Решение от 28 февраля 2024 г. по делу № А21-1476/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-1476/2024
г. Калининград
28 февраля 2024 года
26 февраля 2024 года оглашена резолютивная часть решения

28 февраля 2024 года изготовлено мотивированное решение


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Ленинградского района г. Калининграда к обществу с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения


При участии:

от Прокурора Ленинградского района г. Калининграда - не явились, извещены

от ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» - ФИО2 по доверенности от 01.11.2023 г., паспорту, диплому



установил:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда (далее – Прокурор, Заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении общество с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе» (далее – Общество) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Информация о рассмотрении дела своевременно опубликована на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.arbitr.ru.

Спор разрешен с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Общество возражает по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения Общества, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района с привлечением специалиста проведена проверка по обращению гражданина ФИО3 по вопросу ненадлежащего содержания и эксплуатации детской игровой площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома 165 по ул. Гайдара в г. Калининграде, и установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе», являясь управляющей организацией, осуществляет управление многоквартирным домом № 165-171 ул. Гайдара в г. Калининграде на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Детская площадка, находящаяся во дворе вышеуказанного многоквартирного дома, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:131413:25, площадью 186,29 кв.м., с разрешенным использованием «под многоквартирные дома». Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, находящимся в управлении ООО «Лучший дом в Ленинградском районе».

Согласно подпункту «ж» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 и приняты во исполнение статьей 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Во исполнение требований Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" действуют:

- в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ Р 34614.1-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 1. Общие требования безопасности и методы испытаний" (далее - ГОСТ Р 34614.1-2019);

- в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.6-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 6. Дополнительные требования безопасности и методы испытаний качалок" (далее - ГОСТ 34614.6-2019);

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52169-2012);

- межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.7-2019 «Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 7. Руководство по установке, контролю, техническому обслуживанию и эксплуатации» (далее - ГОСТ 34614.7-2019);

- национальный стандарт Российской федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность пи эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013);

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56440-2015 "Оборудование спортивное универсальное свободного доступа. Требования и методы испытания с учетом безопасности" (далее - ГОСТ Р 56440-2015);

- национальный стандарт Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.3-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 3. Дополнительные требования безопасности и методы испытаний горок" (далее - ГОСТ 34614.3-2019) национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации" (далее - ГОСТ Р 55679-2013);

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 55677-2013);

- технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (TP ЕАЭС 042/2017) (далее - ТР-042.2017).

По результатам проведенной 24.01.2024 в 14.00 проверки в деятельности ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» по вышеуказанному адресу выявлены следующие нарушения федерального законодательства при эксплуатации и содержании детской игровой площадки:

- на оборудовании детской площадки Качалка-балансир открыты концы труб, чем нарушен пункт 4.2.7.6 ГОСТ 34614.1-2019, предусматривающий, что оборудование должно быть сконструировано таким образом, чтобы не возникали опасные ситуации, при которых происходит защемление пальцев: концы круглых и профилированных труб должны быть закрыты, чтобы предотвратить возможную опасность защемления пальцев;

- на игровом оборудовании Качалка-балансир детской площадки имеются шероховатые поверхности, чем нарушен пункт 4.2.5. ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.8. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающие, что наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается;

- на оборудовании детской площадки Качалка-балансир отсутствует амортизирующий демпфер, чем нарушен пункт 4.5 ГОСТ 34614.6-2019, предусматривающий, что движение оборудования должно постепенно замедляться по отношению к крайним точкам таким образом, чтобы не могло произойти внезапной остановки или внезапного изменения направления движения, например в результате амортизации;

- на оборудовании Качалка-балансир детской площадки обнаружено нарушение целостности элементов, чем нарушен пункт 4.1 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.2. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающих, что конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Любое нарушение целостности элементов может привести к неожиданному разрушению оборудования в присутствии ребенка или непосредственно под ним с риском падения пользователя в образовавшееся разрушение, либо падение конструкции оборудования на ребенка с нанесением травмы;

- на игровом оборудовании Качалка-балансир, Песочница, Горка детской площадки отсутствует паспорт на оборудование, чем нарушен пункт 5.2 ГОСТ 34614.7-2019 и пункт 7.4 ГОСТ Р 52301-2013, предусматривающих, что оборудование должно быть установлено в соответствии с инструкциями изготовителя, вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению;

