Решение от 3 мая 2026 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–16662/2025

04 мая 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2026 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Плотниковой Н.И., при ведении протокола секретарем Растилиной Е.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Сочи, о взыскании основного долга в сумме 67 106 руб. 84 коп. по арендным платежам по договору №5610-з от 08.08.2019 за период с 01.07.2025 по 31.12.2025, 12 037 руб. 87 коп. пени за период с 26.08.2025 по 22.03.2026,

при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) о взыскании 107 661 руб. 20 коп. долга по арендным платежам по договору №5610-з от 08.08.2019 за период с 01.01.2025 по 30.06.2025, 7 182 руб. 00 коп. пени за период с 01.04.2025 по 25.08.2025.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей, что повлекло к образованию задолженности и начислению пени, со ссылками на статьи 8, 309, 330, 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 22.09.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 17.11.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела, истец, в связи с частичным погашением ответчиком задолженности, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнял размер заявленных исковых требований, согласно последнему представленному уточненному исковому заявлению просил взыскать с ответчика сумму основного долга в сумме 67 106 руб. 84 коп. по арендным платежам по договору №5610-з от 08.08.2019 за период с 01.07.2025 по 31.12.2025, 12 037 руб. 87 коп. пени за период с 26.08.2025 по 22.03.2026.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на исковое заявление, со ссылкой на оплату задолженности.

Мотивированный отзыв на последнее принятое судом уточненное исковое заявление не представил.

Определением суда от 20.02.2026 произведена замена судьи Янушкевич С.В. по делу № А03-16662/2025 на судью Арбитражного суда Алтайского края Плотникову Н.И.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

На земельный участок площадью 1409 кв.м с кадастровым номером 22:63:010410:22, расположенный по адресу: <...> (далее - земельный участок), государственная собственность не разграничена.

В соответствии с частью 2 статьи 2 закона Алтайского края от 26.12.2018 № 111- ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона Алтайского края « О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов через судебные органы или судебных приставов с 01.01.2019 осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

В соответствии с пунктом 1.1. решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» (Положение) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений.

На основании пункта 3.17 Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

В соответствии с пунктом 1.1. решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» (далее - Положение) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений. На основании пункта 3.17 Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

Следовательно, настоящее исковое заявление подано надлежащим истцом – Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Земельный участок передан в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1 на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 08.08.2019 №5610-3 (далее - Договор аренды) в редакции дополнительного соглашения от 06.05.2024 к Договору аренды (далее - соглашение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 25, пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Договор аренды, соглашение зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке, что подтверждается приложенной выпиской из ЕГРН на земельный участок. Срок аренды земельного участка 49 лет.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке расположен объект недвижимости (рынок) с кадастровым номером 22:63:010410:135, который с 31.01.2024 принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается приложенной выпиской из ЕГРН.

Таким образом, ответчик использует земельный участок, на котором размещен вышеуказанный объект недвижимости.

Указанные обстоятельства являются основанием возникновения обязательств в соответствии со статьей 8, частью 1 статьи 307 ГК РФ.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ ответчик обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором, а именно: ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункт 4 соглашения).

Кроме того, на основании подпунктов 4.4.1, 4.4.3 пункта 4.4 Договора аренды ответчик обязался выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе своевременно и полностью уплачивать арендную плату арендодателю.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, определен на основании: постановления администрации Алтайского края от 16.06.2015 №231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения»; постановления администрации Алтайского края от 23.11.2015 №472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края»; приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 №70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края»; приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 24.10.2022 №165 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края».

Размер годовой арендной платы, определяемой на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитывается по формуле: АП = КС х S х К, где:

АП - сумма годовой арендной платы, руб.;

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края (указывается в кадастровом паспорте земельного участка либо в выписке из государственного кадас тра недвижимости), руб./кв.м;

S - площадь земельного участка, кв.м.;

К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложением к указанному Порядку.

Согласно Дополнительному соглашению от 06.05.2024 к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 08.08.2019 №5610-з индивидуальный предприниматель ФИО1 обязался вносить арендную плату ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (абзац 3 пункта 4 дополнительного соглашения от 06.05.2024), дополнительное соглашение им подписано.

В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор обязан уплатить пени в размере 1/500 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно (абзац 4 пункта 4 дополнительного соглашения от 06.05.2024).

В нарушение принципа платности использования земельного участка (статья 65 ЗК РФ) ответчик плату за пользование земельным участком не вносил, при этом земельный участок использует.

Ответчик своевременно не выполнял обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности по арендной плате.

В соответствии с расчетом, произведенным Комитетом, а также с учетом частичной оплаты задолженности ответчиком, сумма неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2025 по 31.12.2025 составляет 67 106 руб. 84 коп., с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ. При этом все оплаты, произведенные ответчиком, учтены истцом в расчете задолженности.

Поскольку ответчик не исполнил взятые на себя обязательства надлежащим образом, ему начислена неустойка за несвоевременную уплату арендных платежей за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ в размере 12 037 руб. 87 коп. за период с 26.08.2025 по 22.03.2026, что предусмотрено дополнительным соглашением от 06.05.2024, с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчику было направлено требование о погашении задолженности, которое было оставлено удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 года № 792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничены, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, в том числе незавершенные строительством, осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

Из п. 3.17 решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 года № 33 «Об утверждении Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» следует, что Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

Согласно п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула как администратор неналоговых доходов городского бюджета от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Барнаула наделен бюджетными полномочиями по осуществлению взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательств оплаты за пользование земельным участком в указанный истцом период ответчик не представил.

Расчет задолженности проверен судом, признан верным, с учетом произведенных ответчиком оплат.

При этом, согласно письменным пояснениям истца, в связи с тем, что в декабре 2025 года ответчик оплатил 100 000 руб. (платежное поручение от 15.12.2025 №281) и 50 000 руб. (платежное поручение от 16.12.2025 №14), указав, что оплаты произведены по договору аренды, но не указав конкретно про уплату пени, следовательно, все поступившие денежные средства на общую 150 000 руб. были зачислены в счет погашения неосновательного обогащения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 67 106 руб. 84 коп. по арендным платежам по договору №5610-з от 08.08.2019 за период с 01.07.2025 по 31.12.2025.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за несвоевременную уплату арендной платы в размере 12 037 руб. 87 коп. пени за период с 26.08.2025 по 22.03.2026.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор обязан уплатить пени в размере 1/500 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно (абзац 4 пункта 4 дополнительного соглашения от 06.05.2024).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства в установленные договором сроки и размерах, повлекшее просрочку уплаты арендных платежей установлено судом, в связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании 12 037 руб. 87 коп. пени за период с 26.08.2025 по 22.03.2026.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Сочи, ОГРНИП <***>,

в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул, ОГРН <***>,

основной долг в сумме 67 106 руб. 84 коп., 12 037 руб. 87 коп. пени.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Сочи, ОГРНИП <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Плотникова Н.И.