Решение от 19 октября 2017 г. по делу № А19-9696/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-9696/2017
г. Иркутск
19 октября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.10.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19.10.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакшеевой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>), МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИНАНСОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)

о взыскании 19 990 871 руб. 30 коп., возврате земельного участка

при участии в заседании:

от Администрации г. Иркутска: ФИО1 – доверенность от 22.12.2016, служебное удостоверение;

от Министерства имущественных отношений Иркутской области: ФИО2 - по доверенности 14.11.2016 № 02-51-22647/16, служебное удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

в судебном заседании 10.10.2017 объявлялся перерыв до 12.10.2017 до 15 час.00 мин., после перерыва судебное заседание продолжено тем же составом суда, при участии тех же представителей истцов, в отсутствие представителя ответчика,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА, МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее, соистцы) обратились в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИНАНСОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» с требованиями:

о возврате земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118 Администрации города Иркутска по передаточному акту;

о взыскании в пользу Администрации города Иркутска 8 285 284 руб. 57 коп, в том числе неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:36:000026:5118 с 01.01.2011 по 21.08.2013 в размере 6 719 881 руб. 35 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2011 по 29.05.2017 в размере 1 565 403 руб. 22 коп.;

об обязании ООО ФСК «ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» возвратить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118 Администрации города Иркутска по передаточному акту;

о взыскании в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области неосновательного обогащения в сумме 10 847 933 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 209 820 руб. 72 коп., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 10 847 933 руб. 28 коп., начиная с 25.07.2017 по день фактического исполнения обязательств исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды времени;

об обязании ООО ФСК «ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» возвратить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118 Министерству имущественных отношений Иркутской области по передаточному акту.

Определением суда 15.08.2017 в дело вступило в качестве соистца МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

В ходе рассмотрения дела Администрация г. Иркутска уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2011 по 21.08.2013 в размере 6 719 881 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2012 по 13.09.2017 в размере 1 213 235 руб. 95 коп. и обязать ответчика возвратить земельный участок.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований в данном случае не противоречит закону, не нарушает права других лиц, поэтому в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом принимается.

Министерство имущественных отношений Иркутской области в судебном заседании 12.10.2017 уточнило исковые требования, просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 01.01.2011 по 30.06.2017 в размере 10 847 933 руб. 28 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2012 по 12.10.2017 в размере 1 417 648 руб. 06 коп., а также проценты по день фактической оплаты долга, и обязать ответчика возвратить земельный участок.

В данном случае требования уточнены в части процентов за пользование чужими денежными средствами, истцом представлен расчет процентов на дату судебного заседания.

Уточнение исковых требований в данном случае не противоречит закону, не нарушает права других лиц, поэтому в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом принимается.

Представители Администрации г. Иркутска и Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истцы, ссылаясь на признание судом договора аренды земельного участка № 4380 от 05.07.2010 недействительным, и невозвращение ответчиком земельного участка, указывают на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения, составляющего стоимость пользования земельным участком с кадастровым 38:36:000026:5118 в отсутствие правовых оснований.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства (определение суда от 13.06.2017 о принятии искового заявления к производству, направленное по адресу ответчика, указанному в информационной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вручено 21.06.2017, лист дела № 8; в последующем ответчик изменил юридический адрес (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.06.2017), в связи с чем, определения суда были направлены по новому адресу ответчика, определения не вручены, почтовые конверты возвратились обратно в суд с отметкой «истек срок хранения», том 1, листы дела № 91, № 133, том 2, лист дела № 25); в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил, требование истцов не оспорил.