- на игровом оборудовании Качалка-балансир, Песочница, Горка детской площадки отсутствует маркировка, чем нарушен пункт 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 и пункт 8. ГОСТ Р 56440-2015, предусматривающих, что на оборудование должна быть нанесена четкая маркировка, устойчивая к истиранию;

- в нарушение пункта 4.2.5. ГОСТ 34614.1-2019 и пункта 4.3.5. ГОСТ Р 52169-2012, на игровом оборудовании Песочница детской площадки обнаружено нарушение качества древесины, имеются следы гниения, отщепы, сколы, трещины;

- на игровом оборудовании Песочница детской площадки имеются элементы оборудования с острыми концами или кромками, чем нарушен пункт 4.2.5 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.9. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающих, что наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается;

- на оборудовании детской площадки обнаружено нарушение высоты конечного участка Горки от уровня поверхности, чем нарушены требования пункта 4.5 ГОСТ 34614.3-2019, предусматривающего, что конечный участок (высота конечного участка от уровня поверхности не более 35 см). Увеличение высоты конечного участка от поверхности может привести к травмам позвоночника, ударам головой;

- на оборудовании Детский игровой комплекс имеются места возможного защемления (застревание) головы и шеи пользователя, чем нарушен пункт 4.2.7.2 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающих, что защемление (застревание) головы и шеи пользователя в игровом оборудовании недопустимо;

- на оборудовании детской площадки Горка обнаружено нарушение высоты жестких бортиков на участке скольжения, чем нарушены требования пункта 4.4.3 ГОСТ 34614.3-2019, предусматривающего, что участок скольжения должен иметь жесткие бортики высотой при измерении перпендикулярно к поверхности участка скольжения не менее 10см;

- на Спортивном оборудовании Лестница, Лестница-шар имеются возможные застревания тела пользователя, чем нарушены требования пункта 4.4.1 ГОСТ 56440-2015, предусматривающего, что подвижные и/или неподвижные элементы оборудования не должны создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка;

- на Спортивном оборудовании Лестница, Лестница- шар отсутствует паспорт на оборудование, чем нарушены требования пункта 4.1 ГОСТ Р 55679-2013, предусматривающего, что монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами;

- на спортивном оборудовании Лестница, Лестница-шар отсутствует маркировка, чем нарушены требования пункта 6.1 ГОСТ Р 55677-2013, предусматривающего, что на каждую единицу оборудования на видном и доступном для ознакомления месте наносят маркировку или устанавливают идентификационную табличку;

- на всем игровом оборудовании детской площадки не ограничен доступ к неисправному оборудованию, чем нарушен пункт 7.7. ГОСТ Р 52301-2013, предусматривающий, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с детской спортивной площадки;

- на всем игровом оборудовании детской площадки не проведена ежегодная оценка технического состояния (техническое освидетельствование), отсутствует заключение (акт) о ежегодном основном осмотре оборудования детской игровой площадки о состоянии и пригодности оборудования к дальнейшей эксплуатации, несмотря на это производится эксплуатация оборудования, что нарушает требования пункта 6.4.5 ГОСТ Р 52301-2013, предусматривающего, что оценка соответствия оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента проводится в формах подтверждения соответствия и оценки технического состояния (технического освидетельствования). Ежегодное проведение подтверждения технического состояния оборудования позволяет еще ближайшие 12 месяцев, при соблюдении всех требований нормативных документов, безопасно использовать это оборудование.

Вышеуказанные нарушения подвергают жизнь и здоровье несовершеннолетних, использующих игровое оборудование детской игровой площадки, опасности и являются нарушением федерального законодательства, в том числе положений статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, содействие физическому развитию, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Своими действиями ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 указанного Кодекса.

Выявленные Прокуратурой нарушения отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2024 со ссылкой результаты проведенной 24.01.2024 проверки.

Посчитав, что в действиях Общества усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, Прокурор вынес постановление от 31.01.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» к административной ответственности.

Суд признал требования Прокурора подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса.

Согласно ст. 4 Закона № 124-ФЗ целью государственной политики в интересах детей является, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно положениям ч. 6 ст. 28 Федерального закона, от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), образовательная организация создает безопасные условия обучения и воспитания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 273-ФЗ отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Исходя из требований ч. 1 ст. 46 Закона № 184-ФЗ требования государственных стандартов, связанных с защитой жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению.

