Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А08-1217/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1217/2019
г. Белгород
08 мая 2019 года
Резолютивная часть решения принята 19.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Коновалова А. И.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Администрация Стригуновского сельского поселения (ИНН 3103003922, ОГРН 1053103512549)

к ООО " Колос " (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300)

третье лицо Администрация Борисовского района Белгородской области

о взыскании 102 739 руб. 93 коп. основного долга и пени по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148, о расторжении договора

УСТАНОВИЛ:

Администрация Стригуновского сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО " Колос " о взыскании 102 739 руб. 93 коп., в том числе 78 040 руб. 55 коп. основного долга, 24 699 руб. 38 коп. пени за период с 16.04.2017 по 26.11.2018 по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148 и о расторжении договора аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148, из земель населенных пунктов - для эксплуатации нежилого здания мех мастерской, общей площадью 643 кв.м., с кадастровым номером 31:14:05005001:269, расположенного по адресу: Белгородская обл., Борисовский район, с. Стригуны, ул. Ленина, 30«а», заключенный между Администрацией Стригуновского сельского поселении муниципального района "Борисовский район" Белгородской области и ООО "Колос" (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300), номер государственной регистрации: 3131 /011-31 /011 /012/2015-922/2.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Администрация Борисовского района Белгородской области.

Исковые требования основаны на ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате аренды.

Исковое заявление содержит предусмотренные ч. 1, ч. 2 ст. 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные ч. 4 ст. 227 АПК РФ, отсутствуют.

Определением от 21.02.2018 исковое заявление на основании п. п. 1 п.1 ст. 227 АПК РФ принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Сроки, установленные арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов, истекли.

В течение установленных судом сроков и после их истечения доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.

Согласно ст. ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела № А08-1217/2019 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19.04.2019.

Решением арбитражного суда от 19.04.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

06.05.2019 ответчиком заявлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным гл. 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании ч. 2 ст. 229 АПК РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление ответчика и составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, на основании протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе по извещению № 310715/0154111/02 от 28.08.2015 между истцом Администрацией Стригуновского сельского поселения (арендодатель) и ответчиком ООО " Колос " (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148, согласно которому истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации нежилого здания мехмастерской, общей площадью 643 кв.м, с кадастровым номером 31:14:05005001:269, расположенный по адресу: Белгородская обл., Борисовский район, с. Стригуны, ул. Ленина, 30 «а», сроком на 5 лет с 07.09.2015 по 06.09.2020.

По акту приема-передачи от 07.09.2015 истец передал ответчику арендованный земельный участок.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии 01.12.2015, номер регистрации: 31-31 /011-31/011 /012/2015-922/2.

Следовательно, истец выполнил установленные договором аренды обязательства.

Пунктом 4.4.3. договора предусмотрена обязанность арендатора уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

На момент заключения договора, согласно кадастровому паспорту, кадастровая стоимость земельного участка составляла 35 789 руб. 41 коп.

Арендная платы за пользование земельным участком установлена в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка и согласно расчету арендной платы составила 5 368 руб. 11 коп. в год.

В соответствии с п. 3.5. договора, размер арендной платы изменяется арендодателем в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету, арендодатель письменно уведомляет арендатора по адресу регистрации, указанному в договоре.

Постановлением Правительства Белгородской области от 13.07.2009 № 247-пп, действовавшим на момент заключения договора аренды, утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2 установленного порядка, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия по управлению и распоряжению, если иное не установлено федеральным законодательством и (или) настоящим порядком, в том числе на основании кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с п. 10 порядка, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету:

при изменении кадастровой стоимости в связи с утверждением результатов определения кадастровой стоимости земельных участков - с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков;

при изменении кадастровой стоимости в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка или по иным основаниям - с 1 числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором сведения об изменении кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости.

Арендная плата за пользование земельными участками вносится юридическими и физическими лицами ежеквартально, равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным путем перечисления на соответствующий бюджетный счет управления Федерального казначейства по Белгородской области, если действующими нормативными правовыми актами не установлено иное (п.11 порядка).

В соответствии с п. 15 порядка, изменение размера арендной платы осуществляется по следующим основаниям:

изменение кадастровой стоимости земельного участка;

перевод земельного участка из одной категории в другую;

изменение вида разрешенного (функционального) использования земельного участка;

внесение изменений в законодательство Российской Федерации и Белгородской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки, изменение ставок арендной платы;

в других случаях, предусмотренных действующим законодательством и (или) условиями договора.

Действовавшим на момент заключения договора решением муниципального совета Борисовского района от 27.12.2013. № 38 «Об установлении ставок арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Борисовский район» Белгородской области», установлены проценты к удельным показателям кадастровой стоимости земли по видам функционального использования для расчета арендной платы за землю.

В соответствии с п. 15 приложения к указанному решению, величина в процентах от кадастровой стоимости на земельные участки в границах сельских поселений с видом функционального использования земли «Земли под промышленными объектами, объектами пищевой промышленности, объектами материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта и связи и под объектами иных отраслей промышленности» установлена в размере 15 % от кадастровой стоимости.

Исходя из указанных требований сторонами был подписан расчет арендной платы за пользование земельным участком, в соответствии с которым размер годовой арендной платы составил 5 368 руб. 11 коп. в ценах на 2015 год.

