Решение от 27 апреля 2026 г. АС Калужской области АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А23-1229/2026 28 апреля 2026 года г. Калуга Решение принято 20 апреля 2026 года Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) к арбитражному управляющему ФИО1 (194044, Санкт-Петербург, ул. Комиссара ФИО2, д. 15, кв. 57, 194100, Санкт-Петербург, а/я 53) о привлечении к административной ответственности, Управление Росреестра по Калужской области (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – арбитражный управляющий) к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Определением от 02.03.2026 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. 19.03.2026 от арбитражного управляющего ФИО1 поступил отзыв на заявление, в котором он возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить положения статьи 2.9 КоАП РФ. В соответствии со статьей 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены надлежащим образом. 20.04.2026 судом в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение по делу, путем подписания резолютивной части решения. 21.04.2026 в Арбитражный суд Калужской области от арбитражного управляющего поступило заявление составлении мотивированного решения. Изучив материалы дела, суд установил следующее. Решением Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2024 по делу №А23-10830/2023 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев до 04.10.2024, финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО4. Определением Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2025 по делу №А23-10830/2023 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО3, финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО1. Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.03.2025 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на один месяц до 04.06.2025. Определением Арбитражного суда Калужской области от 05.06.2025 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на один месяц до 04.08.2025. Определением Арбитражного суда Калужской области от 28.07.2025 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на один месяц до 04.10.2025. Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.09.2025 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на один месяц до 04.11.2025. Определением Арбитражного суда Калужской области от 05.11.2025 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета финансового управляющего ФИО1 по результатам реализации имущества должника отложено на 08.12.2025. Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2025 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета финансового управляющего ФИО1 по результатам реализации имущества должника отложено на 19.01.2026. Определением Арбитражного суда Калужской области от 19.01.2026 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета финансового управляющего ФИО1 по результатам реализации имущества должника отложено на 16.02.2026. Определением Арбитражного суда Калужской области от 16.02.2026 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен до 04.05.2026. В связи с поступлением определения Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2025 по делу №А23-10830/2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области было вынесено определение от 17.12.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении финансового управляющего ФИО3 ФИО1 и проведении административного расследования. Определением от 17.12.2025 у арбитражного управляющего были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела. Уведомлением от 17.12.2025 №8074-0211-АГ/25 арбитражному управляющему ФИО1 было сообщено о том, что по результатам проведенного административного расследования и выявления достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 (3.1) статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении него 19.01.2026 в 14 часов 15 минут по московскому времени по адресу: <...>, каб.2, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 (3.1) статьи 14.13 КоАП РФ, либо в отношении него 19.01.2026 в 14 часов 15 минут по московскому времени по адресу: <...>, каб.2, будет вынесено постановление о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вышеуказанные определения и уведомление согласно отчетам об отслеживании отправлений (ШПИ 80101716486303, 80101716486310, 80101716486327) получены арбитражным управляющим 21.12.2025. Определением от 19.01.2026 срок проведения административного расследования был продлен до 19.02.2026. Определением от 19.01.2026 у арбитражного управляющего повторно были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела. Уведомлением от 19.01.2026 №0205-0211-АГ/26 арбитражному управляющему ФИО1 было сообщено о том, что по результатам проведенного административного расследования и выявления достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 (3.1) статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении него 19.02.2026 в 14 часов 45 минут по московскому времени по адресу: <...>, каб.2, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 (3.1) статьи 14.13 КоАП РФ, либо в отношении него 19.02.2026 в 14 часов 45 минут по московскому времени по адресу: <...>, каб.2, будет вынесено постановление о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вышеуказанные определения и уведомление согласно отчетам об отслеживании отправлений (ШПИ 80094417897014, 80094417897021, 80094417897038) получены арбитражным управляющим 25.01.2026, 26.01.2026. 