Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А45-1761/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1761/2020
г. Новосибирск
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

об отмене исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: ФИО8, удостоверение от 08.06.2020, №ТО 292577,

третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

30.01.2020 ФИО2 (далее по тексту – заявитель, ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об отмене исполнительского сбора.

Определением арбитражного суда от 14.02.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому район УФССП по Новосибирской области ФИО8 (далее – СПИ ФИО8), а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7 – стороны исполнительного производства.

Определением арбитражного суда от 11.03.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

В судебном заседании СПИ ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что 13.08.2019 заявителю было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, срок добровольного исполнения истек 30.08.2019, 24.09.2019 заявителю вручено постановление о взыскании исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства было установлено, что заявитель является учредителем нескольких предприятий, собственником транспортного средства, квартиры, двух земельных участков, увольнение с места работы произошло после даты возбуждения исполнительного производства.

Представители заявителя, ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, УФССП России по Новосибирской области, третьих лиц в судебное заседание не явились, отзыв не представили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по правилам ст.ст. 123. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно доводам заявителя, Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.06.2017 по Делу № А45-7020/2017 Общество с ограниченной ответственностью «Союз-Н» (ИНН <***>) было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.06.2019 по Делу № А45-7020/2017 произведена замена части требований Общества с ограниченной ответственностью «Союз-Н» к ФИО2 на требования ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО9 и ФИО10 в общем размере 4 475 224,55 рублей.

01.08.2019 СПИ ФИО8 на основании Определения Арбитражного суда Новосибирской области от 07.06.2019 по делу № А45-7020/2017 возбуждены исполнительные производства № 7043231/19/54005-ИП, № 7042518/19/54005-ИП. № 7042515/19/54005-ИП, № 7042513/19/54005-ИП и № 7042510/19/54005-ИП, которые объединены в одно сводное исполнительное производство № 7042518/19/54005-СД с общей суммой взыскания 4 475 224,55 рублей. Постановления об их возбуждении предъявлены должнику – заявителю по настоящему делу 13.08.2019.

В виду того, что ФИО2 не исполнил обязанность по погашению задолженноси в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, 19.09.2019 СПИ ФИО8 вынесла постановления о взыскании суммарно исполнительского сбора в размере 313 265,72 руб., то есть 7% от 4 475 224,57 руб. задолженности.

Согласно доводам заявителя, он производил гашение требований частично с сентября по декабрь 2019, а 04.12.2019 погасил задолженность в полном объеме. То есть, по мнению заявителя, просрочка в исполнении незначительна. Являясь пенсионером, не имеющим постоянного места работы, ФИО2, согласно заявлению, находится в тяжелом материальном положении. Взыскание исполнительского сбора было частично произведено. Считая, что взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушает имущественные права заявителя, он обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав СПИ ФИО8, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим Законом. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", далее по тексту - Постановление N 50).

По общему правилу исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В силу ч. 7 названной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Как разъяснено в п. 75. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Вместе с тем из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено ФИО2 13.08.2019; исполнительный документ в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок должником не исполнен; ходатайство об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением ФИО2 требований исполнительного документа представлено заявителем судебному приставу 05.12.2019, то есть значительно позже истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, ФИО2 принадлежит доля в уставном капитале ООО УК «НСК-ДОМ» (630039, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.10.2009, ИНН: <***>).

По информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за ФИО2 на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

- Номер государственной регистрации: 03-03/008-03/016/059/2016-467/2; Дата государственной регистрации: 29.09.2016; Наименование права: Общая долевая собственность; Дата актуальности сведений: 09.09.2019;

- Номер государственной регистрации: 03-03/008-03/016/059/2016-468/2; Дата государственной регистрации: 29.09.2016; Наименование права: Общая долевая собственность; Дата актуальности сведений: 09.09.2019;

- Номер государственной регистрации: 03-03/008-03/016/059/2016-466/2; Дата государственной регистрации: 29.09.2016; Наименование права: Общая долевая собственность; Дата актуальности сведений: 09.09.2019;

- Земельный участок; площадь: 218 000кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, р-н Мухоршибирский, падь ФИО11.; кадастровый №: 03:14:350110:152; площади: 218000.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 09.09.2019;

- Земельный участок; площадь: 68 000кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, р-н Мухоршибирский, Сухаринская оросительная система.; кадастровый №: 03:14:350117:435; площади: 68000.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 09.09.2019

- Земельный участок; площадь: 28 000кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, р-н Мухоршибирский, Сухаринская оросительная система.; кадастровый №: 03:14:000000:3739; площади: 28000.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 09.09.2019;

Трудовой договор с ФИО2 расторгнут 23.07.2019. Заявитель состоит на учете в УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) и ему установлена страховая пенсия по старости с 29.07.2018.

В виду изложенного, имущественное положение ФИО2 позволяло ему исполнить в срок требования исполнительного документа.

Таким образом, с учетом степени вины заявителя в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения заявителя, заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Д.В. Векшенков