Решение от 28 июля 2017 г. по делу № А83-5378/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5378/2017
28 июля 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2017 года

Арбитражный Республики Крым в составе председательствующего судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <...>, г. Симферополь, <...>) в лице Филиала № 9 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <...>, г. Красноперекопск, <...>) к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» (ул. Киевская, д. 1А, г. Симферополь, <...>) в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ул. Привокзальная, д. 13, г. Красноперекопск, <...>) о взыскании излишне выплаченного пособия по временной утрате трудоспособности,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, действует на основании доверенности б/н от 17.05.2017 г.;

от ответчика – ФИО3, действует на основании доверенности № 96 от 25.01.2017 г.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала № 9 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» о взыскании излишне выплаченного пособия по временной утрате трудоспособности в размере 10 545,38 руб.

25.07.2017 суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.

Представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве, в частности ссылалась на то, что в момент исчисления страхового обеспечения трудовые книжки перечисленных в акте работников, согласно которым и определен стаж работы застрахованных лиц, находились в отделе кадров Красноперекопского филиала, а их копии имеются у истца.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов доказательства, суд установил следующее.

В период с 03.11.2016 по 23.11.2016 Филиалом №9 ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя в отношении Краспоперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма».

В результате проведенной проверки 30.11.2016 Филиалом №9 ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым составлен акт проверки №19, факт получения 30.11.2016 копии которого директором Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма» подтверждается соответствующей отметкой на нем.

Так, проверкой выявлено нарушение предприятием ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ), выразившееся в отсутствии записей в личных карточках унифицированной формы Т-2, подтверждающих размер выплаченного пособия по временной утрате трудоспособности следующих работников Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма»: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Требованием №1 от 13.01.2017 заявителю предложено возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в размере 10 545,38 руб., оставленным без рассмотрения Красноперепоским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» согласно письму от 15.01.2017 исх. №330.

Ссылаясь на излишне выплаченное пособие по временной утрате трудоспособности в размере 10545,38 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с Положением Республика Крым с 01.01.2015 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (далее - пособие).

В рамках пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется за счет средств Фонда на основании документов и сведений, предоставляемых страхователями, непосредственно Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия, по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 N 335.

Согласно п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, представляет их в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15.1 Федерального Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьей 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно п. п. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Таким образом, обращение в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено отказом страхователя Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма» от исполнения законной обязанности по возврату излишне полученных денежных средств в добровольном порядке и нарушении имущественных интересов истца.

Законность и обоснованность требований истца подтверждена судебной практикой (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Исходя из п. 2 и п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 Отделение Фонда является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ, имущество и денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять свои права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а, следовательно, нарушаются имущественные права истца.

В результате не предоставления документов, подтверждающих обоснованность определения размера пособия по временной нетрудоспособности, исходя из страхового стажа уволенных работников: отсутствия записи, подтверждающей размер выплаченного пособия по временной нетрудоспособности сотрудников: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, общая сумма расходов излишне выплаченных денежных средств составила 10545,38 руб.

Страховщиком в адрес страхователя было направлено требование от 13.01.2017 N1 о возмещении страховщику излишне понесенных расходов в сумме 10545,38 руб., указанная сумма подтверждается расчетом, представленным истцом и не оспаривается по своему размеру ответчиком.

Красноперекопский филиал ГУП РК «Вода Крыма» с требованиями страховщика не согласился, до настоящего времени, излишне полученные в виде пособия по временной нетрудоспособности денежные средства застрахованными лицами, добровольно не возвратил, ссылаясь лишь на то, что на указание страхового стажа имеется в трудовых книжках работников.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Законность требования о возмещении расходов от 13.01.2017 №1 установлена судебным решением по делу №А83-2137/2017 от 16.06.2017 по заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала к Филиалу №9 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

о признании акта выездной проверки недействительным, вступившим в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала № 9 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по временной утрате трудоспособности с ГУП РК «Вода Крыма» в размере 10545,38 рублей в виде реального ущерба, причиненного Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в связи с переплатой пособия по временной утрате трудоспособности застрахованным: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, уплачивается в следующих размерах – при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб. Следовательно, при цене иска в 10545,38 руб. государственная пошлина подлежит оплате в размере 2 000,00 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Киевская, 1А, г. Симферополь, <...>) в пользу Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН <***> ИНН/КПП 7707830048/910201001, ул. Александра Невского, д. 17А, г. Симферополь, <...>) сумму излишне выплаченного пособия по временной утрате трудоспособности в размере 10 545,38 руб.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Киевская, 1А, г. Симферополь, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья С.Ю.Кузнякова