Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А65-38799/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-38799/2017

Дата принятия решения – 28 декабря 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Биктагировой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Казанского территориального органа, г. Казань, к Обществу с ограниченной ответственностью «ПровиантЪ», г. Казань, (ОГРН 1131690010980, ИНН 1655263901) о привлечении к административной ответственности,

в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Казанского территориального органа, г. Казань, (заявитель, административный орган, инспекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ПровиантЪ», г. Казань, (ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, ответчик – в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), не явились, ответчик отзыв не представил.

Направленное по адресу места жительства ответчика определение суда от 27.11.2017 о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания возвращено органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения, при этом на почтовом конверте имеются отметки как о первичном (09.12.2017), так и о вторичном уведомлении (12.12.2017) адресата о поступившем заказном почтовом отправлении.

В соответствии с п. 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие от сторон не поступили.

Суд, рассмотрев представленные документы, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь статьями 136, 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Как усматривается из заявления и материалов дела, 22.07.2017 в диско-клубе «Пирамида», расположенном по адресу: <...>, где хозяйственную деятельность осуществляло общество, должностными лицами инспекции с участием сотрудника полиции непосредственно обнаружен и установлен факт розничной продажи работником общества - барменом алкогольной продукции, а именно, вино «Шато ФИО1», емкостью 0,50 мл., с содержанием алкоголя 13% об., производство Россия, дата розлива 07.05.16, РНП 04178251, по цене 150 рублей за 1 бокал в количестве 2 бокалов.

В реализации так же находилась следующая алкогольная продукция:

1) водка «Абсолют», емкостью 0,5л., крепостью 40% об; производство Швеция, дата розлива 27.02.17, РНП 04463681, в количестве 2 бутылок (в 1 бутылке остаток 0.25л.);

2) водка «Граф Ледофф Лайт», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., производство АО «Татспиртпром», дата розлива 07.07.17, РНП 982580, в количестве 4 бутылок (остаток в 1 бутылке 0.4л.);

3) водка «Граф Ледофф лайт», емкостью 0.5л., крепостью 40 % об., производство АО «Татспиртпром», дата розлива 23.06.17, РНП 879480, в количестве 1 бутылки;

4)вино «Шато ФИО1», емкостью 0.75л., крепостью 13% об., производство Россия, дата розлива 07.05.16, РНП 04178251, в количестве 2 бутылок;

5)вино красное «Мерло», емкостью 0.7л., крепостью 12% об., производство Россия, дата розлива 22.06.16, РНП 04254801, в количестве 2 бутылок;

6)ром «Ямайский. Капитан Морган», емкостью 0,7л., крепостью 40% об., производство Шотландия, дата розлива 28.09.16, РПН 04378731, в количестве 1 бутылки;

7) текила «Ольмека золотая», емкостью 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 19.08.16, производства Мексика, РНП 04327161,в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.6 л.);

8) абсент «Ксента», емкостью 0.7л., крепостью 70% об., дата розлива 13.02.17, производство Италия, РНП 04433991, в количестве 1 бутылки, (в бутылке 0.1л.);

9) водка «Добрый медведь», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 21.06.16, производство Россия, г. Владикавказ, РНП отсутствует, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

10) виски «ФИО2 Теннеси», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 07.09.16, производства США, РНП 04345161, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.5л.);

11) коньяк «Арарат» 5 лет, емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 06.12.16, производство Армения, РНП 04376541, в количестве 1 бутылки;

12) ликер «Ягермайстер», емкостью 0.7л., крепостью 35% об., дата розлива 07.11.16, производство Германия, РНП 04332771, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.5л.);

13)виски «Блек Лейбл», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 18.08.16, производство Шотландия, РНП 04287761, в количестве 1 бутылки;

14) водка «Столичная», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 17.05.17, производство Московский завод «Кристалл», РНП 04456971, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.25л.);

15) ликер «Колуа» кофейный, емкостью 1л., крепостью 20% об., дата розлива 13.05.15, производства США, РНП 04067901, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.9л.);

16)ликер «Ваккари Самбука», емкостью 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 04.10.16, производство Голландия, РНП 04391641, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.1л.);

17) водка «Акдов», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 19.05.17, производство АО «Татспиртпром» Казанский ЛВЗ, РНП 970360, в количестве 1 бутылки;

