Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А62-4665/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

02.03.2023 Дело № А62-4665/2022


Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2023

Полный текст решения изготовлен 02.03.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1,

Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» (должник по исполнительному производству) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления о приостановлении исполнительного производства от 07.06.2022 № 67048/22/59245,


при участии:

от заявителя: ФИО2 представитель по доверенности (паспорт),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

на основании судебных актов Арбитражного суда Смоленской области судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности с ООО «Смоленские водные системы» в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер 4899/22/67048-СД.

В адрес МОСП по ОИП поступило заявление должника от 11.05.2022 № СВС-1379 о приостановлении исполнительного производства в связи с введённым мораторием на основании постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

07.06.2022 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 67048/22/59245 на основании ст. 9.1 Закона N 127-ФЗ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В обоснование заявленного требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск указало, в том числе на следующее.

Принятие судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП постановления от 07.06.2022 о приостановлении исполнительного производства полностью является нарушением принципа, закрепленного в ст. 4 ФЗ № 229, о соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также необходимости соблюдения баланса интересов сторон по исполнительному производству.

Дебиторская задолженность Должника перед Филиалом является существенной, влечет дополнительные расходы в виде выплаты налоговых обязательств, а также заемных средств, направленных на обеспечение бесперебойного электроснабжения на территории Смоленской области.

Судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП ФИО1 не проведен анализ денежных средств, находящихся на расчетных счетах, заключенных муниципальных контрактах на предоставление услуг Должником бюджетным организациям.

Приостановление исполнительного производства полностью и отмена всех мер принудительного взыскания фактически оставляет Филиал без денежных средств, которыми производится закупка электрической энергии, что ведет к увеличению кредитного портфеля и возложении на Общество дополнительных обременений.

При решении вопроса о приостановлении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем должна быть проведена работа по анализу финансовых возможностей Должника.

Приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Таким образом, для применения правовых норм о моратории необходимо наличие действий Должника, направленных на подтверждение своей неплатежеспособности и выполнение своих обязанностей.

В нарушение указанной обязанности Должник ее не исполнил, в суд заявление не подавалось, что свидетельствует об отсутствии тяжелого материального положения и способности исполнения соответствующих обязательств.

Направление Должником заявления в МОСП по ОИП о приостановлении исполнительного производства является признаком недобросовестного поведения.

Судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП ФИО1 в отношении Должника преждевременно принято решение о приостановлении исполнительного производства полностью, не проведен комплекс мероприятий, направленный на анализ финансовых возможностей Должника, не взяты объяснения с директора организации с постановками вопросов о погашении задолженности в добровольном порядке.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вступившим в силу со дня его официального опубликования (01.04.2020), Закон N 127-ФЗ дополнен статьей 9.1, согласно пункту 1 которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 (далее - Постановление N 497), вступившим в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действующим в течение 6 месяцев, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 2 Постановления N 497 предусмотрено, что положения пункта 1 данного Постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления.

В силу пункта 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исходя из требований статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Норма пункта 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения, учитывая, что Общество с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» не заявляло об отказе от применения в отношении его моратория согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ и должник не относится к числу лиц, в отношении которых в силу пункта 2 Постановления N 497 не применяются положения о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Применение последствий моратория не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии (пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2021 (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.11.2021).

Таким образом, в силу введенного моратория сводное исполнительное производство подлежало приостановлению с 01.04.2022, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о приостановлении исполнительного производства от 07.06.2022 № 67048/22/59245.

Доводы заявителя не являются основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

При отсутствии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева