Постановление от 18 ноября 2019 г. по делу № А56-65578/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-65578/2019
18 ноября 2019 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29168/2019) ООО «Хаус-Концепт «Содружество» в лице конкурсного управляющего на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2019 по делу № А56-65578/2019 (судья Орлова Е.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Акционерное общество "ГСР Водоканал" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Хаус-Концепт "Содружество" 177 082 руб. 90 коп. долга по договору на отпуск питьевой и технической воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2008 г. №127, за период с 01.10.2018 г. по 28.02.2019 г., а также 559 руб. 74 коп. почтовых расходов.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.08.2019 в виде резолютивной части по делу исковые требования полностью удовлетворены. Мотивированное решение изготовлено судом 22.08.2019.

Конкурсный управляющий ответчика обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

По мнению ответчика, судом неверно квалифицирован заключенный сторонами договор, который является договором возмездного оказания услуг; односторонние документы истца (счета-фактуры и акты оказания услуг) не подтверждают факт оказания услуг, поэтому нет оснований для взыскания с ответчика долга.

Кроме того, ответчик ссылается на то, что в договоре не определены точки приема поверхностных сточных вод, т.е. существенные условия договора, при этом ответчик не осуществлял производственную деятельность в спорный период, поэтому загрязняющих веществ сбрасывать не мог; сторонами не согласован способ отведения поверхностных сточных вод, поэтому расчеты истца являются недостоверными.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, АО «ГСР Водоканал» осуществляло подачу питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ от общества с ограниченной ответственностью «Хаус-Концепт «Содружество» согласно договору на отпуск питьевой и технической воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2008 г. №127.

При этом с момента заключения договора (01.01.2008 г ) до июля 2019 г. у сторон не было противоречий относительно согласованности/несогласованности существенных условии договора, на которые ссылается ответчик: из-за противоречий в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон и структурной схемой водоснабжения и водоотведения, в которых не согласован способ взведения поверхностных сгонных вод.

Как указано в исковом заявлении, в силу приказа ФСЛ" России от 09.07.2014 № 1136-э «О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии и включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль», истец включен в реестр субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры под регистрационным номером 78.В.З, т.к. осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры. 1

В соответствии с заключенным между истцом и государственным унитарным предприятием «Водоканал Санкт-Петербурга» договором от 28.05.2009 № 80938 на отпуск питьевой воды, технической воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ все сточные воды, включая поверхностный сток, отводимые истцом от абонентов с промышленной площадки Колпинского района проходят через насосную станцию № 29 и после обязательной минимальной очистки сбрасываются в централизованную систему канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» по двум выпускам КНС № 7 и КНС № 8, а далее государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» сбрасывает сточные воды в водный объект.

Эксплуатация межобъектных сетей централизованной системы водоотведения (канализации) на территории промышленной площадки Колпинского района осуществляется АО «ГСР Водоканал» за счет платы, собираемой с абонентов. Абонентами данной организации являются юридические лица и ИП (владельцы земельных участков и(или) арендаторы), которые имеют технологическое подключение к централизованным сетям канализации или обладают возможностью ею пользоваться без непосредственного подключения.

Законодательно поверхностные сточные воды не являются отдельным объектом регулирования (кроме строительных норм), а входят в общее понятие сточных вод и регулируются:

• Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ);

• Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее ~ Правила № 644);

• Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее -Правила № 776);

• Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр.

В соответствии с Законом № 416-ФЗ, сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды), это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Основы ценообразования водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406) дают следующее определение поверхностного стока: поверхностные сточные воды - сточные воды, принимаемые в централизованные системы водоотведения, к которым относятся дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные и дренажные сточные воды, отводимые с поверхности земельных участков.

Таким образом, централизованная система водоотведения (канализации) (далее ЦСВО) может быть предназначена как для отведения хозяйственно-бытового и поверхностного стока одновременно (так называемая «общесплавная» канализация), так и для отведения только хозбытового стока.

Прием поверхностного стока в ЦСВО обязательно должен быть оговорен договором водоотведения, что и было сделано сторонами, договорившимися, что 14779,00 мЗ/год - согласованный объем поверхностного стока абонента.

Согласно п.11 ст.20 Закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если,, прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Истец в соответствии с условиями договора обязался осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента указаны в договоре и согласованы подписями представителей сторон.

Пунктом 39 Правил № 644 прямо предусмотрено, что договор водоотведения. предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод. заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне нейтрализованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

В договоре определены точки приема поверхностных сточных вод.

В приложении №1 к дополнительному соглашению от 01.09.2013 г. к договору К1 обозначена канализация, которая определяет точку приема поверхностных сточных вод со зданий абонента, расположенных по адресам: Ижорский завод д. 104, лит. А (Цех №1) и Ижорский завод д.39, лит. БУ (Цех №2).

В расчете объемов поверхностных стоков абонент указал общую площадь объектов - 2086 га и до октября 2018 г. производил оплату водоотведения поверхностных стоков, исходя из данной площади объектов, принадлежащих абоненту.

Расчет объема поверхностного стока произволен согласно Методическим указаниям по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (утв. приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр).

Объемы поверхностных стоков за месяц определяются на основании сведений о фактических суммах осадков и среднемесячной температуре воздуха по официальным данным специализированной организации и рассчитываются в соответствии с приказом Минстроя России от 17.10.2014. №639/нр «Об утверждении Методических указаний но расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод».

Утверждения ответчика о том, что истцом не доказано наличие внутриплощадочных канализационных сетей на каждом из участков; не приведены схемы водоснабжения и водоотведения либо карты земельных участков в масштабе М1:500; не представлены данные геоинформационных систем о канализационной площади с учетом сведений о наличии в пределах 50 метры централизованной канализационной сети, поскольку на согласованной сторонами структурной схеме водоснабжения и водоотведения указаны расположение контрольных канализационных колодцев.

Принимая во внимание то, что у ответчика за период с октября 2018 года по февраль 2019 года, отсутствовало потребление питьевой, технической и горячей воды, к оплате за указанный период истцом предъявлены только объемы поверхностных стоков, которые были рассчитаны согласно вышеназванного Приказа Минстроя России от 17.10.2014. №639/ир.

Истцом ответчику были направлены расшифровки к счет – фактурам.

Доводы ответчика о том, что в спорный период производственная деятельность не осуществлялась, соответственно никаких загрязняющих веществ сбрасывать ответчик не мог, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании понятия «поверхностный сток». Атмосферные осадки выпадают вне зависимости от того, осуществляет ли ответчик производственную деятельность.

В соответствии с п.4.4.3. договора на отпуск питьевой, технической воды и водоотведение №127 от 01.01.2008г. абонент взял на себя обязательство получать платежные документы по месту нахождения Общества, а именно: г. СПб, Колпино, ул. Финляндская, д.5. Платежные документы за период с октября по декабрь 2018 года были получены абонентом 28.12.2018г., а за период с января по февраль 2019 года находятся по месту нахождения Общества.

Обоснованных возражений по поводу объемов, указанных в полученных актах, счет - фактурах ответчиком не представлено.

Факт неисполнения договорной обязанности по оплате оказанных услуг водоотведения ответчик в жалобе не оспаривает.

Поскольку ответчик, в соответствии с принятыми на себя договорными обязательствами, обязан оплачивать истцу водоотведение по действующим тарифам и в установленные договором сроки, суд правомерно удовлетворил иск, установив, что в спорный период данная обязанность не исполнялась ответчиком.

Нормы материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не нарушены. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доказательства уплаты государственной пошлины

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2019 по делу № А56-65578/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Я.Г. Смирнова