Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А63-2815/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2815/2019
г. Ставрополь
29 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН <***>, г. Пятигорск, пос. Энергетик

о взыскании убытков в размере 600 000 руб.,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности №01-10/19 от 01.04.2019, от ответчика – ФИО3 по доверенности №52 от 01.01.2019

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***> обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН <***>, г. Пятигорск, пос. Энергетик о взыскании убытков в размере 600 000 руб., понесенных в связи с уплатой штрафов, наложенных на ПАО «Ставропольэнергосбыт» за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, госпошлины в сумме 15 000 руб.

Определением суда от 26.03.2019 дело назначено в судебное разбирательство на 23.04.2019.

Представитель истца в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования, представил письменное дополнение к исковому заявлению.

Ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) нарушенное право подлежит защите одним из способов, указанных в Кодексе.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК РФ).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - исполнитель) и ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее - заказчик) 01.12.2011 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №СЭ04454, согласно пункту 2.1, которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя на условиях, указанных в договоре.

Согласно п. 3.3.1 договора (в соответствии с дополнительным соглашением №9 от 07.07.2014) исполнитель обязан обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, от точек приема (приложение 1) и до точек поставки (приложение 2) в пределах присоединенной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Обеспечить в точках поставки электроэнергии потребителям качество и иные параметры передаваемой энергии в соответствии с техническими регламентами (ГОСТ 32144-2013), подтвержденные сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом.

В целях распределения ответственности сторон в случаях разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причиненного потребителям, стороны устанавливают следующие пределы ответственности:

а)ограничение (прекращение) поставки электроэнергии в сети исполнителя в связи снеисполнением или ненадлежащим исполнением заказчиком обязательств по оплатеэлектроэнергии, приобретаемой на оптовом/розничном рынке электроэнергии;

б)направление исполнителю или ТСО необоснованного уведомления на введениеограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителя;

в)последствия, возникшие в результате исполнения уведомлений заказчика на введение ограничения режима потребления электроэнергии потребителям;

г)неуведомление потребителя о полном и (или) частичном ограничении режимапотребления электроэнергии при направлении исполнителю или ТСО уведомления.

8.2.2.Пределы ответственности исполнителя:

а) непредусмотренное договором полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии потребителям заказчика сверх сроков, определенных категорией надежности электроснабжения;

б) нарушение установленного порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (приложение №6);

в) отклонение показателей качества электроэнергии от величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8.5 убытки, причиненные заказчику, в том, числе потребителю заказчика, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий настоящего договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что услугами по передаче электрической энергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 1 статьи 38Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Как установлено в разделе 0110 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, - электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц является товаром, подлежащим обязательной сертификации.

Постановлением Госстандарта России от 16.07.1999 № 36 утверждены Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии (далее - Правила), которыми установлены процедура и порядок проведения обязательной сертификации по показателям качества электроэнергии, отпускаемой из электрических сетей гражданам для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из приведенных правовых норм следует, что сбытовая организация обязана иметь сертификат соответствия реализуемой населению энергии требованиям ГОСТа 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Согласно пунктам 8.1, 8.2 и 8.3 Правил сертификации подлежит электрическая энергия, поставляемая потребителям из распределительных электрических сетей (центров питания). Получение сертификата не ставится в зависимость от принадлежности электрических сетей. В пункте 8.5 Правил сертификации предусмотрены формы оформления заявок организаций, которым не принадлежат центры питания распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что общество является непосредственным поставщиком электроэнергии для потребителей, следовательно, именно на нем лежит обязанность поставлять потребителям электрическую энергию, соответствующую установленным требованиям, отсутствие у него на момент проверки сертификации электрической энергии, поставляемой и транспортируемой предприятием в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного тока частотой 50 Гц, о доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями Арбитражного суда Ставропольского края от 19.08.2016 по делу № А63-6801/2016 и от 13.04.2017 по делу №А63-15667/2016 ПАО «Ставропольэнергосбыт» было привлечено к административной ответственности по ч.15 ст. 19.5 КоАп РФ и назначено наказание в виде административных штрафов в общем размере 600 000 руб. за реализацию не сертифицированной продукции(электрической энергии).

26 ноября 2018 года истец обратился к ответчику с претензией № 01-10/3525, в которой было предложено возместить понесенные убытки в порядке регресса, которая была не удовлетворена, что явилось основанием для обращения истца с иском в суд о взыскании с ответчика убытков в порядке регресса.

Согласно статье 1082 ГК РФ требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков.

Статьей 15 ГК РФ РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что ПАО «Ставропольэнергосбыт», надлежащим образом исполнило обязательства, по оплате административного штрафа по решениям Арбитражного суда Ставропольского края от 19.08.2016 по делу № А63-6801/2016 и от 13.04.2017 по делу №А63-15667/2016.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив по правила статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд пришел к выводу, что истец обоснованно заявил в порядке регресса требования о взыскании с ответчика 600 000 руб. убытков виде выплаченного административного штрафа за реализацию без сертификации электрической энергии, которая получена им от ответчика(исполнителя) по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №СЭ04454, который обязан был обеспечить факт передачи электрической энергии с качеством, соответствующим требованиям ГОСТа 32144-2013, подтвержденный сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом, что им не было сделано.

Учитывая изложенное, суд признает требования истца в порядке регресса о взыскании с ответчика выплаченных убытков в размере 600 000 руб., обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***> удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН <***>, г. Пятигорск в пользу публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***> убытки в размере 600 000 руб., госпошлину в сумме 15 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Гладских