18) водка «Акдов», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 16.03.17, производство АО «Татспиртпром» Казанский ЛВЗ, РНП 956310, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.35л.);

19) ликер диссертный «Болс Трипл Сек», емкостью 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 15.09.16, производство Амстердам, Голландия, РНП 04425281, в количестве 1 бутылки;

20) коньяк «Мартель Медальен», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 01.04.15,производство Франция, РНП 04042281, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.2л.);

21)коньяк «Арарат» 5 лет, емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 06.12.16, производство Армения, РНП 04376541, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.25л.);

22)коньяк «Хеннеси ВС», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 23.02.17, производство Франции, РНП 04439861, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.1л.);

23)текила «Сауда Гольд», емкостью 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 27.12.16, производство Мексика, РНП 04440421, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.6л.);

24) ром ямайский «Капитан Морган», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 28.09.16, производство Шотландия, РНП 04378731, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.3л.);

25) ликер «Бехеровка», емкостью 0.5л., крепостью 38% об., дата розлива 29.08.16, производство Чехия, РНП 04352401, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

26) джип «Гордонс», емкостью 0.75л., крепостью 40% об., дата розлива 11.08.16, производство Шотландия, РНП 04471801, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.7л.);

27) ромовый напиток «Шерк Туе Силвер», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 31.05.16, производство Россия, Петрозаводский ЛВЗ, РНП 04397941, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

28) вино игристое «Мартини Асти», емкостью 0.75л., крепостью 7.5% об., дата розлива 10.11.16, производство Италия, РНП 04342261, в количестве 2 бутылок;

29)вино игристое «Мартини Асти», емкостью 0.75л., крепостью 7.5% об., дата розлива 23.06.16, производство Италия, РНП 04314861, в количестве 1 бутылки;

30) вино игристое «Мартини Асти», емкостью 0.75л., крепостью 7.5% об., дата розлива 10.11.16, производство Италии, РНП 04342221, в количестве 1 бутылки;

31) вермут «Мартини экстра драй», емкостью 1.0л., крепостью 18% об., дата розлива 17.10.16, производство Италия, РНП 04317441, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

32) виски «Шотладский виски», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 27.01.17,производство АО « Татспиртпром», РНП 945930, в количестве 1 бутылки;

33) виски «Глинтвейн эксименс» 12 лет, емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 09.09.16, производство Шотландия, РНП 04366451, в количестве 1 бутылки;

34) вино «Пиио граджио делле Венеция», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 28.11.16, производство Италия, РНП 04416391, в количестве 1 бутылки;

35) вино «Пино граджио делле Венеция», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 23.08.16, производство Италия, РНП 04338251, в количестве 1 бутылки;

36) настойка «Черная смородина», емкостью 0.5л., крепостью 18% об., дата розлива 06.12.16, производство АО «Татспиртпром», РНП 932150, в количестве 1 бутылки;

37) вино «Шардоне» белое, емкостью 0.7л., крепостью 12% об., дата выпуска 25.07.16, производство Россия, РНП 04323431, в количестве 3 бутылок (в 1 бутылке 0.4л., во 2-й бутылке 0.65л.);

38) вино белое «Же Тем», емкостью 0.75л., крепостью 10.5% об., дата розлива 24.08.16, производство Франция, РНП 04317601, в количестве 1 бутылки;

39) водка «Смирнов №21», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 22.12.16,производство Россия, РНП 04432441, в количестве 3 бутылок;

40)водка «Смирнов №21», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 02.06.17,производство Россия, РНП 04492511, в количестве 6 бутылок;

41) водка «Смирнов №21», емкостью 0.5л.,крепостью 40% об., дата розлива 21.11.16, производство Россия, РНП 04378791, в количестве 1 бутылки;

42) водка «Смирнов №21», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 17.06.16,производство Россия, РНП 04251961, в количестве 1 бутылки;

43) джин «Бифитр», емкостью 0.7л., крепостью 47% об., дата розлива 29.08.16, производство Великобритания, РНП 04276681, в количестве 2 бутылок;

44) вермут белый «Мартини бьянко», емкостью 1.5л., крепостью 15% об., дата розлива 08.11.16, производство Италия, РНП 04421881, в количестве 1 бутылки;

45) вино белое «Шато тамань семен бин», емкостью 0.75л., крепостью 12.5% об., дата розлива 27.03.17, производство Россия, РНП 04449011, в количестве 2 бутылок;

