Решение от 13 января 2022 г. по делу № А19-18804/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-18804/2021


13.01.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.01.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13.01.2022 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.12.2007, адрес: 664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛ ГОРЬКОГО, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РОСТПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665702, <...>)

о взыскании 887 362 руб. 25 коп., об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГУРБАН" о взыскании 1 131 662 рублей 75 копеек – неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по договору аренды лесного участка от 08.12.2008 № 32/08, об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 37,8 га.

В обоснование иска истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов.

Определением суда от 07.12.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГУРБАН" на надлежащего - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РОСТПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика неустойку за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 32/08 от 08.12.2008 в размере 887 362 руб. 25 коп., а также обязать ответчика выполнить мероприятия по лесовосстановлению на площади 15,7 га, а именно

Дача

Квартал

Выдел

Площадь

лесосеки

Площадь

подлежащая

л/в

Год

вырубки

Назначаемые лесовосстановительные мероприятия


Выдринская

178

21

6
6

2018

вследствие природных процессов


Выдринская

178

22

0,9

0,9

2018

вследствие природных процессов


Неванская

22

11

3,6

3
2019

искусственное, посев


Неванская

22

13

7,4

5,8

2019

искусственное, посев


Уточнения приняты судом.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, исковые требования ответчиком не оспорены. Определение суда о замене ненадлежащего ответчика и об отложении судебного разбирательства получено ответчиком 14.12.2021, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 66402566775105.

Таким образом, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрении дела, в связи с чем, дело рассматривается по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 08.12.2008 между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (арендодатель) и ООО «Гурбан» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №32/08, в соответствии с пунктами 1, 2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, площадью 22027 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, «Выдринская дача», кварталы №№ 148, 168, 175, 176, эксплуатационые леса; Выдринское участковое лесничество, «Модышевская дача», кварталы №№ 299-301, 316-318, эксплуатационные леса; Неванское участковое лесничество, «Неванская дача», кварталы №№ 16, 21-25, эксплуатационные леса; Выдринское участковое лесничество, «Выдренская дача», кварталы №№ 153-155, 165-167, 173, 174, 177-183, эксплуатационные леса.

Согласно пункту 3 договора схема расположения и характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложениях №№1, 2, 3, 4 к договору.

По условиям договора (пункт 4) арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 59 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 37 тыс. куб.м.

В подпункте «с» пункта 11 договора установлена обязанность арендатора по осуществлению на лесном участке лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором.

Как предусмотрено подпунктом «в» пункта 13 договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «с» пункта 11 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем.

В соответствии с пунктом 23 договора аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 срок действия договора установлен с 17.07.2006 по 17.07.2031.

Договор аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке 31.12.2008 Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области за номером 38-38-10/014/2008-286.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.11.2011 к договору аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 права и обязанности арендодателя «Чунского лесничества» по договору аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 перешли к новому арендодателю - Агентству лесного хозяйства Иркутской области.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Согласно соглашению от 19.02.2021 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка перешли к новому арендатору – Обществу с ограниченной ответственностью «Ростпром». Соглашение от 19.02.2021 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в установленном законом порядке 15.03.2021.

Как следует из материалов дела, согласно акту о проведении проверки №24/20 от 25.06.2020 и акту выездного обследования №86 от 31.08.2021 ООО «Ростпром» не выполнило лесовосстановительные мероприятия, предусмотренные договором аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 и проектом освоения лесов в полном объеме.

В связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий предусмотренных договором аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008 и проектом освоения лесов, истцом начислена ответчику неустойка в размиере 887 362 руб. 25 коп.

В адрес арендатора направлена претензия №02-91-17470/21 от 07.12.2021 о необходимости выполнить лесовосстановительные мероприятия и уплатить сумму неустойки. Однако требования министерства ответчиком в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о понуждении выполнить лесовосстановительные мероприятия и взыскании начисленной неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права – понуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 5 статьи 17 ЛК РФ предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно частям 1, 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (пункты 2, 3 Правил лесовосстановления утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (далее – Правила лесовосстановления).

В силу части 4 статьи 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Исходя части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", пункта 8 Правила лесовосстановления объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, определяется проектом освоения лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду ООО «Ростпром» по договору аренды лесного участка №32/08 от 08.12.2008, отчетом об использовании лесов за декабрь 2018 года и декабрь 2019 года, отчетом об использовании лесов и лесоразведении за 2020 год, актом выездного обследования №86 от 31.08.2021, ООО «Ростпром» не выполнены лесовосстановительные мероприятия, подлежащие выполнению в 2020 году, на площади 15,7 га, а именно:

Дача

Квартал

Выдел

Площадь

лесосеки

Площадь

подлежащая

л/в

Год

вырубки

Назначаемые лесовосстановительные мероприятия


Выдринская

178

21

6
6

2018

вследствие природных процессов


Выдринская

178

22

0,9

0,9

2018

вследствие природных процессов


Неванская

22

11

3,6

3
2019

искусственное, посев


Неванская

22

13

7,4

5,8

2019

искусственное, посев


В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ документальных доказательств, подтверждающих проведение лесовосстановительных мероприятий на площади 15,7 га (объем 2020 года), ответчиком не представлено, требование истца в указанной части в добровольном порядке не исполнено, в ходе судебного разбирательства по существу не оспорено.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по проведению лесовосстановительных мероприятий, подлежащих выполнению в 2020 году, на площади 15,7 га, факт неисполнения обязательств в указанной части ответчиком не оспорен, следовательно, требования истца об обязании ООО «Ростпром» выполнить лесовосстановительные мероприятия являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Разрешая вопрос о сроках выполнения лесовосстановительных мероприятий на площади 15,7 га, суд полагает возможным определить срок совершения таких действий – в течение 1 месяца со дня наступления вегетационного периода 2022 года.

Требования истца о взыскании неустойки, начисленной в связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий в размере 887 362 руб. 25 коп., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как указано выше, статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем, чудом установлено, что ответчик свои обязательства, предусмотренные подпунктом «с» пункта 11 договора, не исполнил.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 13 договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «с» пункта 11 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий, истцом начислена ответчику неустойка, которая составляет 887 362 руб. 25 коп., из расчета объема невыполненных лесовосстановительных мероприятий, стоимости работ на 1 га в соответствии с распоряжением министерства лесного комплекса иркутской области №3368-мр от 29.10.2019 об утверждении НТК на 2020 год, увеличенные на трехкратный размер. Указанный расчет проверен арбитражным судом и является верным. Ответчик сумму начисленной неустойки не оспорил, контррасчета неустойки не представил.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Поскольку от ответчика заявления о снижении неустойки не поступало, основания для снижения неустойки судом не усматриваются.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий в сумме 887 362 руб. 25 коп.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, на основании правил статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по настоящему делу в размере 26 747 руб. 25 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Ростпром" выполнить мероприятия по лесовосстановлению на площади 15,7 га, а именно:

Дача

Квартал

Выдел

Площадь

лесосеки

Площадь

подлежащая

л/в

Год

вырубки

Назначаемые лесовосстановительные мероприятия


Выдринская

178

21

6
6

2018

вследствие природных процессов


Выдринская

178

22

0,9

0,9

2018

вследствие природных процессов


Неванская

22

11

3,6

3
2019

искусственное, посев


Неванская

22

13

7,4

5,8

2019

искусственное, посев


в течение месяца со дня наступления вегетационного периода 2022 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ростпром" неустойку за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению в сумме 887 362 руб. 25 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ростпром" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 26 747 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


СудьяИ.ФИО1