Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А28-14330/2023

118/2024-49923(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-14330/2023

ФИО1 14 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года В полном объеме решение изготовлено 14 марта 2024 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вятский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610013, Россия, ФИО1ская область, г.ФИО1, Нововятский р-он, ул.Коммуны, д.1)

об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения отходов, при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО3, по доверенности от 09.01.2024, ответчика – ФИО4, по доверенности от 04.07.2022,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, министерство) обратилось в суд с исковым требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Вятский фанерный комбинат» (далее – ответчик, ООО «Вятский фанерный комбинат», общество) об обязании ответчика ликвидировать несанкционированное место размещения отходов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком условий договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 11.02.2021 № 24-17.

29.02.2024 в суд поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика в срок до 01.05.2024 ликвидировать несанкционированное место размещения отходов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:05:000000:482, в выделе 1 квартала 157 Рудниковского участкового лесничества Рудниковского лесничества Верхнекамского района Кировской области, координаты: N 59.60302 Е 052.48305, на площади 0,005 га, в объеме 16 куб. м.

В судебном заседании представитель истца поддерживает заявленное ходатайство об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика возражений против принятия судом ходатайства не заявил.

Рассмотрев ходатайство об уточнении исковых требований с учетом представленных в материалы дела документов, арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным его удовлетворить и рассмотреть дело по уточненным требованиям.

Представитель истца настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований, поддерживает доводы искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании признал необходимость выполнения работ по ликвидации несанкционированного места размещения отходов, но указал на целесообразность определения реальных сроков выполнения работ с учетом сезонности и погодных условий, общего объема работ (принимая во внимание также необходимость ликвидации еще одной свалки площадью 400 кв.м в Кирсинском лесничестве), а также с учетом мнения организации, обладающей необходимой материально-технической базой, компетенциями, лицензиями и персоналом для выполнения соответствующего вида работ - АО «Куприт».

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

11.02.2021 между министерством лесного хозяйства Кировской области

(арендодатель) и ООО «Вятский фанерный комбинат» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 24-17 (далее – договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесные участки, находящиеся государственной собственности, общей площадью 13 736,0059 га, расположенный на территории Рудниковского лесничества: в кварталах №№ 97,98,100,119,122- 124,157(выдела 1ч, 2- 53),161,163,167,102-104,115-118,128-131,139-143,145,146 Рудниковского участкового лесничества, № 133,134,141,145,153-156 Заводского участкового лесничества.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 09.04.2021, регистрационный номер 43-05-310410:183-43/079/2021-2. Срок действия договора установлен 45 лет с даты его государственной регистрации (пункт 6.1 договора).

В соответствии с пунктом «б» пункта 3.4 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды.

Подпунктом «м» пункта 3.4 договора установлена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (очистку лесов от захламления, загрязнения и негативного воздействия) на лесном участке.

В ходе патрулирования лесного фонда, проведенного 11.10.2023 лесничим Гидаевского участкового лесничества, в квартале 157 выдел 1 Рудниковского участкового лесничества, координаты N 59.60302 Е 052.48305 обнаружена свалка ТБО (бытовые отходы от жизнедеятельности человека, мусор с кладбища, старые делали от автомашин, строительный мусор) на пощади 0,005 га объемом до 16 куб. м. Указанный квартал является частью участка лесного фонда, переданного ответчику в аренду по договору № 24-17 от 11.02.2021 года.

Результаты патрулирования отражены в акте от 11.10.2023 № 59 и приложенных к акту фотоматериалах.

Поскольку разрешений на использование данного лесного участка для площадки хранения ТБО министерством обществу не выдавалось, истец направил ответчику претензионное письмо № 17 от 12.10.2023 с требованием о ликвидации несанкционированного места размещения отходов.

Невыполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения министерства в суд с настоящим иском.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон основаны на договоре аренды лесного участка, предоставленного ответчику для заготовки древесины, по условиям которого последний обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (очистку лесов от захламления, загрязнения и негативного воздействия) на лесном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологоическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Подпунктом «а» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.

Пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 установлен запрет на засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Согласно представленному в материалы дела акту патрулирования лесов от 11.10.2023 в квартале 157 выдел 1 Рудниковского участкового лесничества, обнаружена свалка ТБО на пощади 0,005 га объемом до 16 куб. м.

Принимая во внимание, что требования истца соответствуют условиям заключенного договора и действующего законодательства, ответчик признает необходимость выполнения работ по ликвидации свалки ТБО, суд приходит к выводу, что требование истца является документально обоснованным и подлежащим удовлетворению в данной части.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 7) разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В рассматриваемом случае истец, заявляя требование о ликвидации несанкционированного размещения отходов, не обосновал безусловную возможность выполнения работ в срок до 01.05.2024 с учетом требуемого объема работ, задействованных лиц и техники, погодных, сезонных и иных условий.

При этом ответчиком представлены в материалы дела доказательства возможности выполнения требуемых работ в срок до 30.06.2024.

Оценив в совокупности все представленные доводы и доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и проанализировав обстоятельства дела, с учетом необходимости соблюдения баланса прав участников правоотношений, суд приходит к выводу, что разумными и объективно выполнимым сроком выполнения работ будет срок до 01.06.2024. Объективных препятствий в выполнении работ по ликвидации несанкционированного размещения отходов в указанный срок суд не усматривает.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 1 800 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вятский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610013, Россия, ФИО1ская область, г.ФИО1, Нововятский р-он, ул.Коммуны, д.1) в срок до 01.06.2024 ликвидировать несанкционированное место размещения отходов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:05:000000:482, в

выделе 1 квартала 157 Рудниковского участкового лесничества Рудниковского лесничества Верхнекамского района Кировской области, координаты: N 59.60302 Е 052.48305, на площади 0,005 га, в объеме 16 куб. м.

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по заявлению истца.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вятский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610013, Россия, ФИО1ская область, г.ФИО1, Нововятский р-он, ул.Коммуны, д.1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдается после вступления решения суда в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Р.В. Серегин