Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А14-6038/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж Дело №А14-6038/2021

«16» ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2021

Полный текст решения изготовлен 16.11.2021

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыжковой О. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Дарница", г. Воронеж (ОГРН 1163668083237, ИНН 3666209709)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (ОГРН 1043600196221 ИНН 3664062377) в лице судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Страховой Анны Александровны

заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) – Индивидуальный предприниматель Башлыкова Татьяна Владимировна (ОГРНИП 315366800078894, ИНН 363002606102)

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ,

судебный пристав-исполнитель не явился, извещен в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ,

от УФССП по ВО – не явился, извещен в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ,

от заинтересованного лица – не явился, извещен в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Дарница" (далее- заявитель, Общество, ОО «Дарница») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Страховой Анны Александровны (далее – судебный пристав-исполнитель), в котором просит признать незаконными действия в рамках исполнительного производства от 19.09.2019 №85289/19/36021-ИП, выразившиеся в направлении взыскателю предложения оставить не реализованное в принудительном порядке следующее имущество должника за собой:

1. Земельный участок для животноводства, площадь: 1955.00 кв.м., кадастровыйномер 36:30:4400005:71, адрес: Воронежская область, Терновский район, Николаевскоесельское поселение в севере западной части кадастрового квартала 36:30:4400005,оценочной стоимостью - 135 750,00 руб.;

2. Земельный участок (для предпринимательства), площадь: 5000,00 кв.м,кадастровый номер 36:30:2500006:11. Адрес: Воронежская область, Терновский район, с.Николаевна ул. Октябрьская 806, оценочной стоимостью - 462 000,00 руб.;

3. Здание не жилое, общая пощады 463,00 кв.м. кадастровый номер 36:30:4400005:70. Адрес: Воронежская область, Терновский район, с. Николаенка, Николаевское сельское, северо-западная часть кадастрового квартала 36:30:4400005, оценочной стоимостью - 2 811 750,00 руб.;

4. Здание не жилое, общая площадь 927,60 кв.м., кадастровый номер 36:30:2500006:31. Адрес: Воронежская область. Терновский район, с. Николаевна ул. Октябрьская д.80б, оценочной стоимостью 1 833 750,00 руб. (т.1 л.д.215-216).

В обоснование заявленного требования Общество указало, что повторные торги не проводились.

Судебный пристав-исполнитель в письменном отзыве по делу заявленные требования не признал, поскольку торги проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Лица, участвующие в деле, извещавшиеся по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, письменный отзыв на заявление не представили, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1,5 ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного листа ФС №032710484, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3050/2019, о взыскании с ИП Башлыкова Т. В. в пользу взыскателя ООО «Дарница» задолженности в размере 3 504 912 руб., возбуждено исполнительное производство №85289/19/36021-ИП (т.1 л.д.50-55).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по акту о наложении ареста (описи имущества) от 29.01.2020 произведен арест принадлежащих должнику земельного участка для животноводства, кадастровыйномер 36:30:4400005:71; земельного участка (для предпринимательства), кадастровый номер 36:30:2500006:11; здания нежилого, кадастровый номер 36:30:4400005:70; здания нежилого, кадастровый номер 36:30:2500006:31 (т.1 л.д.68-70).

В рамках исполнительного производства произведена оценка арестованного имущества. Согласно отчету оценщика от 24.11.2020 №8450-11-20 стоимость арестованного по акту имущества составила 6 991 000 руб. (т.1 л.д.88-160).

Постановлением от 24.11.2020 судебный пристав-исполнитель принял вышеназванный отчет и утвердил установленную в нем стоимость имуществ (т.1 л.д.161-162).

Постановлением от 10.12.2020 арестованное имущество передано на реализацию МТУ Росимущества в Воронежской области (т.1 л.д.163-164).

По акту от 14.01.2021 арестованное имущество передано в специализированную организацию на торги (т.1 л.д.172-173).

На заседании комиссии 03.02.2021 торги по продаже земельного участка для животноводства, кадастровый номер 36:30:4400005:71; земельного участка (для предпринимательства) кадастровый номер 36:30:2500006:11; здания нежилого, кадастровый номер 36:30:4400005:70; здания нежилого, кадастровый номер 36:30:2500006:31 признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок (т.1 л.д.174).

10.02.2021 судебным приставом-исполнителем принято постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15% (т.1 л.д.175).

23.03.2021 признаны несостоявшимися повторные торги по продаже земельного участка для животноводства, кадастровый номер 36:30:4400005:71, здания нежилого, кадастровый номер 36:30:4400005:70 (протокол №225/1) (т.2 л.д.23), 29.03.2021 – по продаже земельного участка (для предпринимательства), кадастровый номер 36:30:2500006:11; здания нежилого, кадастровый номер 36:30:2500006:31 (т.1 л.д.134).

По актам от 23.03.2021, от 29.03.2021 имущество должника возвращено в Службу судебных приставов.

13.04.2021 судебным приставом-исполнителем в адрес ОО «Дарница» направлено предложение взыскателю оставить нереализованное имущество должника по исполнительному производству №85289/19/36021-ИП от 19.09.2019 за собой (т.1 л.д.186-187).

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по направлению предложения, является незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В силу ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.198, ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и п.6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст.69 Закона №229-ФЗ).

Часть 1 статьи 87 Закона №229-ФЗ предусматривает, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Из ч.ч.6-8, 10-12 ст.87 Закона №229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

После вынесения 24.11.2020 постановления о принятии результатов оценки арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель в установленный ч.6 ст.87 Закона №229-ФЗ срок 10.12.2020 принял постановление о передаче на реализацию на торгах.

По акту передачи от 14.01.2021 арестованное имущество передано специализированной организации для проведения торгов.

В связи с тем, что имущество должника, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию (протокол заседания комиссии об объявлении несостоявшимися торгов по продаже арестованного имущества от 03.02.2021 №225), судебный пристав-исполнитель 10.02.2021 вынес постановление о снижении цены на пятнадцать процентов до 5 942 350 руб.

Повторные торги 23.03.2021, 29.03.2021 арестованного имущества также были признаны настоявшимися (протоколы заседания комиссии об объявлении несостоявшимися торгов по продаже арестованного имущества от 23.03.2021 №225/1, от 29.03.2021 №225/2), в связи с чем судебным приставом-исполнителем адрес взыскателя направлено предложение оставить арестованное имущество за собой, при этом стоимость имущества снижена на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями ст.87 Закона №229-ФЗ, так как арестованное имущество реализовать не удалось, имущество было предложено взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости.

В связи с изложенным, в данном случае судебным приставом-исполнителем не допущено незаконных действий, которые оспариваются заявителем.

Довод об отсутствии публикаций о проведении повторных торгов опровергается извещениями о проведении торгов от 01.03.2021, от 10.03.2021 №010321/0214074/01.

С учетом изложенного, при отсутствии совокупности условий, предусмотренных ст.198, 200 АПК РФ оснований для удовлетворения требований заявителя у суда не имеется.

В силу ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов арбитражным судом не разрешается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья И. А. Костина