Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № А21-7839/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Калининград

Дело № А21-7839/2019

«03» сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена « 27 » августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен « 03 » сентября 2019 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо – Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ООО «КД - Транслогистик» о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством в размере 18 786 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо – Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (далее – Учреждение, заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с ООО «КД - Транслогистик» (далее – общество, ответчик) 18 786 руб. вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством.

Стороны о месте и времени проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.

Информация о месте и времени предварительного судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено без участия сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

14 марта 2018 года в 09 час. 06 мин., в результате осуществления весового контроля на посту весового контроля автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-23, расположенном на 282 км. указанной автомобильной дороги был установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортным средством РЕНО, государственный номер <***> собственником которого является ответчик ООО «КД-ТРАНСЛОГИСТИК», с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок. В отношении нарушителя был составлен акт №1362 от 14.03.2018 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Из п.11 Акта видно, что автотранспортным средством допущено превышение по осевым нагрузкам.

Согласно Акту при перевозке груза допущено превышение значений допустимых осевых нагрузок автомобиля:

2 ось -0, 14 т. (нормативная 10, 000 т.; допустимая - 10, 200 т; фактическая 10, 340т).

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования Р-23 составила 18 786 рублей.

Направленное обществу претензионное письмо не исполнено, сумма ущерба не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Закона № 257 порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а)превышения установленных правилами перевозки грузовавтомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством РоссийскойФедерации, или решением о временном ограничении движения транспортныхсредств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30Закона № 257, значений:

предельно допустимой массы транспортного средства;

предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б)размера вреда, определенного соответственно для автомобильныхдорог федерального значения, автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения,частных автомобильных дорог;

в)протяженности участков автомобильных дорог федерального значения,участков автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частныхавтомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г)базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно п. 8 Правил, средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, подлежат зачислению в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 31 Закона № 257 движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями ст. 31 Закона.

Размер заявленного к взысканию вреда определен в соответствии с вышеперечисленными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что перевозка груза производилась с нарушением (превышением) установленных ограничений по нагрузкам на ось, что подтверждается актом.

Акт № 1362 от 14 марта 2018 года подписан водителем без разногласий, в связи с чем, суд признает подтвержденным факт перевозки тяжеловесного груза с превышением установленных ограничений по нагрузкам на оси без специального разрешения.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные Учреждением требования подлежит оставлению без удовлетворения на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Автомобильная дорога Р-23 принадлежит ФКУ Упрдор «Северо-Запад» на праве оперативного управления, на основании Перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 г. № 928, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним «20» июня 2014 года сделана запись регистрации № 60-60-01/026/2014-173, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии 60-АЗ № 141670 от 20.06.2014., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

В соответствии с требованиями ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ, на основании приказа Федерального дорожного агентства Минтранса РФ от 17.05.2016 № 721 «Об осуществлении подведомственными Федеральному дорожному агентству федеральными казенными учреждениями полномочий администраторов доходов федерального бюджета» за ФКУ Упрдор «Северо-Запад» закреплены полномочия администратора поступлений в бюджет Российской Федерации по поступлениям по коду доходов бюджетной классификации РФ сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные казенные учреждения).

Согласно п. 4.2. Устава ФКУ Упрдор «Северо-Запад» обязано осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности.

Суд приходит к выводу о доказанности истцом факта причинения ответчиком вреда при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-23 и о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 197-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «КД-Транслогистик» в пользу ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова в возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством в размере 18 786 рублей, госпошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.Д. Залужная