46) вино белое «Шато тамань семен бин», емкостью 0.75л., крепостью 12.5% об., дата розлива 24.03.17, производство россия, РНП 04456981, в количестве 3 бутылок;

47) вино белое «Бриз де франс совиньон», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 27.06.16, производство Франция, РНП 04344281, в количестве 3 бутылок;

48)вино белое «Бриз де франс совиньон», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 27.06.16, производство Франция, РНП 04384671, в количестве 1 бутылки;

49) ром «Гавана клуб аньехо» 3 года, емкостью 0.7л.,крепостью 40% об., дата розлива 18.10.16, производство Куба, РНП 04376521, в количестве 1 бутылки;

50) водка «Ханская», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 24.03.17, производство АО «Татспиртпром» Казанский ЛВЗ, РНП 959070, в количестве 1 бутылки;

51) водка «Ханская», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 28.03.17, производство АО «Татспиртпром» Казанский ЛВЗ , РНП 959650, в количестве 1 бутылки;

52) водка «Ханская», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 26.05.17, производство АО « Татспиртпром» казанский ЛВЗ, РНП 972640, в количестве 1 бутылки;

53) водка «Ханская», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 23.03.17, производство АО «Татспиртпром» Казанский ЛВЗ, РНП 958730, в количестве 3 бутылок (в 1 бутылке 0.2л.);

54) водка «Ханская», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 18.05.17, производство АО «Татспиртпром» казанский ЛВЗ, РНП 969990, в количестве 1 бутылки.

55) виски «Регал», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 10.10.16, производство Шотландия, РНП 04365201, в количестве 1 бутылки;

56) ром «Капитан морган», емкостью 1 л., крепостью 35% об., дата розлива 15.02.17, производство Шотландия, РНП 04056151,в количестве 1 бутылки;

57) коньяк «Мартел», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 15.04.15, производство Франция, РНП 04042281, в количестве 1 бутылки;

58) текила «Ольмека», емкостью 0.7л., крепостью 88% об., дата розлива 03.12.16, производство Мексика, РНП 04398791, в количестве 1 бутылки;

59) ликер «Малибу», емкостью 0.7л., крепостью 21% об., дата розлива 30.06.15, производство Шотландия, РНП 04075121, в количестве 1 бутылки;

60) ликер «Малибу» емкостью 0.7л., крепостью 21% об., дата розлива 21.07.15, производство Шотландия, РНП 04100151, в количестве 1 бутылки ( в бутылке 0.1л.);

61) напиток винный «Ламбруско», емкостью 0.75л., крепостью 8% об., дата розлива 26.04.17, производство ЗАО НПО «Агросервис», РНП 04447851, в количестве 4 бутылок;

62) напиток винный «Санта стефано», емкостью 0.75л., крепостью 8% об., дата розлива 19.05.17, производство ЗАО НПО «Агросервис», РНП 04462631, в количестве 2 бутылок;

63) виски «Ред лейбле», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 09.01.17, производство Ирландия, РНП 04397811, в количестве 1 бутылки ( в бутылке 0.5л.);

64) коньяк армянский «Вершина Армении», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 10.01.17, производство Армении, РНП 04361681, в количестве 1 бутылки;

65) коньяк армянский «Вершина Армении», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 15.01.17, производство Армения, РНП 04444971, в количестве 1 бутылки (открытая бутылка);

66) коньяк армянский «Вершина Армении», емкостью 0.5л., крепостью 40% об., дата розлива 15.04.17, производство Армения, РНП 04444971, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.3л.);

67) виски «Джек Денилс», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 07.09.16, производство США, РНП 04411441, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.65л.);

68) виски «Джек Денилс», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 07.09.16, производство США, РНП 04411441, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4);

69) напиток «Абсент», емкостью 0.7л., крепостью 70% об., дата розлива 19.01.17, производство Италия, РНП 04425681, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.65л.);

70) текила «Сауда Сильвер», емкостью 0.7л., крепостью 70% об., дата розлива

27.01.17,производство Мексика, РНП 04470981, в количестве 2 бутылок (в одной бутылке 0.65л.,);

71)текила «Сауда Сильвер», емкостью 0.7л., крепостью 70% об., дата розлива 12.07.16, производство Мексика, РНП 044238841, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.2.);

