Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А56-42109/2017Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 3774/2017-573470(1) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-42109/2017 21 ноября 2017 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Селезнёва О.А., при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Заявитель – ОАО «РЖД» Заинтересованное лицо - ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ Об оспаривании приказа от 27.12.2016 № 926 о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии ЛОД 02318 ВЭ При участии: От заявителя – ФИО2 дов от 07,07,2017 От заинтересованного лица – ФИО3 дов от 22,09,2017 Заявитель – ОАО «РЖД» (далее - Общество) обралось в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу - ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (далее - Департамент) об оспаривании приказа от 27.12.2016 № 926 (далее - Приказ) о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии ЛОД 02318 ВЭ (далее - Лицензия), предоставленной с целью разведки и добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения ж/ст. Гатчина и субабонентов, сроком до 18,03,2030 (с учетом продления действия). Соглашением об условиях пользования недрами предусмотрен предельный водоотбор в объеме 1250 куб.м. в сутки. Обществу было выдано предписание от 01,08,2013 № ПВ-51/16-13-14/ПР-35, обязывающее в срок до 03,02,2014 согласовать в установленном порядке технический проект разработки месторождения подземных вод (проект водозабора). Аналогичные предписания неоднократно выдавались Обществу в течение 20142016 годов. Доказательства их исполнения не представлены Обществом. 21,06,2016 Обществом получено предупреждение о возможном досрочном прекращении права пользования недрами. На основании п.3 ч.2 ст.20 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее – Закон о недрах) Департаментом 27.12.2016 вынесен Приказ о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии (ввиду систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами). Копия Приказа получена 02.02.2017 Обществом, которое до обращения в арбитражный суд в течение 3-х месяцев с даты получения подавало заявление об оспаривании в суд общей юрисдикции. В судебное заседание 14.11.2017 арбитражного суда явились все участники процесса. Материалы дела исследованы в совокупности по правилам ст.65, 70, 71 АПК РФ. Согласно статье 21 Закона о недрах в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части 2 статьи 20 указанного Закона, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения. Признав недоказанным факт принятия Обществом всех необходимых мер по устранению допущенных нарушений в установленный срок, суд приходит к выводу о наличии у Департамента оснований для принятия решения и издания спорного Приказа о досрочном прекращении права пользования Обществом недрами по Лицензии, в связи с чем, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 12, 20, 21, 22, 23 Закона о недрах, отказывает в удовлетворении заявленных требований. Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст.110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 167-170, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении заявления отказать. 2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Селезнёва О.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ОАО Октябрьская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала "РЖД" (подробнее)Ответчики:Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (подробнее)Судьи дела:Селезнева О.А. (судья) (подробнее) |