Постановление от 13 мая 2024 г. по делу № А56-62168/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) - Гражданское
Суть спора: О возмещении вреда, причиненного федеральными государственными органами



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 мая 2024 года Дело № А56-62168/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е.И., судей Журавлевой О.Р.,

Соколовой С.В.,

при участии от Балтийской таможни ФИО1 (доверенность от 28.12.2023),

рассмотрев 14.05.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2024 по делу № А5662168/2023,

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Втормет», адрес: 198035, Санкт-Петербург, Гапсальская ул., д. 5, лит. А, оф. 301, 302, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Таможня), о взыскании процентов на излишне уплаченные таможенные платежи в размере 263 292 руб. 80 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 08.10.2023 с Таможни в пользу Общества взыскано 263 292 руб. 80 коп. процентов, 20 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением апелляционного суда от 23.01.2024 решение суда от 08.10.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, суды необоснованно взыскали проценты как на излишне взысканные, так и на излишне уплаченные таможенные платежи, Общество оплатило уведомления добровольно в установленные сроки, следовательно, меры принудительного взыскания таможенных платежей не применялись, таким образом, отсутствуют основания для начисления процентов.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество, надлежащим образом уведомленное о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании товаров Общество подало в Таможню декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/171219/0243097,10216170/110420/0095922, 10216170/291019/0198839, в отношении которых проведена камеральная таможенная проверка.

По результатам проверки таможенным органом установлено недостоверное декларирование товара, в связи с чем приняты решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, направлены уведомления (требования) об уплате таможенных платежей.

На основании уведомлений Обществом уплачены таможенные пошлины и пени.

Решением суда от 28.01.2022 по делу № А56-76832/2021 Обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий и решений Балтийской таможни от 14.05.2021 и 17.05.2021 о корректировке таможенной стоимости товаров в декларациях №№ 10216170/291019/0198839, 10216170/171219/0243097,10216170/110420/0095922.

Постановлением апелляционного суда от 05.06.2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.10.2022, решение от 28.01.2022 по делу № А56-76832/2021 отменено, решения таможни от 14.05.2021 и от 17.05.2021 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10216170/171219/0243097, 10216170/110420/0095922, 10216170/291019/0198839 признаны незаконными.

На основании судебного акта апелляционного суда от 05.06.2022 по делу

№ А56-76832/2021 Таможней 15.06.2022 приняты решения о внесении изменений в ДТ № 10216170/171219/0243097, 10216170/110420/0095922, 10216170/291019/0198839 и осуществлен зачет излишне уплаченных таможенных платежей в счет авансовых платежей на единый лицевой счет Общества в ресурсе ЕЛС.

Общество направило 23.05.2023 Таможне заявление об оплате процентов, начисленных на излишне уплаченные таможенные платежи.

В связи с неуплатой процентов Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции требования удовлетворил, расходы на представителя взыскал в размере 20 000 руб.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289- ФЗ) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах

плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.

В отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей.

Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).

Излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 настоящего Федерального закона (часть 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза», в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ). Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, установленные частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Следовательно, суды сделали правильный вывод, что самостоятельная оплата Обществом таможенных платежей, доначисленных по результатам таможенной проверки, не свидетельствует о добровольной оплате, соответственно, Общество правомерно заявило требование о выплате процентов на суммы такой оплаты.

Оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды правомерно пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о взыскании процентов и частичном взыскании судебных расходов.

При таких обстоятельствах суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств,

установленных судами, а также сделанных ими выводов.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2024 по делу № А56-62168/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий Е.И. Трощенко

Судьи О.Р. Журавлева С.В. Соколова



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Втормет" (подробнее)

Ответчики:

Балтийская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Трощенко Е.И. (судья) (подробнее)