Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А51-15470/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15470/2019
г. Владивосток
04 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «AD REM» к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца: - ;

от ответчика: - представитель ФИО2 - доверенность от 21.11.2019, диплом, служебное удостоверение; представитель ФИО3 - доверенность от 09.01.2020, диплом, паспорт;

установил:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «AD REM» обратился с исковыми требованиями к ответчику - Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» об урегулировании разногласий, возникших при заключении сторонами договора на оказание охранных услуг от 16.05.2018 (далее Договор), путем изложения пунктов договора в следующей редакции:

Пункт договора

Редакция исполнителя

Редакция Заказчика

1.1

Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению охраны границ территории (периметр) аэропорта Омсукчан от противоправных посягательств собственными силами, и участие в обеспечении пропускного режима на контрольно-пропускном пункте. Объект расположен по адресу: 686410, Магаданская область, пос. Омсукчан, аэропорт.

После слова «силами» дополнить словами «и средствами», остальное по тексту

3.1.7

Обеспечить необходимые условия для выполнения Исполнителем обязательств по настоящему Договору, предоставить транспортное средство с водителем в исправном состоянии (для объезда периметра), необходимые помещения (в том числе для размещения личного состава), в случае обеспечения охраны объекта с использованием служебного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, оборудованные в соответствии с требованиями приказа МВД от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», а также нормативно-правовыми актами по обеспечению безопасности и охраны труда (электроэнергия, водоотведение и канализация, отопление, противопожарное обеспечение и пр.), а также мебелью и иным имуществом. Своевременно осуществлять их ремонт, нести расходы по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов и сборов за негативное воздействие на окружающую среду.

После слов «Обеспечить необходимые условия для выполнения Исполнителем обязательств по настоящему Договору» дополнить словами «на основании возмездного договора, заключенного между ООО «AD REM» и ФГУП «УВО Минтранса России»; последнее предложение дополнить словами: «указанные расходы, понесенные Заказчиком, подлежат возмещению Исполнителем в полном объеме на основании счета Заказчика, остальное по тексту

Приложение № 2 - по тексту

В графе «Вид охраны» строки «Пост № 2 (подвижный)» слова: «на автотранспорте «Заказчика» с водителем ... совместно с сотрудником САБ «Заказчика» – исключить, остальное по тексту

4.1

4.1.15

Отсутствует в редакции Исполнителя

Исполнитель обязан согласовать с Заказчиком персональный состав сотрудников, привлекаемых для исполнения настоящего Договора, с обязательным направлением в адрес Заказчика копий следующих документов: – документов, подтверждающих прохождение сотрудниками УВО начальной профессиональной подготовки в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 27.07.2015 № 229 «Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации»; – документов, подтверждающих отсутствие у сотрудников УВО неснятой или непогашенной судимости, отсутствие сведений о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу, отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, о лишении их права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься охранной деятельностью приговором суда, вступившим в законную силу; – медицинских заключений по результатам проведения профилактического медицинского осмотра сотрудников УВО, включающего в себя химикотоксикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; – документов, подтверждающих прохождение сотрудниками УВО периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. В случае несогласования с Заказчиком персонального состава сотрудников Исполнителя, привлекаемых к исполнению настоящего Договора, а также непредоставления указанных в настоящем пункте документов в отношении каждого сотрудника, такие сотрудники не допускаются на территорию аэропорта Омсукчан и в соответствующем месяце услуги по настоящему Договору считаются неоказанными и не подлежат оплате в полном объеме».

6.1

Стоимость услуг по настоящему Договору составляет 916 742 (девятьсот шестнадцать тысяч семьсот сорок два) рубля 00 копеек в месяц, в том числе НДС (18 %) – 139 842 рубля 00 копеек.

Стоимость услуг по настоящему Договору составляет 179 130,95 рублей в месяц в т.ч. НДС 18 %. Стоимость услуг по настоящему Договору не может превышать предельный размер – 179 130 (сто семьдесят девять тысяч сто тридцать) рублей 95 копеек в т.ч. НДС 18 % в месяц. В случае предъявления к оплате Исполнителем стоимости услуг в размере, превышающем предельный, Заказчик вправе не оплачивать стоимость услуг в части, превышающей предельный размер

6.2

Стоимость услуг пересматривается один раз в год с учетом индексации на уровень инфляции с применением коэффициента-дефлятора, утвержденного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации. Изменение стоимости услуг по договору оформляется путем подписания дополнительного соглашения.

Исключить

6.4

Заказчик ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечисляет на счет Исполнителя аванс в размере 50% от ежемесячной стоимости услуг, определенной в пункте 6.1 настоящего Договора, на основании выставленного счета.