72)вино «Шато тамань дуб», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 31.01.17, производство «Кубань вино», РНП 04390141, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

73)текила «Сауда голд», емкостью 0.75л., крепостью 38% об., дата розлива 27.12.16, производства Мексика, РНП 04440421, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.65л.);

74) ликер «Кампари», емкостью 0.5л., крепостью 25% об., дата розлива 14.09.16, производство Италия, РНП 04445291,в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.4л.);

75) ром «Гавана клуб мьено» 7 лет, вино красное, емкостью 0.7л., крепостью 40% об., производство Куба, РНП 04417701, в количестве 1 бутылки;

76) каберне «Тамань» вино белое, емкостью 0.187л., крепостью 13% об., дата розлива 06.04.16, производство ООО «Кубань вино», РНП 04194821, в количестве 2 бутылок;

77) шардоне «Тамань» вино розовое савиньон, емкостью 0.187л., крепостью 12.5% об., производство «Кубаш, вино», РНП 04194811, в количестве 2 бутылок;

78) вино розовое еовиньон «Просторы тамани», емкостью 0.187л., крепостью 12.5% об., дата розлива 21.09.15, производство ООО «Кубань вино», РНП 04116791, в количестве 1 бутылки;

79) ликер «Вакари самбука» , емкостью 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 13.01.17, производство Амстердам, РНП 04408141, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.55л.);

80)вермут «Мартини бьянко», емкостыо 0.7л., крепостью 15% об., дата розлива 22.06.15, производство ООО «Бонардиус», РРШ 03967151, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.65л.);

81)вино красное «Же тем», емкостью 0.7л., крепосгыо 40% об., дата розлива 11.08.16., производство Шотландия, РНП 04292711, в количестве 1 бутылке (в бутылке около 0.25л.);

82)«Ригал чивас 12», емкостью 0.75л., крепостью 10.5% об., дата розлива 11.05.17., производство Франция, РНП 04180181, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.4л.);

83) вино белое «Шато тамань дуо», емкостыо 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 31.01.17, производство ООО «Кубань вико», РНП 043990571, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.4л.);

84) вино белое «Же тен», емкостью 0.75л., крепостью 10.5% об., дата розлива 05.06.16, производства Франции, РНП 04317601, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.6л.);

85)вермут «Мартини бьянко», емкостыо 1.5л., крепостью 15% об., дата розлива 19.05.16, производство ООО «Бонарди рус», РНП 04314771, в количестве 1 бутылки (в бутылки около 0.1л.);

86)виски «Джеймсон», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 23.08.16, производство Ирландия, РНП 04341921, в количестве 1 бутылки;

87)вермут красный «Мартини росо», емкостыо 1л., крепосгыо 15% об.,дата розлива 07.09.16, производство Италия, РНП 04303251, в количестве 1 бутылки (в бутылки около 0.5л.);

88)ликер «Бейлис сливочный оригинальный», емкостыо 0.5л., крепостью 17л., дата розлива 09.01.17., производство Ирландия, РНП 04468851, в количестве 1 бутылки;

89)виски «Вильям Лоусак», емкостью 0.7л., крепостью 40% об., дата розлива 15.06.16, производство ООО «Традиции качества», РНП 04279421, в количестве 1 бутылки (в бутылке 0.6л.);

90)коньяк «Хеннеси ВС», емкостыо 0.5л., крепосгыо 40% об., дата розлива 23.02.17, производство Франция, РНП 04439861, в количестве 1 бутылки;

91) напиток винный «Санто стефано», емкостыо 0.75., крепостью 8% об., дата розлива 19.05.17, производство ЗАО НПО «Агросервис», РНП 04462631, в количестве 8 бутылок;

92) вермут «Шартини Розатто», емкостыо 1л., крепостью 15% об., дата розлива 14.10.16, производство Италия, РНП 04314791, в количестве 1 бутылки;

93) настойка сладкая «Черная смордина», емкостью 0.5л., крепосгыо 18% об., дата розлива 06.12.16, производство ОАО Татспиртпром, РНП 932150, в количестве 1 бутылки (в бутылке около 0.4л.);

94) вино белое «Шато тамань дуо», емкостью 0.75л., крепостью 12% об., дата розлива 31.01.17, производство ООО «Кубань вито», РНП 04390131, в количестве 1 бутылки;

95) текила «Сауза сильвер», емкостыо 0.7л., крепостью 38% об., дата розлива 12.07.16, производство Мексика, РНП 04423841, в количестве 1 бутылки;

96) ликер «Гран Самбука Камела Барбер», емкостью 0.71л., крепостью 40% об., дата розлива 29.11.16, производство Италия, РНП 04446451, в количестве 1 бутылки.

