Решение от 13 января 2023 г. по делу № А19-5814/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-5814/2022


«13» января 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.01.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 13.01.2023.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наумовой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

к администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 664511 Иркутская область район Иркутский <...>)

о признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского»,

от истца: ФИО1 (доверенность от 29.12.2022 № 38-сн/15956, паспорт),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось к администрации Иркутского районного муниципального образования с требованием о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069, расположенный по адресу: 664000, обл. Иркутская, р-н. Иркутский, п. Молодёжный.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского».

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Неявка ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.


Обстоятельства дела.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на основании Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.05.2019 № 128, осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства от 17.11.1992 № 294 на основании постановления Верховного Совета РФ от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации» Иркутскому сельскохозяйственному институту (далее – ИрГСХА) с целью улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1 126 га, из которых 716 га – сельхозугодий, 174 га – пашен, 426 га – сенокосов, 116 га – пастбищ, 410 га – прочих угодий.

Свидетельство от 27.10.1993 № 57, выданное Администрацией Иркутского района, свидетельствует о передаче указанных земель в бессрочное (постоянное) пользование ИрГСХА.

Пунктом 8.2 устава ИрГСХА установлено, что собственником имущества является Российская Федерация.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 12.02.2002 № 110, ИрГСХА имеет статут федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

В соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 20.06.1996 № 179, от 27.02.1997 № 68, все находящиеся в пользовании объекты недвижимого имущества, в том числе ТП-1283, одноэтажное нежилое, с кадастровым номером 38:06:140701:3069 передано ИрГСХА в оперативное управление (в приложении к акту передачи государственного имущества от 26.11.1996 данный объект недвижимости поименован как «Трансформаторная будка»).

В настоящее время правопреемником ИрГСХА является ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского» (далее – Университет).

Спорная трансформаторная будка состоит на балансе Университета с 21.12.1996 (в карточке дата 21.12.1994), о чем свидетельствует инвентарная карточка учета нефинансовых активов от 01.01.2008 № 0000627.

Кроме того, указанный объект недвижимости учтен в реестре федерального имущества, о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества от 17.02.2022 № 80/1.

Таким образом, фактически спорный объект находился и находится в настоящее время во владении Университета.

Однако, собственнику – Российской Федерации из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2021 № КУВИ-002/2021-24307368 стало известно, что спорный объект недвижимости – трансформаторная будка зарегистрирован на праве собственности за Иркутским районным муниципальным образованием 07.11.2019 за номером 38:06:140701:3069-38/116/2019-1 как объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 Приложения 1 к постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к числу объектов, находящихся исключительно в федеральной собственности, отнесены высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Посчитав, что право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069, расположенное по адресу: 664000, обл. Иркутская, р-н. Иркутский, п. Молодёжный, возникло до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, основания для возникновения права собственности ответчика на спорный объект недвижимости отсутствовали, истец обратился в суд с настоящим иском.


Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска по мотиву недоказанности возникновения права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества, поскольку в документах, на которых истец основывает свои требования, не содержатся данные, позволяющие идентифицировать объект, находящийся в оперативном управлении третьего лица, в связи с чем не представляется возможным установить, что переданная истцу трансформаторная будка и ТП-1283 являются одним и тем же объектом.

Кроме того, спорный объект недвижимого имущества согласно данным публичной кадастровой карты, вопреки доводам истца, расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:06:140701:3112, находящемся в частной собственности и с разрешенным использованием - для среднеэтажной застройки.

Актом об установлении границ между горэлектросетью и потребителем электрической энергии, присоединенным к городским электросетям «Иркутскэнерго» от 18.05.1994 № 299 за подписью проректора ИСХИ ФИО2, а так же выданного взамен него Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 11.08.2000 № 1104 за подписью проректора по АХР Иркутской государственной сельскохозяйственной академии ФИО3, установлено, что трансформаторная подстанция не входит в зону ответственности абонента, а входит в границу ответственности Южных электрических сетей, о чем свидетельствует приведенная в указанных документах схема.

К оспариваемому объекту имущества - трансформаторной подстанции ТП-1283, подключена электрическая сеть ВЛ-0,4 кВ «Приморский чет», обеспечивающая электроснабжением жилой фонд пос. Молодежный, а в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и положениями закона Иркутской области от 03.11.2016 № 96-03 «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

Трансформаторная подстанция ТП-1283 в 2006 году на основании Решения Думы от 18.05.2006 № 21-143/рд передана по акту приема-передачи к договору безвозмездного пользования от 24.11.2006 № 28 на обслуживание ООО «Иркутская электросетевая компания».

Кроме того, в силу пункту 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и абзацу 4 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятия) передаются в муниципальную собственность городов (за исключением городов районного подчинения) и районов (за исключением районов в городах).

В связи с чем, требования истца незаконны и не обоснованы.

Обратил внимание суда, что в производстве Арбитражного суда Иркутской области находится дело № А19-23139/2020, в рамках которого рассматривался спор между истцом - ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского» к ответчику – администрации Иркутского районного муниципального образования об оспаривании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069, расположенное по адресу: 664000, обл. Иркутская, р-н. Иркутский, п. Молодёжный. Территориальное управление Росимущества в Иркутской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.


Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом иска является требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069, расположенное по адресу: 664000, обл. Иркутская, р-н. Иркутский, п. Молодёжный.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Иркутской области находилось дело №А19-23139/2020 по иску ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского» к администрации Иркутского районного муниципального образования о признании права собственности последнего на спорный объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание, ТП-1283, площадью 90,7 кв.м., год завершения строительства – 1990, кадастровый номер 38:06:140701:3069, расположенное по адресу: 664000, обл. Иркутская, р-н. Иркутский, п. Молодёжный, отсутствующим, о признании права федеральной собственности и оперативного управления на спорный объект недвижимости за истцом.

К участию в деле в качестве третьего лица в данном деле было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области – истец по настоящему делу.

Обращаясь с иском в суд в деле дело №А19-23139/2020, ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского» указало, что спорный объект является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении университета.

Вступившим в законную силу решением по делу № А19-23139/2020 от 16.03.2022 в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву того, что спорный объект находится в фактическом владении и пользовании ОАО «Иркутская электросетевая компания».

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт нахождения объекта, правопритязание в отношении которого является предметом исковых требований, во владении ОАО «Иркутская электросетевая компания» с 2006 года установлен вступившим в законную силу вступившим в законную силу решением по делу № А19-23139/2020 от 16.03.2022, в котором принимал участие истец по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку спорный объект во владении истца не находится, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.А.Исаева