Исключить

7.8

В случае приостановления действия Договора согласно п. 4.2.8, Заказчик выплачивает сумму, равную 1/3 ежемесячного платежа за каждый месяц, до возобновления действия Договора, на основании выставленного Исполнителем счета в течение 10 дней с момента получения. После оплаты счета Исполнитель выставляет Заказчику счет-фактуру.

Исключить

7.10

Отсутствует в редакции Исполнителя

За каждый случай неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Заказчик вправе потребовать штраф в размере 10 % от предельной стоимости услуг в месяц, предусмотренной п. 6.1. настоящего Договора. В случае если неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств Исполнителем является длящимся, Заказчик вправе потребовать предусмотренного настоящим пунктом штрафа за каждый день такого неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств Исполнителем.

7.11

Отсутствует в редакции Исполнителя

В случае просрочки исполнения обязательств по настоящему Договору Исполнителем, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от предельной стоимости услуг в месяц, предусмотренной п. 6.1 настоящего Договора, за каждый день просрочки.

9.2

В случае если Стороны не придут к обоюдному согласию путем переговоров, споры разрешаются в Арбитражном суде.

В случае если Стороны не придут к обоюдному согласию путем переговоров, споры разрешаются в Арбитражном суде Магаданской области.

11.1

Настоящий договор вступает в силу с ______ момента приема объектов под охрану (выставления постов) в соответствии с Актом о приеме-передачи (выставлении, снятии постов), подписанным Сторонами и заключается сроком по 31 декабря 2018 г.

Настоящий договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами при условии согласования всех разногласий и существенных условий. Настоящий договор действует с момента предоставления Исполнителем Заказчику документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил при обеспечении авиационной безопасности в аэропорту Омсукчан по 31 декабря 2018 г. Права и обязанности сторон, предусмотренные настоящим Договором, обязательны для сторон в период его действия.

11.2

Договор может быть пролонгирован на тех же условиях на следующий календарный год на основании дополнительного соглашения, подписанного обеими Сторонами.

Исключить

11.3

Окончание срока действия настоящего Договора или его досрочное расторжение не влечет прекращения исполнения обязательств, возникших к Заказчика в период действия настоящего Договора.

Окончание срока действия настоящего Договора влечет полное прекращение обязательств по нему.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что финансово-хозяйственная деятельность ответчика осуществляется за счет средств, получаемых от заказчиков в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг, в связи с чем для ответчика стоимость оказываемых услуг является существенным условием договора. Также ответчик указывает на то, что действующим законодательством на истца, как на субъект транспортной инфраструктуры, возложена обязанность по принятию мер по обеспечению охраны периметра аэропорта силами ответчика. В обоснование своих возражений против иска ответчик приводит довод о том, что истец не доказал обстоятельство обоснованности указанной в протоколе разногласий к Договору стоимости спорных услуг.

Истец в судебное заседание 20.07.2020 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание 20.07.2020 согласно ст. 156 АПК РФ было проведено в отсутствие истца.

В судебном заседании 20.07.2020 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 13 часов 15 минут 27.07.2020. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания перерыва истец в судебное заседание 27.07.2020 не явился, о времени и месте продолжения судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, с учетом положений Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 113 от 19.09.2006, в связи с чем судебное заседание было продолжено 27.07.2020 после окончания перерыва согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца.

В судебном заседании 27.07.2020 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 09 часов 30 минут 28.07.2020. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания перерыва истец в судебное заседание 28.07.2020 не явился, о времени и месте продолжения судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, с учетом положений Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 113 от 19.09.2006, в связи с чем судебное заседание было продолжено 28.07.2020 после окончания перерыва согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца.

Из пояснений ответчика, материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 16.04.2014 по делу № 2-111/2014 на истца возложена обязанность в срок до 01.12.2015 передать подразделению ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации на основании возмездного договора на охрану границы территории (периметр) аэропорта Омсукчан.

Проект Договора на оказание охранных услуг был направлен ответчиком истцу письмом № 1170 от 28.04.2018.

В соответствии с условиями п. 1.1 проекта Договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению охраны границ территории (периметр) аэропорта Омсукчан от противоправных посягательств собственными силами и участие в обеспечение пропускного режима на контрольно-пропускном пункте.