19.02.2026 по результатам проведенной проверки начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций управления в присутствии арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 01022925. В протоколе со ссылками на фактические обстоятельства сделан вывод о том, что арбитражным управляющим ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, так как нарушены: - пункт 1 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), - пункты 1, 2, 9, 10, подпункта 1 пункта 5 Федерального стандарта профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего», утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2024 № 343 (далее – Стандарт), а также Типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, пунктов 2, 3 статьи 143 Закона о банкротстве. Копия протокола направлена финансовому управляющему 20.02.2026 Почтой России и получена им 24.02.2026, 25.02.2026 согласно отчету об отслеживании отправлений (ШПИ 80104118072129, 80104118072136). Заявление о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, протокол об административном правонарушении и иные материалы, полученные управлением в ходе административного расследования, были направлены в Арбитражный суд Калужской области. Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Часть 3 статьи 14.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, являются права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством). Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, составляет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Субъект правонарушения специальный, то есть им может быть лишь арбитражный управляющий или руководитель временной администрации кредитной или иной финансовой организации. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. По первому эпизоду вменяемого правонарушения. Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. Согласно пункту 1 статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. На основании пункта 3 статьи 34 СК РФ право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. В соответствии с пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 01.07.2024 № КУВИ-001/2024-172042657 супругу должницы ФИО5 на праве общей долевой собственности (? доля в праве) принадлежит жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 40:26:000249:389, расположенное по адресу: <...>. 02.02.2026 финансовым управляющим ФИО3 ФИО1 проведена оценка вышеуказанного имущества должника. В связи с чем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 обязан был представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества ФИО5 (являющегося общему имуществу супругов) не позднее 02.03.2026. Согласно сообщению о проведении собрания кредиторов от 02.02.2026 №21421076, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 назначил проведение собрания кредиторов должника с повесткой дня «Утверждение положения по продаже имущества» только на 24.03.2026. Таким образом, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 нарушил срок представления собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина на 18 дней. В связи с чем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 допустил нарушение пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве. По второму эпизоду вменяемого правонарушения. В соответствии с пунктом 1 Федерального стандарта профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего», утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2024 № 343, данный стандарт устанавливает порядок подготовки финансовым управляющим отчета о своей деятельности и о результатах исполнения гражданином утвержденного арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина и отчета о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, представляемых в арбитражный суд, конкурсным кредиторам и в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в случаях и в сроки, которые предусмотрены Законом о банкротстве. В силу пункта 2 Стандарта, стандарт применяется при проведении финансовым управляющим процедур, применяемых в деле о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в соответствии с положениями параграфов 1.1, 2 и 4 главы X Закона о банкротстве и подготовке отчетов в соответствии с Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах исполнения гражданином утвержденного арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина, являющейся приложением №1 к Стандарту, или Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, являющейся приложением №2 к Стандарту. В соответствии с пунктом 9 Стандарта отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина подготавливается в соответствии с Типовой формой отчета о реализации имущества с учетом особенностей. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2024 №343 утверждена Типовая форма отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина (далее – Типовая форма отчета финансового управляющего). Типовая форма отчета финансового управляющего содержит исчерпывающий перечень информации, подлежащей отражению в отчете финансового управляющего. Также Типовой формой определен строгий порядок изложения данной информации. В соответствии с Типовой формой отчета финансового управляющего в первой таблице в строке «Дата утверждения финансового управляющего (резолютивная часть)» подлежат отражению сведения об утверждении арбитражного управляющего. 17.03.2025 ФИО1 утвержден финансовым управляющим ФИО3 определением Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2025 по делу №А23-10830/2023. Таким образом, в соответствии с Типовой формой отчета финансового управляющего в отчетах финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 в первой таблице в строке «Дата утверждения финансового управляющего (резолютивная часть)» финансовый управляющий должен отразить сведения об утверждении арбитражного управляющего ФИО1 финансовым управляющим ФИО3 Между тем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 в первой таблице в строке «Дата утверждения финансового управляющего (резолютивная часть)» отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 02.02.2026 указал дату утверждения финансового управляющего должника 04.04.2024, что не соответствует действительности. Согласно подпункту 1 пункта 5 Стандарта финансовый управляющий указывает все договоры обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, заключенные им в период проведения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина (путем добавления строк в первой таблице «Сведения о финансовом управляющем» Типовых форм). В соответствии с Типовой формой отчета финансового управляющего в первой таблице в строке «Номер договора страхования, дата его заключения и срок действия» подлежат отражению сведения о номере договора страхования, дате его заключения и сроке действия. Решением Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2024 по делу №А23-10830/2023 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2025 по делу №А23-10830/2023 финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО1 Таким образом, в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества гражданина от 02.02.2026 в первой таблице «Сведения о финансовом управляющем» финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 должен был указать сведения обо всех договорах обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего начиная с даты своего утверждения. Между тем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества гражданина от 02.02.2026 не указал сведения о договоре обязательного страхования ответственности, действующего в период с 17.03.2025 по 19.06.2025. Согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда. Согласно подпункту 6 пункта 9 Стандарта при заполнении графы 3 «Сумма требований кредиторов согласно реестру» таблицы 4.7.2 «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» указывается общая сумма требований каждого кредитора, включенного в реестр требований кредиторов, по каждой очереди. Типовой формой отчета финансового управляющего предусмотрено обязательное отражение в таблице 4.7.2 «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» сведений о количестве кредиторов, с указанием размера требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, по каждой очереди. Определением Арбитражного суда Калужской области от 03.06.2024 по делу №А23-10830-3/2023 требование АО ПКО «Центр долгового управления» в размере 18 800,64 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 11.06.2024 по делу №А23-10830-4/2023 требование ПАО «Совкомбанк» в размере 324 754,50 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 13.06.2024 по делу №А23-10830-6/2023 требование ООО ПКО «АйДи Коллект» в размере 16 100 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 21.06.2024 по делу №А23-10830-5/2023 требование ООО ПКО «ЦДУ Инвест» в размере 15 234 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2024 по делу №А23-0830-9/2023 требование АО «Банк Русский стандарт» в размере 78 978,50 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 06.08.2025 по делу №А23-10830-1/2023 требование АО «ЦДУ» в размере 22 500 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2024 по делу №А23-0830-8/2023 требование ООО ПКО «Айди коллект» в размере 16 100 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2024 по делу №А23-0830-10/2023 требование АО «Газпром газораспределение Калуга» в размере 3 427 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3 Между тем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества гражданина от 02.02.2026 в таблице 4.7.2 «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» в графу 3 «Сумма требований кредиторов согласно реестру» строки «часть 2 Требования кредиторов (за исключением требований первой и второй очереди, а также требований, указанных в частях 1, 3, 4 третьей очереди)» указал только сведения об общем размере требований третьей очереди (492 795,03 руб.). Сведения о количестве кредиторов (АО ПКО «Центр долгового управления», ПАО «Совкомбанк», ООО ПКО «АйДи Коллект», ООО ПКО «ЦДУ Инвест», АО «Банк Русский стандарт», ООО ПКО «Айди коллект», АО «Газпром газораспределение Калуга») и о размере требований каждого кредитора в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества гражданина от 02.02.2026 в таблице 4.7.2 «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» в графе 3 «Сумма требований кредиторов согласно реестру» строки «часть 2 Требования кредиторов (за исключением требований первой и второй очереди, а также требований, указанных в частях 1, 3, 4 третьей очереди)», отсутствуют. В силу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности. В Российской Федерации процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда. Для того чтобы арбитражному суду принять обоснованное решение о продлении процедуры банкротства, арбитражный суд должен владеть актуальной информацией о ходе процедуры банкротства. В силу пункта 10 Стандарта при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд к нему прилагаются копии: 1) реестра требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина с указанием размера погашенных и непогашенных требований кредиторов; 2) документов, подтверждающих погашение требований кредиторов (при наличии); 3) документов о надлежащем уведомлении кредиторов о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; 4) документов, подтверждающих продажу имущества должника (договоры купли-продажи, иные документы); 5) документа, содержащего анализ финансового состояния должника, в случае введения данной процедуры без проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина (представляется по завершении анализа финансового состояния должника); 6) заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства в случае введения данной процедуры без проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина (представляется по завершении анализа финансового состояния должника); 7) отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); 8) документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина; 9) иных документов, свидетельствующих о выполнении финансовым управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав. Решением Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2024 по делу №А23-10830/2023 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2025 по делу №А23-10830/2023 финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.03.2025 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на один месяц до 04.06.2025; судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина назначено на 02.06.2025. Суд так же обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 заблаговременно представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, предусмотренных статьей 213.28 Закона о банкротстве, а также мотивированное ходатайство о завершении или продлении процедуры реализации имущества должника. 