Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А82-12664/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12664/2023
г. Ярославль
27 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Я.С. Егоровой

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью торговая компания "Партнер" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1;

Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области;

Заместителю начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Красовскому А.М.,

УФССП России по Ярославской области

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся в бездействие в виде отсутствия исполнительских действий по исполнительному производству №81127/23/76006-ИП за период с 14.04.2023 по 26.06.2023,

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 совершить меры принудительного исполнения по исполнительному производству №81127/23/76006-ИП, а именно: с целью установления имущественного положения должника судебному приставу-исполнителю осуществить выход по месту регистрации должника, направить запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выяснения имущественного положения должника, оператору связи, Росреестре, ГИБДД, Гостехнадзор, вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести требование о предоставлении документов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность организации, вручить директору ООО «МПК «Курофф» предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса РФ, истребовать объяснение.

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, поступающие в кассу.

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 направить все постановления взыскателю.

о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства №81127/23/76006-ИП.

о признании незаконным бездействие заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления от 09.06.2023 и обязанис его рассмотреть заявление по существу.

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся ц не вынесении постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банке» за период с 14.04.2023 по 26.06.2023.

Третье лицо: ООО "МПК "Курофф"

при участии:

от заявителя – ФИО4, доверенность от 10.07.2023

от ответчика – не явились

от третьего лица- не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью торговая компания "Партнер" (далее Общество, Заявитель) обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1; Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области; Заместителю начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2; УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся в бездействие в виде отсутствия исполнительских действий по исполнительному производству №81127/23/76006-ИП за период с 14.04.2023 по 26.06.2023;

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 совершить меры принудительного исполнения по исполнительному производству №81127/23/76006-ИП, а именно: с целью установления имущественного положения должника судебному приставу-исполнителю осуществить выход по месту регистрации должника, направить запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выяснения имущественного положения должника, оператору связи, Росреестре, ГИБДД, Гостехнадзор, вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести требование о предоставлении документов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность организации, вручить директору ООО «МПК «Курофф» предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса РФ, истребовать объяснение;

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, поступающие в кассу;

об обзании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 направить все постановления взыскателю;

о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства №81127/23/76006-ИП;

о признании незаконным бездействие заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления от 09.06.2023 и обязанис его рассмотреть заявление по существу;

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся ц не вынесении постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банке» за период с 14.04.2023 по 26.06.2023.

Третьим лицом к участию в деле привлечено ООО "МПК "Курофф".

22.03.2024 Заявитель уточнил требования, просит:

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившиеся в отсутствии исполнительных действий по исполнительному производству №81127/23/76006-ИП за период с 14.04.2023 по 26.06.2023;

признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №81127/23/76006-ИП от 26.06.2023;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банк» за периоде 14.04.2023 по 15.05.2023;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АО «Альфа-Банк» за периоде 14.04.2023 по 15.05.2023;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, поступающие в кассу за период с 14.04.2023 по 26.06.2023;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести директору ООО «МПК «Курофф» предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса РФ, с последующим привлечением к ответственности;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, поступающие в кассу;

удовлетворить ходатайство от 20.11.2023 ООО ТК «Партнер» о запросе документов в АО «Альфа-Банк» об имеющихся сведениях о движении денежных средств по расчетному счету ООО «МПК «Курофф» (ИНН <***>) за период с 03.04.2023 по 20.11.2023г.; в Налоговом органе сведения о ведении финансово-хозяйственной деятельности ООО «МПК «Курофф» (ИНН <***>), об открытых и закрытых банковских счетах за период с 03.04.2023 по 20.11.2023 г., о также о наличии Контрольно-кассовой техники.

Рассмотрев ходатайство Заявителя о запросе сведений в АО «Альфа-Банк» и налоговом органе, суд отказывает в удовлетворении данного ходатайства ввиду его необоснованности.

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Ответчики и третье лицо явку представителей в суд не обеспечили. Ответчиком- Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области предоставлен отзыв, в котором ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Остальными ответчиками и третьим лицом отзывы не предоставлены.

С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления на исполнении находится исполнительное производство № 81127/23/76006-ИП от 14.04.2023, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 038973283 от 10.03.2023 Арбитражного суда Ярославской области, о взыскании с ООО «Мясоперерабатывающая компания «Курофф» в пользу заявителя задолженности в размере 391976,58 руб.

Заявитель указывает, что судебными приставами не совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению ликвидного имущества должника, на которое можно произвести взыскание. Не произведен арест и изъятие имущества, принадлежащего должнику, не приняты меры по привлечению руководителя должника к административной и уголовной ответственности.

Изучив доводы сторон и предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии со ст. 69 Закона об исполнительного производства взыскание на имущество должника обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода допущенных судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 на службу судебных приставов возложена обязанность по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов и должностных лиц, однако это не подразумевает положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от самого должника, а не от судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, совершены необходимые исполнительные действий и применены меры принудительного исполнения, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе по направлению запросов в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации.

В результате полученных ответов на запросы установлено, что на имя должника открыт расчетный счет в ПАО «Альфа-Банк», в связи с чем, 15.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на указанных расчетных счетах. 23.05.2023 с указанного счета списаны денежные средства в размере 358,67 руб., которые перечислены взыскателю. Не вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на денежные средства и постановления об обращении взыскания на денежные средства в указанном банке в период с 14.04.2023 по 14.05.2023 не является основанием для признания действий (бездействия) незаконным, поскольку доказательств, свидетельствующих о фактическом нарушении прав и законных интересов Общества данными действиями (бездействием) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Заявителем суду не предоставлено. Кроме того, о наличии счета должника в указанном банке судебному приставу-исполнителю стало известно только 02.05.2023, с даты поступления ответа на запрос.

Какое-либо иное ликвидное имущество в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также не установлено.

В результате полученного ответа из ГИБДД МВД России от 14.04.2023 установлено, что на имя должника транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно полученному ответу из Росреестра установлено, что какое-либо недвижимое имущество у должника отсутствует.

26.06.2023 судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с невозможностью установления местонахождения должника или его имущества.

07.09.2023 заместителем начальника отделения оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительные действия возобновлены.

Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. В настоящее время какое-либо движимое и недвижимое имущество на имя должника также не зарегистрировано, 20.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России».

Кроме того, 16.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

От директора должника получено объяснение, из которое следует, что организация ведет убыточную деятельность.

Доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 14.04.2023 по 26.06.2023 года подлежат отклонению, поскольку из представленных материалов следует, что в указанный период судебный пристав-исполнитель осуществлял необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа, в том числе, направлял запросы по исполнительному производству 81127/23/76006-ИП от 14.04.2023 в государственные органы и банки.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 26.06.2023 было отменено 07.09.2023 заместителем начальника отделения. Доказательств, свидетельствующих о фактическом нарушении прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в период действия указанного постановления, Заявитель суду не представил. Факт незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей или создания препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности отсутствует.

Доводы о том, что судебный пристав-исполнитель не привлек руководителя должника к уголовной и административной ответственностям за неисполнение требования исполнительного документа, а также о не вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на средства должника, поступающие в кассу, являются несостоятельными, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс мер принуждения в отношении должника, а также их последовательность, однако не принятие данной меры не свидетельствует о бездействии судебного пристава в рамках исполнительного производства, взыскателем по которому является Заявитель.

С учетом изложенного, нарушений закона в деятельности ответчиков суд не усматривает, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью торговая компания "Партнер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Н. Соловьев