Приказами Росстандарта № 1148-ст от 23.11.2012 и № 182-ст от 24.06.2013 введены в действие ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013, контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет владелец (эксплуатант).

Кроме того, в соответствии с п. 7.1 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета: конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем; установки, обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

Пунктом 6 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняются эксплуатантом. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Кроме того, пунктом 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования (п. 7.9 ГОСТ Р 52301-2013).

В соответствии с п. 7.8. ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают, в том числе: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов.

В ходе проверки Прокурором установлены факты неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации детской площадки.

При эксплуатации детской площадки Общество было обязано соблюдать требования вышеуказанных пунктов ГОСТ 34614.1-2019; ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ 34614.7-2019; ГОСТ Р 52301-2013; ГОСТ Р 56440-2015; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ Р 55679-2013; ГОСТ Р 5567-2013.

В данном случае соответствие детской игровой площадки в процессе ее эксплуатации предъявляемым требованиям напрямую направлено на защиту жизни и здоровья детей.

Факт наличия нарушений требований ГОСТ 34614.1-2019; ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ 34614.7-2019; ГОСТ Р 52301-2013; ГОСТ Р 56440-2015; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ Р 55679-2013; ГОСТ Р 5567-2013, перечисленных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2024, при эксплуатации и содержании детской игровой площадки, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Довод Общества, о том, что ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» не являлось лицом, проводившим работы по изготовлению и установке оборудования детской игровой площадки и монтаж производился застройщиком в 2006 году при строительстве МКД, в связи с чем, выявленные нарушения ГОСТов имеются в действиях застройщика, а не управляющей организации, не принимается судом, поскольку данное обстоятельство не снимает ответственности с Общества как лица, эксплуатирующего детскую площадку с нарушений установленных обязательных требований.

Так же Общество в своих возражениях указывает, поскольку детская игровая площадка введена в эксплуатацию в 2006 году, а TP ЕАЭС 042/2017 принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 года № 21, то, положения TP ЕАЭС 042/2017 не распространяются на спорную детскую игровую площадку. Также, согласно пунктам 2 и 4, приложения № 1 TP ЕАЭС 042/2017 настоящий технический регламент не распространяется на спортивное оборудование.

Однако, Общество привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ не за нарушение требований пункта 52 технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» 042/2017, а за нарушения установленных административным органом требований ГОСТ 34614.1-2019; ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ 34614.7-2019; ГОСТ Р 52301-2013; ГОСТ Р 56440-2015; ГОСТ 34614.6-2019; ГОСТ Р 55679-2013; ГОСТ Р 5567-2013, при эксплуатации и содержании детской игровой площадки, которые подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Из обстоятельств дела усматривается, что у Общества имелась возможность для соблюдения обязательных требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако все зависящие меры по их соблюдению не приняты.

Несмотря на наличие нарушений федерального законодательства при эксплуатации и содержании детских и спортивных площадок, Общество мер, обеспечивающих невозможность пользоваться оборудованием, не приняло, оборудование не демонтировало, неисправности, снижающие безопасность игрового оборудования, не устранило.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения и оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Оснований для замены штрафа на предупреждение также не имеется ввиду отсутствия условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Допущенные нарушения создают прямую угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.

Срок привлечения к ответственности, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела в арбитражном суде не пропущен. При проведении уполномоченным органом проверки и вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, нарушений прав лица, привлекаемого к ответственности, судом не установлено.

Суд при рассмотрении дела не усматривает оснований для квалификации совершенного административного правонарушения в качестве малозначительного; доказательств исключительности обстоятельств совершения правонарушения не представлено.

Суд также не находит оснований для применения в данном случае статьи 4.1.1 КоАП РФ в связи с отсутствием совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ (угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей).

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Общество является микропредприятием, сведения об этом внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.08.2018.

Таким образом, на момент выявления Министерством совершенного административного правонарушения Общество являлось микропредприятием, а значит, при назначении административного наказания следует руководствоваться частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Размер ответственности Общества должен определяться как для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, считает возможным назначить Обществу штраф в размере 20 000 рублей.

Назначенный административный штраф в указанном размере, в рассматриваемом случае отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Суд разъясняет ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» о необходимости предоставления информации об уплате штрафа в Арбитражный суд Калининградской области.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставуисполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 167 - 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Привлечь ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.




Судья Ю.А. Ершова