30.05.2025 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство о продлении срока реализации имущества должника на два месяца, мотивированное тем, что не все документы получены от предыдущего финансового управляющего должника. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 24.03.2025 и реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 При этом к судебному заседанию 02.06.2025 финансовым управляющим не представлены копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 02.06.2025 по делу №А23-10830/2023 процедура реализации имущества в отношении ФИО3 продлена на два месяца; судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина назначено на 28.07.2025. Суд так же обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 заблаговременно представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, предусмотренных статьей 213.28 Закона о банкротстве, а также мотивированное ходатайство о завершении или продлении процедуры реализации имущества должника. 25.07.2025 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство о продлении срока реализации имущества должника на два месяца, мотивированное тем, что не реализовано имущество должника. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 01.07.2025 и реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 При этом к судебном заседанию 28.07.2025 не представлены копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 28.07.2025 по делу №А23-10830/2023 процедура реализации имущества в отношении ФИО3 продлена на два месяца; судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина назначено на 22.09.2025. Суд так же обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 заблаговременно представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, предусмотренных статьей 213.28 Закона о банкротстве, а также мотивированное ходатайство о завершении или продлении процедуры реализации имущества должника. Кроме того, суд указал финансовому управляющему ФИО1 на то, что процедура реализации имущества должника им явна затянута; сведения об имуществе супруга должника должны были быть им получены в первые шесть месяцев со дня введения процедуры. 22.09.2025 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство о продлении срока реализации имущества должника на один месяц, мотивированное тем, что не реализовано имущество должника. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 14.08.2025 и реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 При этом к судебном заседанию 22.09.2025 не представлены копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.09.2025 по делу №А23-10830/2023 процедура реализации имущества в отношении ФИО3 продлена на один месяц; судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина назначено на 05.11.2025. Суд так же обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 заблаговременно представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, предусмотренных статьей 213.28 Закона о банкротстве, а также мотивированное ходатайство о завершении или продлении процедуры реализации имущества должника. Кроме того, суд повторно указал финансовому управляющему ФИО1 на то, что процедура реализации имущества в отношении должника им явна затянута. Сведениями о финансовом положении должника он должен обладать на всем протяжении процедуры банкротства. 01.11.2025 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство о продлении срока реализации имущества должника на пять месяцев, мотивированное тем, что не реализовано имущество должника. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 31.10.2025 и реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 При этом к судебном заседанию 05.11.2025 не представлены копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документов о надлежащем уведомлении кредиторов о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 05.11.2025 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета о результатах реализации имущества гражданина было отложено на 08.12.2025. Суд обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в срок до 04.12.2025 представить суду пояснения в связи с чем в отчете управляющего от 31.10.2025 не указаны сведения о дополнительно выявленном имуществе, а также сведения о внесении денежных средств от реализации гаража и распределении денежных средств между кредиторами. Представить суду документы, подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств, полученных от продажи между кредиторами. Между тем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 к 05.11.2025 не представил в арбитражный суд копии документов, подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств полученных от продажи между кредиторами. Также финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 к 05.11.2025 не представил копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2025 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета о результатах реализации имущества гражданина отложено на 19.01.2026. Суд обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в срок до 25.12.2025 представить суду пояснения в связи, с чем в отчете управляющего от 31.10.2025 им не указаны сведения о дополнительно выявленном имуществе, а также сведения о внесении