Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А43-37677/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-37677/2018

г. Нижний Новгород 06 февраля 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.

(шифр 44-38), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации города Володарска Володарского района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Нижегородская область, г. Володарск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН <***>, ОГРНИП 315524900001557), Нижегородская область, г. Дзержинск,

третьи лица: Судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестр», г.Н.Новгород, Управление Росреестра по Нижегородской области,

о признании права собственности отсутствующим,

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация города Володарска Володарского района Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к предпринимателю ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объекты незавершенного строительства и аннулировании записи о зарегистрированном праве.

Исковые требования основаны на статьях 131, 219 Гражданского кодекса РФ.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

27.05.2014 между Администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельных участков от 27.05.2014г. № 1/005/14 и от 27.05.2014г. № 1/006/14, земельные участки несельскохозяйственного назначения, расположены по адресу: <...> участок 33 (кадастровый номер 52:22:1100007:5597). площадью 3 493,0 кв.м. и участок 34 (кадастровый номер 52:22:1100007:5598), площадью 3 493,0 кв.м., для строительства многоквартирных домов (пункт 1.1 договора).

Договоры аренды заключены сторонами сроком с 27.05.2014 по 27.05.2019.

В связи с вступлением в силу с ст.3.3 п.2 Федерального Закона № 137 - ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения. Таким образом, права и обязанности (полномочия) Администрации Володарского муниципального района Нижегородской как Арендодателя по данному договору перешли к Администрации города Володарска Володарского района Нижегородской области, то есть с 01.03.2015 арендодателем по договору от 27.05.2014г. № 1/005/14 и от 27.05.2014 № 1/006/14 является Администрация города Володарска.

22.05.2017 ИП ФИО1 на вышеуказанных земельных участках зарегистрированы объекты незавершенного строительства - процент готовности 10%.

11.09.2018 при осмотре земельных участков (кадастровый номер 52:22:1100007:5597) и (кадастровый номер 52:22:1100007:5598), на которых расположены объекты незавершенного строительства, комиссией установлено, что данные объекты не являются объектами капительного строительства, на большей части земельного участка произрастают трава, кустарники, а также бетонные элементы, которые не имеют жесткой связи с землей и между собой, то есть конструкции не имеют признаков капитального строительства или незавершенного строительства.

Также установлено отсутствие приостановленной, законсервированной, прекращенной и осуществления какой – либо строительной работы, направленной на сдачу его в эксплуатацию с целью дальнейшего использования по назначению.

09.07.2015 и 18.07.2015 прекращено действие разрешений на строительство многоквартирных жилых домов от 09.07.2014г. № RU5254000201400000000-65 и 18.07.2014г. № RU5254000201400000000-66 на земельных участках с кадастровыми номерами 52:22:1100007:5597 и 52:22:1100007:5598.

Претензия истца от 29.05.2018 с просьбой аннулировать сведения о праве собственности на объекты незавершенного строительства - процент готовности 10%, расположенных по адресу: <...> участок 33 (кадастровый номер 52:22:1100007:5597) и участок 34 (кадастровый номер 52:22:1100007:5598), оставлена ответчиком без должного удовлетворения, что в свою очередь послужило основанием для истца обратиться в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке.

Требования истца направлены на защиту права владения и пользования принадлежащим ему земельным участком, на котором расположен спорный объект, который, по мнению истца, не является объектом недвижимости.

Согласно пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » (далее - Постановление № 10/22) указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу пункта 52 Постановления № 10/22 иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в ЕГРП, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 №4372/10).

Исходя из указанных разъяснений, основным критерием утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, а, следовательно, ее гибели, является невозможность использования данного объекта в соответствии с его функциональным назначением.

Данные, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в силу публичного характера должны содержать актуальную информацию. Приведение реестра в соответствие с действительными обстоятельствами возможно путем прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним недостоверной записи.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, а именно акт обследования земельного участка от 11.09.2018 и приложенные к нему фотоматериалы, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается факт отсутствия на земельных участках 52:22:1100007:5597 и 52:22:1100007:5598 объектов, обладающих признаками недвижимого имущества. Объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 1 528,4 км.м., степенью готовности 10%, фактически на земельном участке также отсутствует.

Сохранение существующей записи о праве на объект незавершенного строительства делает невозможным реализацию правомочий администрации на распоряжение земельными участками.

При таких обстоятельствах, требование Администрации о признании отсутствующим за ИП ФИО1 права собственности на объекты незавершенного строительства подлежит удовлетворению.

Вопрос об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства судом не разрешается, поскольку в абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Расходы по делу в виде государственной пошлины в сумме 12 000 руб. 00 коп. по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности за ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315524900001557), Нижегородская область, г. Дзержинск, на объекты незавершенного строительства общая площадь застройки 1 528,4 кв.м., степень готовности 10%, кадастровый номер 52:22:1100007:6112 и 52622:1100007:611, расположенных по адресу: <...> участок 33 (кадастровый номер 52:22:1100007:5597) и участок 34 (кадастровый номер 52:22:1100007:5598).

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315524900001557), Нижегородская область, г. Дзержинск, в доход федерального бюджета 12 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.