Как указано в п. 3.1.7 проекта Договора, заказчик обязан Обеспечить необходимые условия для выполнения Исполнителем обязательств по настоящему Договору, предоставить транспортное средство с водителем в исправном состоянии (для объезда периметра), необходимые помещения (в том числе для размещения личного состава), в случае обеспечения охраны объекта с использованием служебного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, оборудованные в соответствии с требованиями приказа МВД от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», а также нормативно-правовыми актами по обеспечению безопасности и охраны труда (электроэнергия, водоотведение и канализация, отопление, противопожарное обеспечение и пр.), а также мебелью и иным имуществом. Своевременно осуществлять их ремонт, нести расходы по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов и сборов за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно п. 6.1 проекта Договора стоимость услуг по настоящему Договору составляет 916 742 (девятьсот шестнадцать тысяч семьсот сорок два) рубля 00 копеек в месяц, в том числе НДС (18 %) – 139 842 рубля 00 копеек.

В соответствии с п. 6.2 проекта Договора стоимость услуг пересматривается один раз в год с учетом индексации на уровень инфляции с применением коэффициента-дефлятора, утвержденного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации. Изменение стоимости услуг по договору оформляется путем подписания дополнительного соглашения.

В п. 6.4 проекта Договора указано, что заказчик ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечисляет на счет Исполнителя аванс в размере 50% от ежемесячной стоимости услуг, определенной в пункте 6.1 Договора, на основании выставленного счета.

Согласно п. 7.8 проекта Договора в случае приостановления действия Договора согласно п. 4.2.8, Заказчик выплачивает сумму, равную 1/3 ежемесячного платежа за каждый месяц, до возобновления действия Договора, на основании выставленного Исполнителем счета в течение 10 дней с момента получения. После оплаты счета Исполнитель выставляет Заказчику счет-фактуру.

В силу п. 9.2 проекта Договора в случае, если Стороны не придут к обоюдному согласию путем переговоров, споры разрешаются в Арбитражном суде.

В п. 11.1 проекта Договора содержится условие о том, что Договор вступает в силу с ______ момента приема объектов под охрану (выставления постов) в соответствии с Актом о приеме-передачи (выставлении, снятии постов), подписанным Сторонами и заключается сроком по 31 декабря 2018 г.

Как определено в п. 11.2 проекта Договора, Договор может быть пролонгирован на тех же условиях на следующий календарный год на основании дополнительного соглашения, подписанного обеими Сторонами.

В соответствии с п. 11.3 проекта Договора окончание срока действия Договора или его досрочное расторжение не влечет прекращения исполнения обязательств, возникших у Заказчика в период действия Договора.

16.05.2018 проект Договора на оказание охранных услуг был подписан истцом, как заказчиком, с протоколом разногласий и направлен ответчику 25.05.2018.

Не урегулированные на момент рассмотрения настоящего дела разногласия сторон проекта Договора в части условий п.п. 1.1, 3.1.7, приложения № 2, 4.1, 4.1.15, 6.1, 6.2, 6.4, 7.8, 7.10, 7.11, 9.2, 11.1, 11.2, 11.3 Договора, заключающиеся в непринятии истцом содержания данных пунктов Договора, сформулированного ответчиком, переданы на рассмотрение арбитражного суда по настоящему делу.

В силу п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (дале ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как указано в п. 4 ст. 421 ГК Р, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В п. 2 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану, определен постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 № 514 «Об организации ведомственной охраны», разработанного в соответствии с нормами Федерального закона № 77-ФЗ от 14.04.1999 «О ведомственной охране», который определяет организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны.

Компетенции ведомственной охраны относительно охраняемых объектов определены в ч.ч. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ от 14.04.1999 «О ведомственной охране». Из содержания данной статьи следует, что государственной охране подлежат объекты, которые находятся в сфере ведения соответствующего федерального органа исполнительной власти, имеющего право на создание ведомственной охраны.

Правовой режим объекта транспортной инфраструктуры установлен Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федеральный закон № 16-ФЗ).

На основании ст. 1 Федерального закона N 16-ФЗ под объектами транспортной инфраструктуры понимается технологический комплекс, включающий в себя, в том числе аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование; под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В ст. 83 Воздушного Кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ определено, что авиационной безопасностью является состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности аэродромов или аэропортов, подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, а также органами национальной гвардии Российской Федерации, службами авиационной безопасности (САБ) эксплуатантов (авиационных предприятий), а также уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами. Службы авиационной безопасности (САБ) аэродромов или аэропортов и службы авиационной безопасности эксплуатантов (авиационных предприятий) являются службами с особыми уставными задачами.

В силу п. 6 ст. 84 Воздушного кодекса Российской Федерации охрана аэропортов и объектов их инфраструктуры осуществляется подразделениями транспортной безопасности и подразделениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» организация охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры возлагается на лиц, осуществляющих эксплуатацию аэропортов и объектов их инфраструктуры.

