Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А65-22502/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-22502/2022


Дата принятия решения – 05 декабря 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Дежавю", г.Волжск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань; Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан № 15294 от 20.12.2021 о предстоящем исключении ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению 08.04.2022 в ЕГРЮЛ записи № 2221600439190 о прекращении деятельности ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>), о признании незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы но Республике Татарстан № 27-18/022207@ от 08.07.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан обязанность по восстановлению правоспособности ООО ПК «Строймонтажлогистик» как действующего юридического лица,

с привлечением к участию в качестве третьего лица – ИФНС России по Московскому району г. Казани,

с участием:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022г.,

от ответчиков:

от МИФНС № 18 по РТ – ФИО3 по доверенности от 06.04.2022г., диплом,

от УФНС по РТ – ФИО4 по доверенности от 24.12.2021г., диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Дежавю", г.Волжск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань; Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан № 15294 от 20.12.2021 о предстоящем исключении ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению 08.04.2022 в ЕГРЮЛ записи № 2221600439190 о прекращении деятельности ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>), о признании незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы но Республике Татарстан № 27-18/022207@ от 08.07.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан обязанность по восстановлению правоспособности ООО ПК «Строймонтажлогистик» как действующего юридического лица.

Определением от 02.09.2022 года Арбитражным судом Республики Татарстан заявление Общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Дежавю", г.Волжск (ОГРН <***>, ИНН <***>) было принято к производству.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Третье лицо считало заявление не подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из представленных по делу документов, решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.08.2020 по делу № А38-137/2020 ООО «ИК «Дежавю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением того же суда от 27.11.2020 конкурсным управляющим утверждён ФИО5

03.08.2021 конкурсный управляющий ООО «ИК «Дежавю» ФИО5 обратился в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве № Л38-137/2020 с заявлением к ответчику ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной сделкой платеж, совершенный ООО «ИК «Дежавю» в пользу ООО ПК «Строймонтажлогистик», от 20.03.2017 на сумму 455 975 руб. и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ООО ПК «Строймонтажлогистик» в пользу должника 455 975 руб., а также процентов по статье 395 ГК РФ на суму признанного недействительным денежного исполнения за период по 02.08.2021 в размере 134 874 руб. 28 коп. с их последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Заявление об оспаривании сделки судом первой инстанции не рассмотрено.

20.12.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (далее - МИ ФНС № 18 по РТ, налоговый орган) принято решение № 15294 о предстоящем исключении ООО ПК «Строймонтажлогистик» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись е недостоверности.

22.12.2021 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

08.04.2022 на основании решения № 15294 от 20.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО ПК «Строймонтажлогистик» № 2221600439190.

17.06.2022 в Управление Федеральной налоговой службы по Республики Татарстан (далее - УФНС России по РТ, Управление) поступила жалоба заявителя на решение и действие налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПК «Строймонтажлогистик», а также на другое решение и действия той же инспекции об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Казанская Строительная Монтажная Компания» (ИНН <***>).

Решением Управления ФНС по Республики Татарстан № 27-18/022207@ от 08.07.2022 жалоба заявителя на решение № 15294 от 20.12.2021 оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Согласно статье 2 Закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. №506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законом №129-ФЗ предусмотрена возможность внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе юридического лица, в случае установления такой недостоверности.

В соответствии с п.6. ст.11 Закона 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

Согласно положениям Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться достоверные сведения.

В соответствии с положением пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Согласно статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006).

Отсутствие организации по заявленному адресу не соответствует принципам создания легитимных условий осуществления предпринимательской деятельности в стране, т.е. государственного подтверждения законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот.

Указание фиктивных сведений об адресе в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств (статья 316 Гражданского Кодекса Российской Федерации), место уплаты налогов, подсудность споров.

Кроме того, нарушаются права всех лиц, имеющих отношения с недобросовестной организацией (государственных органов, партнеров, кредиторов, работников и т.д.), так как фактически невозможно осуществлять связь с юридическим лицом.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) исключение недействующего юридического Лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Обжалуемое решение регистрирующего органа о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ от 20.12.2021 принято в период рассмотрения Арбитражным судом Республики Марий Эл заявления конкурсного управляющего ООО «ИК «Дежавю» об оспаривании сделки в рамках дела № А38-137/2020.

03.08.2021 конкурсный управляющий ООО «ИК «Дежавю» ФИО5 обратился в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве № А38-137/2020 с заявлением к ответчику ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной сделкой платеж, совершенный ООО «ИК «Дежавю» в пользу ООО ПК «Строймонтажлогистик», от 20.03.2017 на сумму 455 975 руб. и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ООО ПК «Строймонтажлогистик» в пользу должника 455 975 руб., а также процентов по статье 395 ГК РФ на суму признанного недействительным денежного исполнения за период по 02.08.2021 в размере 134 874 руб. 28 коп. с их последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

20.12.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (далее - МИ ФНС № 18 по РТ, налоговый орган) принято решение № 15294 о предстоящем исключении ООО ПК «Строймонтажлогистик» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности

Запись о прекращении ООО ПК «Строймонтажлогистик» внесена 22.12.2021 года налоговым органом в ЕГРЮЛ до рассмотрения судом спора по существу и вынесения итогового судебного акта.