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав представителей министерства имущественных отношений Иркутской области и администрации города Иркутска, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июля 2009 года по делу № А19-9767/2008 о признании незаконным бездействия администрации г. Иркутска по предоставлению ООО Финансово-строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» в аренду земельных участков площадью 125197 кв.м. и 170423 кв.м. для строительства малоэтажной жилой застройки смежно с садоводством «Ангара» в Свердловском районе г. Иркутска; об обязании администрации города Иркутска устранить нарушение законных прав и интересов ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» путем выдачи Постановления мэра г. Иркутска о предоставлении в аренду на пять лет земельных участков, площадью 125197 кв.м. и 170423 кв.м., для строительства малоэтажной жилой застройки смежно с садоводством «Ангара» в Свердловском районе г. Иркутска, администрацией города Иркутска принято постановление от 09.12.2009 N 031-06-3841/9, которым Обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ИркутскСтройРеконструкция" предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000026:490 и 38:36:000026:489 (впоследствии разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000029:5118 и 38:36:000029:5119) для строительства малоэтажной жилой застройки в Свердловском районе г. Иркутска, на основании которого между администрацией (арендодатель) и ООО ФСК "ИСР" (арендатор) заключены договоры аренды от 14.01.2010 № 4295 и № 4296, от 05.07.2010 № 4379 и № 4380.

Распоряжением администрации г. Иркутска от 01.07.2010 №504-02-3651/10 разделен земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:489, с видом разрешенного использования «для строительства малоэтажной жилой застройки», расположенный в Свердловском районе г. Иркутска, смежно с территорией садоводства «Ангара», принадлежащий ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» на праве аренды, на следующие земельные участки: земельный участок площадью 65198 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000026:5119, с видом разрешенного использования «для строительства малоэтажной жилой застройки»; земельный участок площадью 59 999 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000026:5118, с видом разрешенного использования «для строительства малоэтажной жилой застройки».

В результате разделения земельного участка площадью 125197 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000026:489 были образованы земельный участок площадью 59999 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000026:5118 и земельный участок площадью 65198 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000026:5119, оба с разрешенным использованием для строительства малоэтажной жилой застройки.

Образование новых земельных участков повлекло за собой одновременное расторжение договора аренды № 4295 от 14.01.2010г. в отношении земельного участка площадью 125197 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000026:489 и заключение двух договоров - договора аренды от 05.07.2010г. № 4379 в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5119 и договора аренды от 05.07.2010г. № 4380 в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118.

05.07.2010г. между администрацией г. Иркутска и ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» заключен договор аренды №4380, согласно пункту 1.1 которого арендодатель (администрация города Иркутска) обязуется предоставить арендатору (ООО Финансово-строительная компания "ИркутскСтройРеконструкция"), за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, смежно с территорией садоводства «Ангара», кадастровый номер 38:36:000026:5118, площадью 59 999 кв.м., из земель населенных пунктов.

В пункте 1.5 договора определена цель использования земельного участка: для строительства малоэтажной жилой застройки.

В соответствии с пунктом 1.6 договора срок его действия установлен с 01.07.2010 по 09.12.2014г.

Земельный участок передан арендатору по передаточному акту от 05.07.2010г.

По договору уступки прав и обязанностей от 02.08.2010г., права и обязанности ООО«ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» по договору аренды от 05.07.2010г. № 4380 в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118 были переданы ООО «НордВест».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.07.2011, вступившим в законную силу, по делу № А19-2060/2011 договор от 02.08.2010 уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.07.2010 № 4380 между ООО ФСК "ИркутскСтройРеконструкция" ООО "НордВест" признан недействительным.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2012 по делу № А19-21955/10-14 постановление и.о. главы администрации города Иркутска от 09.12.09г. № 031-06-3841/9 "О предоставлении земельных участков ООО ФСК"ИркутскСтройРеконструкция" для строительства малоэтажной жилой застройки вСвердловском районе г. Иркутска смежно с территорией садоводства "Ангара"признано недействительным, не соответствующим статьям 85, 98 Земельногокодекса Российской Федерации, части 1 статьи 6, части 1 статьи 102, статье 104Лесного кодекса Российской Федерации, статье 12 Федерального закона № 52-ФЗ от30.03.99 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статье 61Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.02 г. "Об охране окружающей среды".

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 22.07.2011, вступившим в законную силу, ООО «ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» запрещена рубка земельных насаждений на земельных участках с кадастровыми номерами 38:36:000026:490, 38:36:000026:5118 и 38:36:000029:5119.

В связи с указанным, решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 мая 2014 года по делу А19-12594/2012 договоры аренды земельных участков от 14.01.10№ 4295, от 14.01.10 № 4296, от 05.07.10 № 4379, от 05.07.10 № 4380признаны ничтожными.

При этом решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 сентября 2015 года по делу А19-12594/2012 установлен факт пользования ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» земельными участками с кадастровыми номерами 38:36:000026:490, 38:36:000026:5118 и 38:36:000029:5119, и их невозврат Администрации города Иркутска, на основании чего суд отказал обществу в возвращении Администрацией города Иркутска арендной платы за пользование участками.

Так, в решении Арбитражного суда Иркутской области от 23 сентября 2015 года по делу А19-12594/2012 указано, что в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000026:0489 и 38:36:000026:0490 переданы истцу по актам приема-передачи от 09.11.2009, во исполнение договоров аренды земельных участков от 14.01.10 № 4295, от 14.01.10 № 4296. Земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000026:5118 и 38:36:000026:5119, образованы из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:0489, переданы истцу по актам приема-передачи от 01.07.2010, во исполнение договоров аренды земельных участков от 05.07.10 № 4379, от 05.07.10 № 4380.

Истцы, ссылаясь на невозврат ответчиком земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118, переданного во исполнение признанного судом недействительным договора аренды земельного участка №4380 от 05.07.2010, указали на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения, составляющего стоимость пользования земельным участком и обратились в суд с настоящими исками о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и возврате земельного участка.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей министерства имущественных отношений Иркутской области и администрации города Иркутска, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области по следующим основаниям.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На момент заключения договора аренды земельного участка от 05.07.2010 №4380 в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования "Город Иркутск", государственная собственность на которые не разграничена для целей предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения осуществляли органы местного самоуправления муниципального образования "Город Иркутск".

Законом Иркутской области от 15.07.2013 г. №69-оз, вступившим в силу с 22.08.2013г., внесены изменения в статью 5 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», согласно которым распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Правительством Иркутской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

С момента вступления в силу Закона Иркутской области от 15.07.2013 № 69-оз, к Правительству Иркутской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 05.07.2010г. №4380 независимо от его переоформления в силу статьи 5 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" в редакции изменений, внесенных Законом Иркутской области от 15.07.2013 № 69-оз.

Кроме того, с передачей распорядительных функций к Правительству Иркутской области перешло и право требования взыскания стоимости пользования земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена за любые периоды времени, включая периоды и до 22.08.2013 г., соответственно, администрация города Иркутска, не являясь уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в настоящее время не может выступать надлежащим истцом по требованию о взыскании стоимости пользования земельным участком за период как до, так и после замены распорядителя земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд считает, что администрация города Иркутска является ненадлежащим истцом по настоящему делу, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения её исковых требований.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела следует, что основанием пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 38:36:000026:5118, расположенным по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, смежно с территорией садоводства «Ангара», площадью 59 999 кв.м., из земель населенных пунктов с 01.07.2010 года являлся договор аренды земельного участка №4380 от 05.07.2010г.

Между тем, как указано выше, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2014г. по делу №А19-12594/2012 договор аренды земельного участка от 05.07.2010г. №4380 признан судом недействительными в силу ничтожности.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что при рассмотрении дела №А19-12594/2012 и настоящего дела участвуют те же лица, суд считает обстоятельства ничтожности договора аренды земельного участка от 05.07.2010 №4380 установленными и неподлежащими доказыванию вновь.

