем прекращения зарегистрированных прав ответчика на земельный участок 72:23:0102002:12222.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, статьей 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», к полномочиям органов государственной власти Тюменской области относятся полномочия органов местного самоуправления городского округа г. Тюмень по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, Департамент имущественных отношений Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством реализацию полномочий в сфере имущественных и земельных отношений.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, полномочиями по распоряжению спорным земельным участком обладает Департамент имущественных отношений Тюменской области. При таких обстоятельствах, суд полагает, что у Департамента также имеется право на обращение с соответствующим иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд установил, что на основании разрешений от 21.07.2023 № 546-р и № 551-р часть спорного земельного участка предоставлена ООО «Автолинии» для размещения элементов благоустройства территории.

В соответствии с положениями части 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено, что основанием для государственной регистрации права собственного ГК «Ралли» на спорный земельный участок послужило свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей, на основании решения № 58, выдано Мелиораторским поселковым Советом Центрального района в г. Тюмени от 11.04.1995 № 13.

Принимая во внимание, что Мелиораторский поселковый Совет народных депутатов Центрального района г.Тюмени ликвидирован на основании распоряжения Администрации Тюменской области от 23.11.1993 № 245-рп/871-р, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей не могло быть выдано в 1995 году.

Таким образом, государственная регистрация права собственности была произведена в отсутствие необходимых оснований, является незаконной, влечет нарушение прав ООО «Автолинии» и Департамента имущественных отношений, как органа, осуществляющего распоряжение земельными участками неразграниченной государственной собственности.

Незаконная регистрация права собственности на недвижимость препятствует осуществлению распорядительных функций уполномоченного органа.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абзац четвертый пункта 52 Постановления № 10/22).

Как разъяснено в пункте 53 Постановления № 10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

На основании изложенного, учитывая, что право ГК «Ралли» на спорный земельный участок не подтверждено необходимыми и допустимыми доказательствами, суд считает встречный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 52 Постановления № 10/22 настоящее решение является основанием для внесения/исключения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

При обращении в Арбитражный суд Тюменской области ГК «Ралли» уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в установленном порядке и размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований ГК «Ралли» расходы ГК «Ралли» по уплате государственной пошлины относятся на ГК «Ралли».

При обращении в Арбитражный суд Тюменской области ООО «Автолинии» уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в установленном порядке и размере.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Тюменской области освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований ООО «Автолинии», расходы ООО «Автолинии» по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ООО «Автолинии».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Гаражного кооператива «Ралли» на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:12222, площадью 28000 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102002:12222.

Взыскать с Гаражного кооператива «Ралли» в пользу ООО «Автолинии» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Возвратить Гаражному кооперативу «Ралли» из федерального бюджета 12 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Бадрызлова М.М.