денежных средств от реализации гаража и распределении денежных средств между кредиторами. Представить суду документы, подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств, полученных от продажи между кредиторами. Между тем, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 к 25.12.2025 не представил в арбитражный суд пояснения в связи с чем в отчете управляющего от 31.10.2025 им не указаны сведения о дополнительно выявленном имуществе, а также сведения о внесении денежных средств от реализации гаража и распределении денежных средств между кредиторами. Кроме того, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 не представил суду документы, подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств, полученных от продажи между кредиторами. Также финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 к 25.12.2025 не представил копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: документа, содержащего анализ финансового состояния должника; заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. 19.01.2026 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина на 20 дней. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 31.12.2025 и реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3 Определением Арбитражного суда Калужской области от 19.01.2026 по делу №А23-10830/2023 рассмотрение отчета о результатах реализации имущества гражданина отложено на 16.02.2026. Суд обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в срок до 12.02.2026 представить суду пояснения в связи с чем в отчетах управляющего от 31.10.2025, 31.12.2025 им не указаны сведения о дополнительно выявленном имуществе, а также сведения о внесении денежных средств от реализации гаража и распределении денежных средств между кредиторами. Также представить суду документы подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств полученных от продажи между кредиторами. 03.02.2026 от финансового управляющего ФИО3 ФИО1 в суд поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. К ходатайству приложен отчет финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 02.02.2026, реестр требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества ФИО3, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, запросы, направляемые в государственные органы и ответы на них. При этом финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 к 12.02.2026 не представил суду документы подтверждающие выявление дополнительного имущества и разработанном в отношении него положении о продаже, опись имущества должника, сведения о назначении собрания кредиторов по утверждению положения о продаже, о распределении денежных средств полученных от продажи между кредиторами, а также копии документов, которые необходимо прилагать при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд, а именно: отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калужской области от 16.02.2026 по делу №А23-10830/2023 срок проведения процедуры реализации имущества ФИО3 продлен на шесть месяцев до 04.05.2026. Суд обязал финансового управляющего ФИО3 ФИО1 заблаговременно представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, предусмотренных статьей 213.28 Закона о банкротстве, а также мотивированное ходатайство о завершении или продлении процедуры реализации имущества должника. Таким образом, финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 допустил нарушение пунктов 1, 2, 9, 10, подпункта 1 пункта 5 Стандарта, а также Типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, пунктов 2, 3 статьи 143 Закона о банкротстве. Допущенные арбитражным управляющим ФИО1 нарушения подлежат квалификации по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Вина арбитражного управляющего ФИО1 подтверждается представленными заявителем и исследованными судом доказательствами и с субъективной стороны характеризуется ненадлежащим исполнением управляющим возложенных на него обязанностей, о которых он знал (должен был знать) при утверждении его финансового управляющего ФИО3 В связи с чем, суд считает доказанным событие и состав административного правонарушения в действиях (бездействии) ФИО1, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ со дня совершения правонарушений не истекли. Процедура производства по делу об административном правонарушении Управлением соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, процессуальных нарушений судом не установлено. Основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности по признакам малозначительности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным и для установления его объективной стороны достаточным является наличие факта невыполнения арбитражным управляющим правил, применяемых при процедуре банкротства и предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и не имеет значение наступление негативных последствий от неисполнения конкурсным управляющим обязанностей, установленных Законом о банкротстве и не требуется доказывать ущерб, причиненный правонарушением. Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ определено, что неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности за совершение подобных правонарушений. В связи с чем, суд считает возможным и достаточным назначить арбитражному управляющему ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде предупреждения. Руководствуясь частью 4 статьи 3, статьями 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (дата рождения: 29.08.1976, уроженец: г.Выборг Ленинградской обл., ИНН <***>, зарегистрированный по адресу: 194044, <...>; член Союза арбитражных управляющих «Национальный центр реструктуризации и банкротства») к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Судья Л.В. Сахарова Суд:АС Калужской области (подробнее)Истцы:Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области (подробнее)Судьи дела:Сахарова Л.В. (судья) (подробнее) |