Постановлением Правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 418-пп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области», вступившим в силу 29.11.2016, утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области, за исключением земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", по состоянию на 01.01.2016:

кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области;

средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Белгородской области по кадастровым кварталам;

средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) и населенным пунктам Белгородской области.

Данным постановлением, в том числе утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 31:14:05005001.269.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области, утвержденные в данным постановлением, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Белгородской области в установленном порядке внесены в государственный кадастр недвижимости 17.12.2016.

По состоянию на 01.01.2017 и по настоящее время кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 297 297 руб. 48 коп.

Соответственно, с 01.01.2017, в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка, увеличился размер арендной платы, расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка 297 297 руб. 48 коп., умноженной на корректирующий коэффициент 15%, размер годовой арендной платы составляет 44 594 руб. 63 коп. в ценах на 2017-2019 годы.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, 14.02.2017 истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление об изменении арендной платы за земельный участок в связи с изменением кадастровой стоимости. Уведомление получено ответчиком 01.03.2017.

В нарушение условий договора аренды и требований действующего законодательства, арендатор не выполнил возложенные на него обязательства. Арендная плата за пользование земельным участком не поступает в районный бюджет с 2017 года по настоящее время.

По расчету истца за пользование земельным участком в период с 2017 года по 3-й квартал 2018 года ответчик не заплатил арендную плату в сумме 78 040 руб. 55 коп.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.

Доказательств, подтверждающих внесение ООО "Колос" арендных платежей за период с 2017 года по 3-й квартал 2018 года за пользование арендованным земельным участком в полном объеме, ответчиком в нарушение правил ст. 65 АПК РФ не представлено.

Следовательно, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ ответчик обязан оплатить истцу задолженность по арендной плате в сумме 78 040 руб. 55 коп.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы. За каждый календарный день просрочки арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий период.

За неуплату арендной платы в установленный срок, на основании п. 5.2. договора аренды, истцом заявлено о взыскании с ответчика 24 659 руб. 38 коп. пени за период с 16.04.2017 по 26.11.2018.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

В соответствии со ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу п.1 ст. 239 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

При решении вопроса о взыскании неустойки, суд обязан исследовать соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства (ст.333 ГК РФ). В силу положений ст.330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 определено, что уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст.2, п.1 ст.6 п.1 ст.333ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7).

Согласно п. 73 указанного Постановления Пленума при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.3,4 ст. 1 ГК РФ).

Поскольку за период с 16.04.2017 по 26.11.2018 ответчиком допущена просрочка обязательства по договору аренды, а условия договора не содержат оснований освобождения арендатора от уплаты неустойки, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика пени в полном объеме.

Истец также просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148 из земель населенных пунктов - для эксплуатации нежилого здания мех мастерской, общей площадью 643 кв.м., с кадастровым номером 31:14:05005001:269, расположенного по адресу: Белгородская обл., Борисовский район, с. Стригуны, ул. Ленина, 30 «а», заключенный между Администрацией Стригуновского сельского поселении муниципального района "Борисовский район" Белгородской области и ООО "Колос" (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300), номер государственной регистрации: 3131 /011-31 /011 /012/2015-922/2.

В соответствии с п. 4.1.1. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по назначению, при использовании способами, приводящими к его порче, а также если более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендатор не вносит арендную плату.

В силу ч. 3 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

В п. 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" определено, что, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

15.11.2017 (исх. № 4970), 27.02.2018 (исх. № 53) и 26.11.2018 (исх. № 210) истцом в адрес ответчика были направлены письма с претензиями об уплате задолженности по договору аренды земельного участка и предупреждением о расторжении договора. Письма ответчиком получены, претензии оставлены без ответа, задолженность не погашена.

Таким образом, истцом был соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку материалами дела подтверждается существенное нарушение сроков внесения платежей, задолженность не погашена ответчиком до настоящего времени, суд считает требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148, подлежащим удовлетворению.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом положений ч.ч.1,2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При обращении с иском государственная пошлина не уплачена, истец от уплаты государственной пошлины освобожден (ст. 333.37 НК РФ).

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 07.09.2015 № 5-148, из земель населенных пунктов - для эксплуатации нежилого здания мех мастерской, общей площадью 643 кв.м., с кадастровым номером 31:14:05005001:269, расположенного по адресу: Белгородская обл., Борисовский район, с. Стригуны, ул. Ленина, 30 «а», заключенный между Администрацией Стригуновского сельского поселении муниципального района "Борисовский район" Белгородской области и ООО "Колос" (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300), номер государственной регистрации: 3131 /011-31 /011 /012/2015-922/2.

Взыскать с ООО " Колос " (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300) в бюджет муниципального района "Борисовский район" Белгородской области 78 040 руб. 55 коп. основного долга и 24 699 руб. 38 коп. пени за период с 16.04.2017 по 26.11.2018, всего 102 739 руб. 93 коп.

Взыскать с ООО " Колос " (ИНН 3103000230, ОГРН 1023100642300) в доход федерального бюджета 10 082 руб. государственной пошлины.

Мотивированное решение по делу составляется судом по заявлению лица, участвующего в деле.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья

А.И.Коновалов