На всю вышеуказанную алкогольную продукцию товарно-сопроводительная документация и лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции не представлены. Информация о том, что данная алкогольная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.

Должностными лицами инспекции произведен осмотр помещений с применением видеозаписи, по результатам которого составлен протокол № 021880 осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) от 22.07.2017 (далее – протокол осмотра), указанная алкогольная продукция изъята с составлением протокола № 000097 изъятия алкогольной (спиртсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, от 22.07.2017 (далее – протокол изъятия), взяты объяснения у работника общества – управляющего ФИО3, покупателя ФИО4

По факту выявления указанного нарушения должностным лицом административного органа 29.08.2017 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 001985, в котором действия общества квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в период совершения административного правонарушения) установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с положениями п. 1 статьи 16, статье 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В соответствии со статьей 18 Закона № 171-ФЗ деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением видов деятельности, указанных в п. 1 данной статьи, подлежат лицензированию.

Согласно п. 2 данной статьи лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

При этом, в соответствии с п. 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Закона.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Таким образом, розничная продажа, равно как и хранение алкогольной продукции должны осуществляться при наличии лицензии на данный вид деятельности.

Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% объема готовой продукции).

Согласно пункту 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона №171-ФЗ, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу статьи 25 указанного Закона спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Субъектом данных административных правонарушений являются лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт розничной продажи алкогольной продукции в помещении диско-клуба, в котором осуществлял деятельность ответчик, в отсутствие соответствующей лицензии и без надлежаще оформленных документов, подтверждается материалами дела, в частности, протоколом осмотра от 22.07.2017 № 021880 с видеоматериалом, протоколом № 000097 изъятия алкогольной (спиртсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, от 22.07.2017, счетом, картой бара, объяснениями работника общества, протоколом об административном правонарушении №001985 от 29.08.2017, признается ответчиком в объяснении в протоколе об административном правонарушении (л.д.13).

Указанное свидетельствует о доказанности в действиях общества события и объективной стороны вменяемых ему административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 и частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что все зависящие от него меры по их соблюдению обществом приняты, не представлено, таковые в материалах дела отсутствуют.

Поскольку факт правонарушения, совершенного ответчиком, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, что свидетельствует о виновности ответчика, доказаны материалами административного дела, и не опровергнуты лицом, привлекаемым к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются составы административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом п.п. 18 и 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Последствия деяния (при наличии признаков как материального, так и формального составов) не исключаются при оценке малозначительности содеянного.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия в виде возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, судом не усматривается оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным согласно статье 2.9 КоАП РФ.

Совершенное ответчиком нарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает в силу части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 КоАП РФ замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела санкции, судом не установлено, какие-либо доводы, свидетельствующие об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, ответчиком не приведены документальные доказательства его тяжелого имущественного и финансового положения, избыточного ограничения его прав в предпринимательской деятельности, не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку составы административных правонарушений, совершенных ответчиком, доказаны материалами административного дела, принимая в качестве смягчающего ответственность обстоятельства совершение административных правонарушений впервые, признание им вины в совершении административных правонарушений, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, ответчик подлежит привлечению к административной ответственности по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 200 000 рублей. с конфискацией изъятой продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Провиантъ», находящееся по адресу: 420111, <...>, дата государственной регистрации 13.02.2013, ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 и части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу № 000097 изъятия алкогольной (спиртсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении от 22.07.2017, находящейся в Госалкогольинспекции Республики Татарстан по адресу: <...>.

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель платежа - УФК по РТ (Госалкогольинспекция Республики Татарстан), ИНН/КПП 1654025044/165901001,

счет получателя платежа 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ РТ банка России, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 75011608010010000140.

Доказательства оплаты штрафа в течение 60 дней представить в суд.

При отсутствии у суда уведомления о его добровольном исполнении, решение арбитражного суда будет направлено для принудительного исполнения.

Взыскатель: Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, место нахождения: <...>.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов