Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А56-5723/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5723/2019
11 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Акционерное общество "ЛЕМО-ВУД" (адрес: Россия 188760, г. Приозерск, Ленинградская обл., Приозерский р-н, ул. Заводская д.5, стр. 7, ОГРН: <***>)

Ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, <...>/А, ОГРН: <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 2-2008-11-14-З от 10.11.2008

при участии

- от истца: не явился (извещен);

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Акционерное общество «Лемо-Вуд» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 2-2008-11-14-З от 10.11.2008.

Определением суда от 01.02.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание на 04.04.2019.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2-2008-11-14-З от 10.11.2008 (далее - договор).

Согласно пункту 3 договоров схема расположения лесных участков и их характеристики приведены в приложениях № 1 и 2 к договорам (границы лесного участка определены на схеме, являющегося его неотъемлемой частью договора).

Арендатору предоставляются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 договоров: для заготовки древесины.

Размер и сроки внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договоров и приложении 4 к договорам.

Арендуемые лесные участки переданы арендатору по акту приема-передачи.

01 октября 2018 года Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области №15, в Ленинградской области был утвержден новый Лесохозяйственный регламент Приозерского лесничества, в результате чего произошло существенное изменение параметров использования арендованного лесного участка, из которых стороны исходили при заключении вышеуказанного договора аренды (в том числе, был изменен объем расчетной лесосеки, а также изменился размер арендной платы).

Общество 29.11.2018 обратилось в Комитет с предложением заключить дополнительные соглашения к действующим договорам аренды лесных участков, в связи с необходимостью выполнения дополнительных санитарно-оздоровительных мероприятий, изменения объема вырубки лесных насаждений, а так же размера арендной платы.

Комитет 17.12.2018 уведомил Общество об отказе в подписании дополнительных соглашений и внесении изменений в действующие договора аренды.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

В данном случае, внесение изменений в договора аренды лесных участков обусловлено именно существенным изменением параметров использования лесов (размера расчетной лесосеки), то есть обстоятельствами, предусмотренными частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, дающими возможность вносить изменения в договор аренды лесного участка по соглашению сторон. Кроме того, указанные изменения являются существенными изменениями договора аренды и влекут за собой изменение размера арендной платы.

Пунктом 9 договора аренды предусмотрено, что с момента вступления в силу правовых актов, изменяющих объем использования лесных ресурсов на арендованном лесном участке, арендная плата подлежит перерасчету.

В соответствии с пунктом 21 договора внесение изменений в договор допускается, в том числе, в связи с введением в действие нового размера пользования в соответствии с Лесохозяйственным регламентом лесничества.

Пункт 24 договора устанавливает, что все изменения к настоящему договору оформляются в виде дополнительных соглашений и подписываются сторонами.

Федеральный закон №206-ФЗ от 25 июня 2015 года «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», в соответствии с которым была введена в действие статья 74.1. Лесного кодекса РФ вступил в силу с 01 октября 2015 года.

Соответственно его действие распространяется на правоотношения, возникшие после 01 октября 2015 года. Таким образом, положения вышеуказанных пунктов 9, 21 и 24 договора являются действующими и должны сторонами исполняться.

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В лесохозяйственном регламенте устанавливаются виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса РФ; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ; требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договором купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, необходимость внесения изменений в действующие договора аренды лесных участков, обусловлена принятием Комитетом правового акта (нового Лесохозяйственного регламента) и допускается как условиями договора, так и действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 2-2008-11-14-З от 10.11.2008 с Акционерным обществом "ЛЕМО-ВУД" в представленной редакции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Приложение к решению суда: проект Дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 2-2008-11-14-З от 10.11.2008, Приложения №№1-8 к Дополнительному соглашению

СудьяКротов С.М.