Дополнительное решение от 4 мая 2022 г. по делу № А31-14399/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-14399/2021
г. Кострома
04 мая 2022 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 27 апреля 2022 года.

Полный текст дополнительного решения изготовлен 04 мая 2022 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 14.12.2021;

от заинтересованного лица: ФИО3, удостоверение ТО № 004756,

от третьего лица: не явился;

рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс», ИНН <***>, Костромская область, Костромской район, п. Караваево, к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, г. Кострома, третьи лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, г. Кострома, Акционерное общество «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома, о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 42288/21/44001-ИП от 24.09.2021, постановления от 06.10.2021 № 44001/21/305631 о взыскании исполнительского сбора, постановления от 12.10.2021 № 44001/21/309250 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановления от 28.09.2021 № 44001/21/301530 о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества, приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021 № 44001/21/305631,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» (далее - должник), Костромская область, Костромской район, пос. Караваево, обратилось в суд с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 42288/21/44001-ИП от 24.09.2021, постановления от 06.10.2021 № 44001/21/305631 о взыскании исполнительского сбора, постановления от 12.10.2021 № 44001/21/309250 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановления от 28.09.2021 № 44001/21/301530 о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества, приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021 № 44001/21/305631.

Для участия в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области, Акционерное общество «Газпром газораспределение Кострома» (далее - взыскатель).

УФССП России по Костромской области и Акционерное общество «Газпром газораспределение Кострома», извещенные судом о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Решением от 01.04.2022 в удовлетворении заявленных требований ООО «Костромагазресурс» отказано.

Суд установил, что в вышеуказанным решением не был разрешен вопрос о приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021 № 44001/21/305631.

В соответствии с частью 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением от 01.04.2022 арбитражным судом было отказано в удовлетворении требования ООО «Костромагазресурс» о признании незаконными и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области о возбуждении исполнительного производства № 42288/21/44001-ИП от 24.09.2021, постановления от 06.10.2021 № 44001/21/305631 о взыскании исполнительского сбора, постановления от 12.10.2021 № 44001/21/309250 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановления от 28.09.2021 № 44001/21/301530 о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества.

При этом, суд усмотрел, что Обществом также заявлено требование о приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021 № 44001/21/305631.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Статьей 71 АПК РФ регламентировано, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принципами осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве являются, среди прочего, законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2).

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Пункт 6 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом исполнительное производство 42288/21/44001-ИП от 24.09.2021 окончено в связи с отзывом взыскателем АО «Газпром газораспределение Кострома» исполнительных документов. При этом, постановление от 06.10.2021 № 44001/21/305631 о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство от 27.10.2021 № 51637/21/44001-ИП.

Постановлением от 20.01.2022 исполнительное производство № 51637/21/44001-ИП приостановлено судебным приставом-исполнителем.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, факт приостановления исполнительного производства службой судебных приставов, суд не усматривает оснований для приостановления исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021 № 44001/21/305631 и отказывает в удовлетворении требований заявителя в указанной части.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» о приостановлении исполнительного производства № 42288/21/44001-ИП о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 06.10.2021, - отказать.

Дополнительное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Л.А. Максименко