Постановление от 25 апреля 2023 г. по делу № А41-64030/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

25.04.2023 Дело № А41-64030/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2023

Полный текст постановления изготовлен 25.04.2023


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – индивидуального предпринимателя ФИО1 – извещен, не явился, представителя не направил,

от Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО2 (представителя по доверенности от 22.11.2022),

от Федерального агентства лесного хозяйства – извещено, представитель не явился,

от государственного бюджетного учреждения Московской области «Мособлгеотрест» – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 18.04.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение от 09.12.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 14.02.2023

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-64030/2022

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к Комитету лесного хозяйства Московской области

об оспаривании бездействия,

третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства, государственное бюджетное учреждение Московской области «Мособлгеотрест»,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – комитет) о признании незаконным бездействия, выразившееся в невнесении изменений в государственный лесной реестр об отсутствии наложения на земли лесного фонда границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209 на площади 87,57 кв. м. и непредставлении сведений в РГИС; об обязании исключить сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209 о наложении на земли лесного фонда границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209 на площади 87,57 кв. м. в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда; об обязании инициировать процедуру по предоставлению в РГИС сведений об исключении из государственного лесного реестра сведений о наложении на земли лесного фонда границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209 на площади 87,57 кв. м. в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Федеральное агентство лесного хозяйства и государственное бюджетное учреждение Московской области «Мособлгеотрест».

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе комитет просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель комитета поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили

Изучив материалы дела, выслушав представителя комитета, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке от 06.09.2021 о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209 с землями лесного фонда составляет 91 067,57 кв. м.

В связи с этим предприниматель обратился в комитет с заявлением от 10.09.2021, в котором просил привести сведения о границах земель лесного фонда, указанных в государственном лесном реестре и в материалах лесоустройств, в соответствие с границами земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209, границы которого установлены в ЕГРН; исключить из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств сведения, которые противоречат сведениям ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209.

По результатам рассмотрения заявления комитет принял решение от 05.10.2021 о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН в отношении заявленного земельного участка.

Согласно акту от 15.10.2021 № 4158/2/11-09/2021/ЛА об изменении документированной информации государственного лесного реестра из состава Ногинского сельского лесничества исключены сведения о земельном участке, пересекающем границы земельного участка с кадастровым номером 50:17:0030202:209, на площади 90 980 кв. м.

Следовательно, из состава земель лесного фонда исключено наложение границ, не соответствующее названной справке.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 67, 68, 69, 83, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 4.2, 4.6 Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статей 7, 60.2, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», исходили из того, что собственник земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены в силу требований кадастрового законодательства (ранее учтенные), вправе предъявлять требования о внесении изменений в Государственный лесной реестр, в связи с установленным законодательством приоритетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и установили, что, как подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, комитетом, являющимся уполномоченным органом государственной власти в сфере лесных отношений на территории Московской области, не инициирована процедура по предоставлению сведений в РГИС об исключении сведений, содержащихся в ГЛР в отношении рассматриваемого земельного участка о наложении на земли лесного фонда с учетом установленной площади наложения.

Данный вывод судов первой и апелляционной инстанций основан на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением процессуальных требований, и на применении норм материального права, с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы комитета, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, не могут быть приняты как состоятельные ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции соответствующих полномочий (статьи 286, 287 АПК РФ).

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.12.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2023 по делу № А41-64030/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья Е.Е. Шевченко


удьи Е.А. Ананьина


Ю.С. Петропавловская