Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А33-27485/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2021 года

Дело № А33-27485/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 апреля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (ИНН 2466139058, ОГРН 1062466133322), г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью "Экспострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск

об обязании устранить недостатки,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Красноярскому краю

в присутствии:

от истца (до перерыва): ФИО1, представитель по доверенности №39 от 17.07.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования №803 от 09.07.2008, личность удостоверена паспортом

(до и после перерыва) ФИО2, представитель по доверенности №14 от 19.03.2021, представлен диплом о наличии высшего юридического образования №1/300 от 28.06.2013, личность удостоверена паспортом

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Экспострой" (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки работ, выполненных по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Красноярска № 132-КР от 22.09.2017.

Определением от 15.09.2020 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.09.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 28.09.2020 суд на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Красноярскому краю.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 10 час. 20 мин. 07.04.2021, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

22.09.2017 между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов по Красноярскому краю (Заказчик) и ООО «Экспострой» (Подрядчик) в соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 04.09.2017 № ЭАКР240000000612837, заключен договор № 132-КР (далее - договор) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Красноярска (в редакции дополнительных соглашений к Договору от 22.09.2017, 21.02.2018).

Согласно пункту 1.1. договора подрядчик обязуется оказать услуги и (или) выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (многоквартирных домов) (далее - работы) в соответствии с:

описанием объекта закупки (техническим заданием) - приложение № 1 к договору;

проектной документацией - приложение № 2 к договору;

ведомостью объемов работ - приложение № 3 к договору;

локальным сметным расчетом - приложение № 4 к договору, графиком производства работ на объекте - приложение № 5 к договору,

а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 1.2. договора объект капитального ремонта: Многоквартирный дом (далее - объект), расположенный по адресу: <...> Б.

Гарантийный срок на оказанные услуги и (или) выполненные работы составляет 60 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором Заказчиком подписан акт приемки объекта капитального ремонта (пункт 7.1. договора).

Пунктом 7.2 договора стороны предусмотрели, что подрядчик гарантирует:

выполнение всех работ в полном объеме согласно условиям договора и действующими в Российской Федерации строительными нормами;

своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ, а также в течение гарантийного срока (пункт 7.1 договора) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от Заказчика уведомления;

устранение всех недостатков и дефектов, выявленных в гарантийный период за счет Подрядчика.

Подрядчик должен без дополнительной оплаты устранить недостатки и дефекты, отраженные в указанном в п. 7.4. настоящего договора акте, в установленный Заказчиком срок и возместить Заказчику понесенные последним расходы по привлечению третьего лица (пункт 7.6. договора).

21.02.2018 г. между сторонами подписан акт комиссионной приемки выполненных работ, акт подписан заказчиком без претензий к качеству.

Во исполнение условий договора заказчиком выполненные работы оплачены в сумме 3 581 480,17 руб. по платежному поручению № 339 от 23.03.2018 года.

Постановлением администрации города Красноярска от 12.04.2017 № 241 «Об осуществлении функций Технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора» в редакции Постановления администрации города Красноярска от 01.03.2018 № 135, договором о передаче функций Технического заказчика от 12.04.2017 № 13, функции технического заказчика с 01.03.2018 переданы МКУ города Красноярска «УРТСЖиМС».

В результате проведения внеплановой проверки выполненных работ состоявшейся 26.05.2020, составлены пояснения специалиста № 224-ГЖН/2, при участии государственного инспектора отдела капитального ремонта многоквартирных домов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО4, на основании обращения прокуратуры Красноярского края от 21.05.2020г. № 8/1-14-2020г. (вх. № 100-6640 от 21.05.2020г.), в присутствии помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска ФИО5 в рамках прокурорской проверки составлено настоящее пояснение по вопросу проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пояснениям специалиста, в ходе осмотра установлено, что проектом предусмотрено утепление кровли утеплителем - пеностекольным щебнем «Изостек», 300мм., фактически выполнено утепление минераловатными плитами ПТЭ-75; Пароизоляция на высоту толщины утеплителя не поднята, нарушение проекта 9-11/17-РД лист 9.

07.07.2020 подрядчику направлена претензия № 04/2441 об устранении выявленных дефектов в период гарантийного срока до 01.08.2020. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

На основании пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство придает отношениям сторон по договору подряда длящийся характер. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств (определение Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС16-4427 от 25.08.2016 по делу № А40-50219/2015).

