Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А28-16087/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


17 февраля 2022 года

Дело № А28-16087/2021



Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе: судья Вычугжанин Р.А.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

истца – акционерное общество "КУПРИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод "НОВЫЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств (159 754 рублей 84 копеек)


и установил:

акционерное общество "КУПРИТ" (далее также – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу племенному заводу "НОВЫЙ" (далее также – Кооператив) о взыскании 159 754 рубля 84 копейки, в том числе 126 070 рублей 44 копейки задолженности по оплате стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января 2019 года по июнь 2020 года по договору №12855-2019/ТКО от 02.07.2020, 33 684 рубля 40 копеек неустойки, начисленной за период с 12.02.2019 по 10.11.2021 в связи с просрочкой оплаты указанных услуг.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что не имеет задолженности перед истцом.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также доказательства, представленные в течение установленных судом сроков, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между Обществом (Региональный оператор) и Кооперативом (потребитель) заключен договор №12855-2019/ТКО от 02.07.2020, по условиям которого региональный оператор обязуется оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – ТКО) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия утвержденного региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора, но не позднее 01.01.2019, в случае если право собственности на помещение возникло после 01.01.2019 – датой начала оказания услуг является дата возникновения права собственности или иного владения (пункт 1.4 договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 791 руб. 35 коп. за куб. метр; с 01.07.2019 по 31.08.2019 – 800 руб. 57 коп. за куб. метр; с 01.09.2019 по 31.12.2019 – 674 руб. 33 коп. за куб. метр; с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 745 руб. 80 коп. за куб. метр; с 01.07.2020 по 30.09.2020 – 775 руб. 46коп. за куб. метр (пункт 2.1 договора).

Потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить коммунальную услугу до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.1 проекта договора учет объема ТКО производится в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, согласно приложению №1 к договору.

Согласно приложению №1 к договору объем принимаемых региональным оператором от потребителя твердых коммунальных отходов составляет 409,08 куб.м. в год. Указанный объем ТКО определен Региональным оператором исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных уполномоченными органами (далее также – нормативы накопления ТКО), на основании сведений о характеристиках (виде, площади) принадлежащих Обществу объектов недвижимости.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.3 договора).

В период с января 2019 года по июнь 2020 года на территории нахождения используемых Обществом объектов недвижимости, в деятельности которых образуются ТКО, Региональный оператор оказывал услуги по обращению с ТКО. В связи с оказанием услуг Региональный оператор составил акты, счета-фактуры. Согласно реестрам на отправку заказных писем указанные документы направлены Обществу.

28.06.2021 и 07.10.2021 Арбитражным судом Кировской области были вынесены судебные приказы по делам №А28-7681/2021 и №А28-12946/2021 о взыскании с Кооператива в пользу Общества указанной задолженности. Определениями от 07.07.2021 и от 20.10.2021 соответственно указанные судебные приказы были отменены по заявлению Кооператива.

Полагая, что Кооператив необоснованно уклоняется от оплаты оказанных услуг, Общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, предусмотрена пунктом 1 статьи 781 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее также – Федеральный закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее также – Правила обращения с ТКО, Правила №1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным истцом с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 4 статьи 247 Федерального закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8(17) Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок урегулирования разногласий сторон при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и последствия неурегулирования сторонами таких разногласий предусмотрены в пунктах 8(10) – 8(15) Правил №1156.

Согласно пункту 8(10) Правил №1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(11) Правил №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Согласно пункту 8(14) Правил №1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В силу пункта 8(15) Правил №1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что посредством обоюдного подписания сторонами заключен договор №12855-2019/ТКО от 02.07.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 (пункты 1.4, 8.1 договора). В приложении №1 к договору сторонами отражены сведения о характеристиках (типе, назначении, площади, месте нахождения) используемых ответчиком объектов недвижимости, в деятельности которых образуются ТКО, определен объем этих ТКО.

