Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А27-26132/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-26132/2020
город Кемерово
18 июня 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Алференко А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, город Кемерово (ОГРНИП 320420500016923, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***> (Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово)

об обязании возвратить земельный участок

при участии:

от истца: ФИО3 - представитель по доверенности № 7-2-07/468 от 09.07.2020

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: ФИО4 - представитель по доверенности от 25.12.2020

у с т а н о в и л:

комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) (с учетом замены ненадлежащего ответчика) об обязании возвратить земельный участок площадью 11 кв.м, расположенный по адресу: город Кемерово, Центральный район, северо-восточнее дома № 69 по просп. Ленина, кадастровый номер 42:24:0501004:8110.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик без правовых оснований занимает павильоном (торговым прилавком) земельный участок 42:24:0501004:8110.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание он и его представитель не явились, возражений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо его представителя не заявлено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и его представителя.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Третье лицо представило отзыв на иск, указав, что на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:8110 какие-либо объекты отсутствуют. По адресу: город Кемерово, северо-западнее дома № 69 по просп. Ленина, на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:655, с видом разрешенного использования - для многоэтажной застройки, расположен нестационарный торговый объект - киоск, в котором осуществляется продажа овощей и фруктов.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ИП ФИО5 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 20-05-Н/12 от 28.05.2012 с кадастровым номером 42:24:0501004:8110 для размещения торгового прилавка.

Указанный договор аренды прекратил свое действие в связи со смертью арендатора с 12.06.2016.

30.11.2020 истец осуществил выезд и осмотр земельного участка, в ходе которого было установлено, что на земельном участке по адресу: город Кемерово, Центральный район, северо-восточнее дома № 69 по пр. Ленина, кадастровый номер 42:24:0501004:8110 расположен торговый павильон по продаже плодовоовощной продукции. На момент проверки павильон функционировал, торговая деятельность осуществлялась.

Поскольку истцом установлено, что земельный участок используется ответчиком без законных на то оснований, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Для разрешения спора следует установить наличие у ответчика правовых оснований для пользования земельного участка.

Частью 7 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусматривающую, что порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов... на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" такой участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Следовательно, с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005) спорный земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания Закона, а Комитет по управлению муниципальным имуществом утратил право единолично распоряжаться данным земельным участком.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В материалы дела представлен акт осмотра от 09.03.2021, составленный Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово, согласно которому по адресу: город Кемерово, северо-западнее дома № 69 по просп. Ленина, на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:655 с видом разрешенного использования - для многоэтажной застройки, расположен нестационарный торговый объект - киоск, в котором осуществляется продажа овощей и фруктов, что так же подтверждается письмом № 08-01/1287 от 11.03.2021.

Из ответа на запрос № 7-6-03/1418 от 19.03.2021 ИФНС России по г. Кемерово следует, что продажу овощей и фруктов в торговой точке, расположенной около дома № 69 по просп. Ленина осуществляет ФИО2.

При этом из письма № 08-01/2046 от 07.04.2021 Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово следует, что в результате визуального осмотра земельного участка, а также по информации Публичной кадастровой карты, выкопировки топографического плана установлено, что нестационарный торговый объект - киоск по продаже овощей и фруктов, расположенный по просп. Ленина, северо- западнее дома № 69, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501004:655, с видом разрешенного использования - для многоэтажной застройки, занятого многоквартирными жилыми домами № 69 и № 69а по просп. Ленина.

На земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:8110 какие-либо объекты, сооружения, постройки не обнаружены.

С учетом изложенного, на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:8110 какие либо объекты, в том числе ответчика, отсутствуют.

При этом суд отмечает, что нестационарный торговый объект – киоск, расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501004:655 по адресу город Кемерово, северо-западнее дома № 69 по просп. Ленина, с видом разрешенного использования - для многоэтажной застройки, который входит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде, в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ, относятся на истца, но не взыскиваются, поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья А.В. Алференко