В п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» Охрана границ территории (далее - периметр) аэропорта осуществляется: в отношении международных аэропортов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, - подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации; в отношении иных аэропортов - подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации. Охрана периметра аэропорта осуществляется на основании возмездного договора с лицами, осуществляющими эксплуатацию аэропорта.

Следовательно, охрана территории периметра аэропорта «Омсукчан» должна быть осуществлена ответчиком на основании возмездного договора с лицом, осуществляющим эксплуатацию аэропорта, а именно, истцом, поскольку иной способ исполнения требований закона отсутствует.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Для определения и обоснования договорной цены при заключении договоров с предприятиями (организациями) воздушного транспорта - заказчиками на охранные услуги, выполняемые ответчиком, используют методику формирования договорной цены на охранные услуги, утвержденную руководителем ответчика и согласованную руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) согласование которого не входит в компетенцию Федеральной службы по тарифам (ФСТ России).

Стоимость одного поста определяется совместно утвержденными Руководителем Федерального агентства воздушного транспорта и генеральным директором ответчика методическими рекомендациями по формированию договорной цены на услуги ответчика по физической охране аэропортов и объектов их инфраструктуры, направленными письмом ФАВТ от 24.07.2006 N АЮ 111-1210 начальникам ОТУ ФАВТ. Методические рекомендации приняты к учету ФСТ России (письмо от 04.09.2009 № ЕВ - 6216/10).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (п. 1 ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» для охраны объектов назначаются караулы (дежурные смены), включающие в себя посты, количество которых определяется Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» нормы численности работников ведомственной охраны, несущих службу на постах, определяются исходя из необходимости исполнения ими обязанностей по охране объектов в течение суток (суточный пост) и устанавливаются из расчета 6,5 единицы на суточный пост, а при охране объектов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - из расчета 7,2 единицы на суточный пост.

В силу п. 55 Порядка организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 24.11.2008 № 192, для оперативного реагирования на сообщения о совершении противоправных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах, а также для принятия незамедлительных мер по поиску, преследованию и задержанию нарушителей создаются группы немедленного реагирования (далее - ГНР). ГНР комплектуется за счет установленной численности и отдельным структурным подразделением не является. В состав ГОР, как правило, входят стрелок - старший группы и стрелок-водитель. Старшим ГНР назначается стрелок, имеющий опыт практической работы не менее одного года. Для состава ГНР предусмотрено круглосуточное дежурство. При осложнении оперативной обстановки ГНР усиливается одним-двумя стрелками.

Однако, в п. 1 ст. 65 АПК РФ права истец не представил арбитражному суду достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие то, что указанный истцом в протоколе разногласий к Договору и предложенный ответчику размер стоимости подлежащих оказанию по Договору охранных услуг, является обоснованным, нормативно подтвержденным, позволит ответчику оказывать истцу охранные услуги по Договору с соблюдением норм действующего законодательства, в том числе, норм постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации», Порядка организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 24.11.2008 № 192. Истец не представил отчет компетентного в области оценки эксперта об определении рыночной стоимости таких услуг, не заявил по настоящему делу ходатайство о назначении экспертизы по вопросу определения рыночной стоимости спорных услуг. Кроме того, истец не доказал, что при определении ответчиком стоимости спорных услуг были допущены нарушения, которые существенно повлияли на размер стоимости этих услуг.

При таких условиях истец в нарушение п. 1 ст. 65 АПК РФ не доказал то обстоятельство, что п. 6.1 Договора подлежит изложению в предложенной истцом редакции.

Пункты 1.1, 3.1.7, приложение № 2, п.п. 4.1, 4.1.15, 6.2, 6.4, 7.8, 7.10, 7.11, 9.2, 11.1 подлежат принятию в редакции, предложенной ответчиком в проекте Договора, поскольку истец в нарушение п. 1 ст. 65 АПК РФ не представил в материалы дела доказательства, достаточно и достоверно обосновывающие необходимость, законность принятия данных пунктов проекта Договора в редакции истца.

Пункт 11.2 проекта Договора подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком в проекте Договора, так как включение в Договор спорных условий не противоречит общим нормам гражданского законодательства.

Арбитражный полагает, что п. 11.3 проекта Договора подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком в проекте Договора, поскольку данный пункт не противоречит п.п. 3, 4 ст. 425 ГК РФ, а также п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ в полном объеме относятся на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Урегулировать разногласия Общества с ограниченной ответственностью «AD REM» и Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», возникшие при заключении договора на оказание охранных услуг от 16.05.2018, путем принятия п.п. 1.1, 3.1.7, приложения № 2, п.п. 4.1, 4.1.15, 6.1, 6.2, 6.4, 7.8, 7.10, 7.11, 9.2, 11.1, 11.2, 11.3 договора в редакции предложенного Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» проекта договора.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.