Из условий пунктов 1.4, 8.1 договора следует, что при его заключении стороны исходили из наличия между сторонами отношений, предусмотренных договором и действовавших до его заключения с 01.01.2019, в том числе наличия у ответчика в пользовании в указанный период объектов, указанных в договоре, в процессе использования которых образуются твердые коммунальные отходы.

На основании указанных правовых норм, условий договора и заявленных в нем обстоятельств (характеристик принадлежащего ответчику объекта) истец произвел расчет платы за услуги по обращению с ТКО, оказанные истцом ответчику в период с января 2019 года по июнь 2020 года.

В деле отсутствуют доказательства своевременного направления ответчиком истцу каких-либо возражений (предложений) относительно указанного в проекте договора способа учета ТКО или др.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами N 1156 и условиями типового договора не предусмотрено. В деле отсутствуют доказательства того, что в спорный период услуги по вывозу ТКО не были оказаны истцом или оказывались ненадлежащим образом. Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, и что ответчик в порядке, установленном пунктами 16 и 20 типового договора, не заявлял о выявленных нарушениях в работе регионального оператора, у суда отсутствуют основания полагать, что истец не исполнял обязательства перед ответчиком по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик не опроверг изложенные в исковом заявлении и письменных объяснениях доводы истца об оказании им ответчику услуг в отношении указанных в договоре объектов в период взыскания, а также не заявил об отсутствии у него права собственности (иного владения) объектами, указанными в договоре, в период взыскания (с 01.01.2019 по 30.06.2020).

Кроме того, ответчик не представил суду доказательства оплаты истцу услуг, оказанных в периоде взыскания.

Суд проверил представленный истцом расчет взыскиваемой денежной суммы и установил, что расчет выполнен правильно, соответствует правовым нормам, условиям договора и обстоятельствам дела. Достаточные достоверные доказательства иной (меньшей) продолжительности фактического оказания услуг (в периоде взыскания) в деле отсутствуют.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств исковые требования о взыскании задолженности в сумме 126 070 рублей 44 копейки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ законом или сторонами в договоре может предусматриваться неустойка (штраф, пеня) - денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты оказанных услуг истцом начислена неустойка (пункт 6.3 договора) в размере 33 684 рубля 40 копеек за период с 12.02.2019 по 10.11.2021.

Суд проверил представленный истцом расчет взыскиваемой с ответчика суммы неустойки и установил, что расчет соответствует правовым нормам, условиям договора и обстоятельствам дела; полученная в результате расчета денежная сумма не превышает денежную сумму, которая может быть присуждена истцу по рассматриваемому иску.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 33 684 рубля 40 копеек также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 5944 рубля 00 копеек. Между тем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, составляет 5793 рубля 00 копеек. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 33340 НК РФ в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено данным кодексом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Таким образом, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 151 рубль 00 копеек подлежит возврату из федерального бюджета; расходы истца на уплату государственной пошлины в сумме 5793 рубля 00 копеек, понесенные при подаче искового заявления, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива племенного завода "НОВЫЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "КУПРИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

денежные средства в сумме 159 754 (сто пятьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 84 копейки, в том числе 126 070 рублей 44 копейки задолженности по оплате стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января 2019 года по июнь 2020 года (договор №12855-2019/ТКО от 02.07.2020), 33 684 рубля 40 копеек неустойки, начисленной за период с 12.02.2019 по 10.11.2021 в связи с просрочкой оплаты указанных услуг;

денежные средства в сумме 5793 (пять тысяч семьсот девяносто три) рубля 00 копеек – судебные расходы на уплату государственной пошлины по делу.

Выдать акционерному обществу "КУПРИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 151 (сто пятьдесят один) рубль 00 копеек (платежное поручение №8184 от 30.08.2021).

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя. По ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть выдан до вступления решения суда в законную силу.

Решение (резолютивная часть) вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Кировской области.



Судья

Р.А. Вычугжанин