Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А14-6025/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е




г. Воронеж Дело №А14-6025/2023

«26» июня 2023г.


Резолютивная часть решения подписана 13 июня 2023г.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Гашниковой О.Н.,

рассмотрев в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Борисоглебск Воронежская область

к Государственному унитарному предприятию Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о взыскании 202 046, 08 руб. неустойки за период с 16.08.2021 по 24.11.2022.

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному унитарному предприятию Воронежской области «Облкоммунсервис» (далее – ответчик) о взыскании 202 046, 08 руб. неустойки за период с 16.08.2021 по 24.11.2022.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.04.2023 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Стороны в порядке ч.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования и сторонам представить доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений в срок до 11.05.2023. Судом установлен срок до 01.06.2023 для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик 12.05.2023 представил письменный отзыв на иск, полагал требования в части взыскания неустойки необоснованными за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление № 497).

Истец 24.05.2023 представил возражения на отзыв, указав, что на дату предъявления ответчику требования (10.02.2023) об уплате неустойки, постановление № 497 утратило силу и не действовало. Кроме того, указал, что отсутствуют негативные последствия для ответчика, в связи с введением моратория, заявляя о применении моратория, ответчик пытается избежать ответственности за просрочку долга.

Истец представил дополнительные доказательства, которые в порядке ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Исковое заявление рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 20.01.2021 ответчиком (региональный оператор) и истцом (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов № 8П (с приложениями и дополнительными соглашениями), по которому исполнитель, осуществляющий деятельность по захоронению твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять прием и захоронение ТКО IV - V класса опасности в соответствии с регламентом работы полигона, а региональный оператор обязуется доставлять специализированным транспортным средством ТКО исполнителю самостоятельно или при помощи третьего лица и оплачивать услуги по захоронению ТКО по регулируемой цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу исполнителя (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора исполнитель оказывает региональному оператору услуги по захоронению ТКО IV - V класса опасности (приложение № 1) на полигоне, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами 36:04:0103071:1, 36:04:0103071:8, местоположение которых: Воронежская область, Борисоглебский городской округ, в границах кадастрового квартала 36:04:0103071 номер в (ГРОРО) 36-00022-З-00592-250914. Основание внесения в ГРОРО: приказ РПН N 592 от 25.09.2014. Деятельность исполнителя осуществляется на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования серия 036 N 00263 от 10.08.2016 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, размещению отходов IV класса опасности.

На основании п. 2.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 18.12.2020 № 58/361 тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов для ООО "Благоустройство", действующему на момент подписания договора и составляет: с 01.01.2021 по 30.06.2021 включительно - 96 руб. 48 коп., с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 98 руб. 48 коп. за 1 куб. м. Форма оплаты - безналичный расчет, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя (пункт 2.1 договора).

Согласно п. 2.3 договора количество принятых твердых коммунальных отходов определяется ежемесячно по фактическому объему принятых на полигоне отходов на основании «Журнала приема отходов», который ведется на полигоне.

В соответствии с п. 2.5 договора, региональный оператор оплачивает фактически оказанные услуги исполнителю, осуществляющему деятельность по захоронению ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги были оказаны, на основании счета и акта оказанных услуг, выставленных к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что региональный оператор в течение 5 рабочих дней с момента получения документов направляет в адрес исполнителя подписанный акт оказания услуг. В случае не направления региональным оператором в указанный срок подписанного акта или мотивированного возражения услуги считаются принятыми региональным оператором в полном объеме.

Согласно акту №71 от 31.07.2021 истец оказал ответчику услуги по захоронению ТКО в объеме 26 626,2 куб.м. на сумму 2 622 148,18 руб.

Указанный акт, счет на оплату №76 от 31.97.2021, счет-фактура №71 от 31.07.2021 направлены ответчику.

Сославшись на превышение объема предъявленных к оплате услуг объему фактически оказанных услуг, платежным поручением №6122 от 17.09.2021 ответчик произвел частичную оплату услуг в размере 955 512,05 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-15681/2021 от 06.09.2022 оставшаяся часть задолженности в сумме 1 666 636, 13 руб. признана судом обоснованной и взыскана с ответчика в пользу истца.

Платежным поручением № 19514 от 24.11.2022 Государственное унитарное предприятие Воронежской области «Облкоммунсервис» произведена оплата задолженности в пользу истца на основании решения суда от 06.09.2022 в сумме 1 666 636,13 руб.

В связи с просрочкой оплаты спорной задолженности, истец направил ответчику претензию об оплате неустойки.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Заключенный между сторонами договор по своей правой природе является договором возмездного оказания услуг.

В силу ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания спорных услуг, ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по настоящему договору, выразившийся в просрочке оплаты оказанных услуг подтвержден материалами дела, в том числе, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-15681/2021 от 06.09.2022 (ст. 69 АПК РФ), платежным поручением № 19514 от 24.11.2022.

Согласно ст.329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Поскольку обязательство по оплате долга исполнено несвоевременно, суд находит обоснованным начисление последнему неустойки в соответствии со ст.330 ГК РФ.

Согласно п. 4.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения региональным оператором обязательств по оплате настоящего договора исполнитель вправе требовать от регионального оператора уплаты неустойки (штрафов, пеней) в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, судом установлено, что он произведен арифметически неверно, ввиду нижеследующего.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, при начислении неустойки необходимо учитывать положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", положений ст. 191 ГК РФ, начисление неустойки следует производить с 17.08.2021 по 17.09.2021 на сумму 2 622 148,18 руб., с 18.09.2021 по 31.03.2022 на сумму 1 666 636,13 руб., с 02.10.2022 по 24.11.2022 на сумму 1 666 636,13 руб.

Общий размер неустойки за период с 17.08.2021 по 24.11.2022 составит 124 725,29 руб.

Ссылки ответчика о том, что на дату предъявления ответчику требования (10.02.2023) об уплате неустойки, постановление № 497 утратило силу и не действовало, на отсутствие негативных последствий для ответчика, в связи с введением моратория, а так же на то, что ответчик пытается избежать ответственности за просрочку долга, отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными за период с 17.08.2021 по 24.11.2022 в сумме 124 725,29 руб.

В остальной части иска следует оказать.

Учитывая частичное удовлетворение заявленных требований, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 4 346,49 руб.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 7 041,00 руб. по платежным поручениям № 66 от 27.02.2023, № 108 от 05.04.2023.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Взыскать с Государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Борисоглебск Воронежская область, 124 725,29 руб. – неустойки за период с 17.08.2021 по 24.11.2022, а так же 4 346,49 руб. - госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья О.Н. Гашникова



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Благоустройство" (ИНН: 3604018260) (подробнее)

Ответчики:

ГУП ВО "Облкоммунсервис" (ИНН: 3664037363) (подробнее)

Судьи дела:

Гашникова О.Н. (судья) (подробнее)