Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А43-37308/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-37308/2023

г. Нижний Новгород 04 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 марта 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-467),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С., секретарем ФИО1

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 13.09.2023),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью "Либ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3, выразившегося в невозврате денежных средств в размере 86052 руб. 97 коп., взысканных в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП, а также об обязании устранить допущенные нарушения, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области и ООО УК "Нижегородец-1", г. Нижний Новгород.

В судебном заседании 30.01.2024 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13.02.2024, до 19.02.2024, после чего рассмотрение дела было продолжено.

После перерыва в судебное заседание участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте продолжения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, согласно положениям частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование своих требований ООО "Либ" ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2023 по делу №А43-35337/2022, в соответствии с которым постановление судебного пристава от 08.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации признано незаконным. По мнению заявителя, данное обстоятельство является основанием для возврата денежных средств.

Управление с доводам заявителя не согласно, считает, что в рассматриваемой ситуации отсутствует какое-либо незаконное бездействие судебного пристава. Кроме того, отмечает, что 01.02.2024 судебным приставом в адрес ООО УК "Нижегородец-1" направлено требование №52005/22/916703 с просьбой вернуть денежные средства 86052,97 руб.

Подробно позиция заявителя, Управления отражена в заявлении, отзыве на заявление.

Остальные участники отзыв на заявление в дело не представили.

Как следует из материалов дела, 14.01.2019 судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода на основании исполнительного листа серии ФС №026072845 от 11.12.2018, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-23145/2018, предмет исполнения: «взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛИБ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Нижегородец-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 317 245 рублей 99 копеек задолженности; 14 911 рублей 96 копеек законной неустойки, начисленной с 11.02.2017 по 28.02.2018, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 30 000 рублей расходов по оплате услуг представителя; 9643 рубля 15 копеек расходов по уплате государственной пошлины», в отношении должника: Общества, взыскатель: ООО "Нижегородец-1", возбуждено исполнительное производство №75842/19/52005-ИП.

31.05.2019 исполнительное производство №75842/19/52005-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме

Постановлением врио начальника Нижегородского РОСП от 15.07.2022 постановление об окончании исполнительного производства №75842/19/52005-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под номером №71218/22/52005-ИП.

08.11.2022 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 86052,97 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №71218/22/52005-ИП по состоянию на 07.02.2023, на депозит службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 86052,97 руб., платежным поручением от 11.11.2022 №15137 денежные средства перечислены ООО УК "Нижегородец-1".

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3 от 15.11.2022 исполнительное производство №71218/22/52005-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Полагая, что обращение взыскания на денежные средства должника является незаконным, ООО "Либ" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава от 08.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2023 по делу №А43-35337/2022 постановление судебного пристава от 08.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, признано незаконным.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2023 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2023 по делу №А43-35337/2022 оставлено без изменения.

Учитывая данные обстоятельства, 15.08.2023 ООО "Либ" обратилось в Нижегородское РОСП с заявлением о возврате денежных средств в размере 86052,97 руб.

21.11.2023 ООО "Либ" обратилось в Нижегородское РОСП с аналогичным заявлением повторно.

Поскольку денежные средства возвращены не были, ООО "Либ" полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3 имеется незаконное бездействие, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50), неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу пунктов 11, 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таковыми, в частности, являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

Частями 2, 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Как установлено судом, в результате применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП с должника ООО "Либ" списаны денежные средства 86052,97 руб.

В силу части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Таким образом, взысканные денежные средства должны быть перечислены службой судебных приставов адресно надлежащему взыскателю по исполнительному производству.

Нижегородское РОСП в адрес ООО УК "Нижегородец-1" перечислены денежные средства по платежному поручению №15137 от 11.11.2022 в сумме 86052,97 руб., что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №71218/22/52005-ИП по состоянию на 07.02.2023.

Арбитражным судом в рамках дела №А43-35337/2022 постановление судебного пристава от 08.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации признано незаконным. Соответственно, взысканные на основании данного постановления денежные средства должны быть возвращены заявителю.

Несмотря на обращения ООО "Либ" в Нижегородское РОСП с заявлением о возврате 86052,97 руб., денежные средства в указанном размере возвращены не были.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2023 по делу №А43-35337/2022 постановление судебного пристава от 08.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, признано незаконным; несмотря на обращения ООО "Либ" о возврате денежных средств; денежные средства возвращены не были - судебным приставом-исполнителем допущено оспариваемое незаконное бездействие.

Ссылка Управления на требование от 01.02.2024 №52005/22/916703, адресованное ООО УК "Нижегородец-1" с просьбой вернуть денежные средства 86052,97 руб., судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не является достаточным доказательством отсутствия бездействия судебного пристава. Кроме того, указанное требование направлено судебным приставом после обращения ООО "Либ" в суд с рассматриваемым заявлением.

В нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ заинтересованным лицом не представлены доказательства наличия причин, объективно препятствующих судебному приставу-исполнителю вернуть денежные средства заявителю.

При таких обстоятельствах, со стороны судебного пристава-исполнителя имеется незаконное бездействие, выразившееся в невозврате денежных средств в размере 86052 руб. 97 коп., взысканных в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требования заявителя подлежит удовлетворению.

Подпункт 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, о б отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу этой нормы суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с заявлением, и разумный срок для их выполнения.

Удовлетворяя рассматриваемое требование, суд считает необходимым в целях окончательного урегулирования спорной ситуации в качестве правовосстановительной меры обязать уполномоченных должностных лиц Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки устранить нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Либ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), допущенные в связи с незаконным бездействием, и принять меры по возвращению ООО «Либ» денежных средств в размере 86052 руб. 97 коп., взысканных в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП на основании постановления от 08.11.2022 №52005/22/893834 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Либ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не возврате денежных средств в размере 86052 руб. 97 коп., взысканных в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП на основании постановления от 08.11.2022 №52005/22/893834 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Обязать уполномоченных должностных лиц Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки устранить нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Либ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), допущенные в связи с незаконным бездействием, и принять меры по возвращению ООО «Либ» денежных средств в размере 86052 руб. 97 коп., взысканных в рамках исполнительного производства №71218/22/52005-ИП на основании постановления от 08.11.2022 №52005/22/893834 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛИБ" (ИНН: 5260286061) (подробнее)

Ответчики:

Ведущий судебный пристав-исполнитель Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области Матвейчева Анастасия Николаевна (подробнее)

Иные лица:

Главное управление ФССП по НО (подробнее)
ООО УК Нижегородец-1 (подробнее)

Судьи дела:

Мукабенов И.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