По существу изложенных выше норм, закон освобождает заказчика от доказывания причин возникших в течение гарантийного срока дефектов, возлагая на него обязанность лишь доказать факты наличия таких дефектов и обращения к подрядчику в разумный срок с требованием об их устранении, в то время как для подрядчика существует презумпция его вины в возникновении недостатков работ, опровергнуть которую он может лишь активной позицией по представлению соответствующих доказательств.

Из пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

По смыслу указанной нормы заказчик вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков (как фактически понесенных, так и тех, которые будут понесены в будущем) только в том случае, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (пункт 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, пункт 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть истолкован как ограничивающий право заказчика на возмещение расходов на устранение недостатков в случае, если он, действуя добросовестно, предпринял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, то есть направил последнему требование об их устранении в срок, предусмотренный законом, иным нормативным актом или договором, а при его отсутствии - в разумный срок (в том числе незамедлительно, если это требовалось по характеру недостатков), однако подрядчик уклонился от устранения недостатков работ. В таком случае расходы заказчика на устранение недостатков работ подлежат возмещению (статьи 15, 393, 721 ГК РФ).

Гарантийный срок на оказанные услуги и (или) выполненные работы составляет 60 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором Заказчиком подписан акт приемки объекта капитального ремонта (пункт 7.1. договора).

Постановлением администрации города Красноярска от 12.04.2017 № 241 «Об осуществлении функций Технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора» в редакции Постановления администрации города Красноярска от 01.03.2018 № 135, договором о передаче функций Технического заказчика от 12.04.2017 № 13, с 01.03.2018 функции технического Заказчика переданы от МКУ г. Красноярска «УКС» МКУ г. Красноярска «УРТСЖиМС». Распоряжением администрации города Красноярска от 01.03.2018 № 23-гх «Об утверждении изменений в Устав МКУ г. Красноярска «УРТЖСиМС»» внесены изменения в Устав Учреждения. Согласно пункту 2.3.9 Устава в области проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Учреждение ведет претензионную и исковую работу с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с регламентом взаимодействия, согласованным Фондом и администрацией города Красноярска.

26.05.2020 инспектором отдела капитального ремонта многоквартирных домов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее -ССНиЖК КК) ФИО4, на основании обращения прокуратуры Красноярского края от 21.05.2020 г. № 8/1-14-2020 г. (вх. № 100-6640 от 21.05.2020 г.) осуществлен выезд на объект, расположенный по адресу: <...>, с участием представителя Учреждения - инженера I категории отдела технического надзора ФИО6 Специалистами произведен осмотр кровли вышеуказанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что пароизоляционныи материл в местах примыкания теплоизоляционного слоя к стенам, стенкам фонарей, шахтам и оборудованию, проходящему через покрытие или чердачное перекрытие не поднят на высоту теплоизоляционного слоя: нахлест пароизоляционным материалом по периметру не выполнен, пароизоляция на высоту толщины гидроизоляции не поднята.

По результатам осмотра инспектором отдела капитального ремонта многоквартирных домов ССНиЖК КК составлено Пояснение специалиста № 224-ГЖН/2 от 26.05.2020 г., которое является документом, подтверждающим фактическое невыполнение подрядчиком объема работ по укладке пароизоляционного материала, предусмотренного локально-сметным расчетом. Другие документы не составлялись.

Специалистами отдела строительного контроля и проектно-сметного отдела на основании акта о приемке выполненных работ с учетом вышеуказанных Пояснений подготовлена рабочая ведомость, отражающая объем работ по укладке пароизоляционного материала, фактически не выполненного подрядчиком (105,7 кв.м.).

Согласно рабочей ведомости необходимо выполнить работы по устройству покрытия из рулонных материалов насухо без промазки кромок (к п. 152) Изоспан В (121,6 м2 с расходом).

Ответчик в ходе судебного разбирательства факт наличие недостаток не оспорил.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного кодекса Российской Федерации Российской Федерации доказательства, суд пришел к выводу о доказанности факта выявления в период гарантийного срока в выполненных ответчиком работах недостатков, возникших по вине подрядчика.

Доказательств устранения выявленных недостатков и дефектов в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Экспострой" в течении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по Договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Красноярска № 132-КР от 22.09.2017, а именно выполнить работы по укладке пароизоляционного материала «Изоспан В» в объеме 105,7 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экспострой" г. Красноярск в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" г. Красноярск 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.К. Бычкова