Инициировав судебные спор об оспаривании сделок, конкурсный управляющий имел разумные правовые ожидания того, что ООО ПК «Строймонтажлогистик» не будет исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Принятие МИФНС № 18 по РТ в порядке ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решения об исключении организаций из ЕГРЮЛ и последующее внесение ей записи в ЕГРЮЛ от 08.04.2022 фактически предопределяет прекращение производства по заявлениям об оспаривании сделок в рамках дела № А38-137/2020 на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ и препятствует судебной защите прав ООО «ИК «Дежавю» как кредитора ООО ПК «Строймонтажлогистик».

В сложившейся ситуации банкротное оспаривание сделки ООО «ИК «Дежавю» с ООО ПК «Строймоптажлогистик» становится процессуально невозможным.

Прекращение правоспособности ООО ПК «Строймоптажлогистик» в административном порядке на основании ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии в отношении него судебного процесса об оспаривании сделки и о взыскании денежных средств, нарушает права находящегося в процедуре банкротства ООО «ИК «Дежавю», а также его кредиторов.

Кроме того, ООО «ИК «Дежавю» лишается возможности применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, установленные ст. 53.1, п. 5.2 ст. 64 и п. 3 ст. 64.2 ГК РФ.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189 по делу N Л40-170552/2019, а также в п. 3.1 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2021), направленного Письмом ФНС России от 29.04.2021 N К13-4-14/5987@).

Управление ФНС России по РТ, отклоняя жалобу по данному вопросу, счел нецелесообразным восстановление правоспособности ООО ПК «Строймонтажлогйстик».

В то же время, рассмотрев жалобу в отношении исключения ООО «Казанская Строительная Монтажная Компания» из ЕГРЮЛ при схожих обстоятельствах, Управление её удовлетворило и восстановило правоспособность ООО «Казанская Строительная Монтажная Компания», которое также является ответчиком по другому заявлению об оспаривании сделки.

При этом процессуальное поведение Общества(пункт 3 статьи 53 Гражданского кодекса), не давало заявителю оснований полагать, что в отношении юридического лица Инспекцией рассматривается вопрос об исключении его из ЕГРЮЛ в административном (внесудебном) порядке, в связи с чем заявителем не отслеживались публикации регистрирующего органа и, соответственно, не направлялись в срок, установленный Законом № 129-ФЗ, возражения.

На момент внесения оспариваемой записи Общество имело гражданско-правовые обязательства перед заявителем, размер которых устанавливался в ходе рассмотрения дела № А38-137/2020.

Исключение Общества из ЕГРЮЛ с неисполненными обязательствами, размер которых в судебном порядке не установлен, нарушает права заявителя, поскольку не позволяет взыскать дебиторскую задолженности и возвратить денежные средства.

Юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, поскольку такие действия сопряжены с фактическим прекращением деятельности. Наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности с учетом фактических обстоятельств дела.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Данная позиция отражена в судебной практике Верховного суда Российской Федерации по делу № 305-ЭС20-16189 от 16.02.2021.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для частичного удовлетворения требований заявителя о признать недействительным, не соответствующим Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» действия Межрайонной инспекции ФНС №18 по Республике Татарстан по внесению 08.04.2022 в ЕГРЮЛ записи № 2221600439190 о прекращении деятельности ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>), о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан № 27-18/022207@ от 08.07.2022 об отказе в удовлетворении жалобы и об обязании Межрайонную инспекцию ФНС № 18 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лип ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>), как о действующем юридическом лице.

Сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в журнал "Вестник государственной регистрации" представляют налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующие органы).

Решения о предстоящем исключении, публикуются в специальном разделе журнала "Вестник государственной регистрации" – «СВЕДЕНИЯ О ПРИНЯТЫХ РЕГИСТРИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ РЕШЕНИЯХ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ИСКЛЮЧЕНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ» с указанием следующего:

«Во исполнение положений статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующие органы публикуют принятые решения о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, могут в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении.

В случае направления указанного заявления решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается».

Сообщение о предстоящем исключении ООО ПК «СТРОЙМОНТАЖЛОГИСТИК» (ОГРН <***>) было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 50 (869) от 22.12.2021г. запись за №635.

Судом в удовлетворении требования о признании незаконным решения о предстоящем исключении ООО ПК «Строймонтажлогистик» из ЕГРЮЛ было отказано, в связи с тем, что данное решение не нарушает права и обязанности граждан, в связи с возможностью подачи возражений на предстоящее исключение в установленный законом срок и не может быть оспоренным.

В соответствии с п.4,5.ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, государственных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующие органы. Арбитражный суд в силу предоставленных ему статьей 71 АПК РФ полномочий оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика. При этом, заявителем оплачена государственная пошлина в большем объеме, в связи с чем, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату по справке суда.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным, не соответствующим Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» действия Межрайонной инспекции ФНС №18 по Республике Татарстан по внесению 08.04.2022 в ЕГРЮЛ записи № 2221600439190 о прекращении деятельности ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>),

Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан № 27-18/022207@ от 08.07.2022 об отказе в удовлетворении жалобы.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС № 18 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лип ООО ПК «Строймонтажлогистик» (ОГРН <***>), как о действующем юридическом лице.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


СудьяА.Е.` Кириллов