Таким образом, признание судом договора аренды земельного участка №4380 от 05.07.2010г. недействительным свидетельствует об отсутствии у ООО ФСК Финансово-строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» оформленного в установленном порядке права на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118, расположенным по адресу: г Иркутск, Свердловский район, смежно с территорией садоводства «Ангара» площадью 59 999 кв.м., в связи с чем, безосновательное фактическое пользование ответчиком указанным земельным участком привело к сбережению им денежных средств в размере стоимости такого пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом вышеприведенных норм права и на основании общего принципа доказывания в арбитражном процессе, предусмотренного статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, а также размер неосновательного обогащения. Данные факты должны быть доказаны в совокупности. Отсутствие либо недоказанность одного из них влечет за собой отказ в иске.

Факт отсутствия установленных законом или сделкой оснований для пользования земельным участком установлен, как указано выше, решением арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-12594/2012 и не оспаривается сторонами.

Как следует из пояснений представителя администрации города Иркутска, решение по делу №А19-12594/2014 ответчиком до настоящего времени не исполнено, земельный участок не возвращен.

В материалах дела имеется переписка между администрацией города Иркутска и ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция».

Так, 28.12.2011 администрация города Иркутска направила предупреждение № 505-74-25584/11 в адрес ответчика о том, что отказывается от исполнения договора № 4380 от 05.07.2010 и предлагает ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» в срок до 10.02.2012 освободить земельный участок с кадастровым № 38:36:000026: 5118 и передать его по акту приема-передачи администрации города Иркутска.

Указанное предупреждение направлялось ответчику с приложением 3 экземпляров акта приема-передачи с просьбой 2 экземпляра акта вернуть после согласования.

Из пояснений истца следует, что в указанный в предупреждении срок и до настоящего момента ответчик не предоставил истцу подписанные три экземпляра оригинала передаточного акта в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая положения статей 65, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также установленные при рассмотрении дела №А19-12594/2012 факты, в том числе, факт передачи ответчику земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118, и отсутствие в материалах настоящего дела доказательств возврата истцу данного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ответчиком земельным участком в заявленный по иску период с 01.01.2011 по 30.06.2017г. считает доказанным.

Доказательства разграничения государственной собственности на спорный земельный участок в материалах дела отсутствуют, соответственно, при установлении размера стоимости пользования земельным участком должны применяться нормы Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением администрации Иркутской области № 213-па от 31.07.2008 года (далее – Положение № 213-па), а также нормы Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015г. №601-пп (далее – Положение №601-пп).

Из материалов дела следует, что расчет неосновательного обогащения за использование ответчиком спорного земельного участка министерством имущественных отношений Иркутской области правомерно произведен на основании вышеназванного Положения №213-па, Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015г. №601-пп,в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области, утвержденными Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 №101-пп, Положением о земельном налоге на территории города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 23.11.2005 №004-20-180203/5, Порядком определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «город Иркутск», утвержденным постановлением мэра г. Иркутска от 20.02.2009 №031-06-522/9.

Так, согласно данным составленного министерством имущественных отношений Иркутской области расчета неосновательного обогащения за использование ответчиком спорного земельного участка стоимость пользования земельным участком за период с 01.01.2011 по 30.06.2017г. составила сумму 10 847 933 руб.28 коп.

Расчет стоимости пользования земельным участком судом проверен и является верным, ответчиком правильность расчета неосновательного обогащения не оспорена.

Вместе с тем, в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в материалы дела доказательства оплаты стоимости пользования в период с 01.01.2011 по 30.06.2017г земельным участком, с кадастровым номером 38:36:000026:5118, расположенным по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, смежно с территорией садоводства «Ангара», площадью 59 999 кв.м.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик требования истца по существу не оспорил и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных имеющихся в деле доказательств, суд считает признанными ответчиком вышеприведенные обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику.

При таких обстоятельствах, требование Министерства имущественных отношений Иркутской области о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в заявленном размере.


Министерством имущественных отношений Иркутской области начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2012 по 12.10.2017 в размере 1 417 648 руб. 06 коп., а также министерство просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 10 847 933 руб. 28 коп. по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Требования министерства имущественных отношений Иркутской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд считает также обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 01.06.2015 по 31.07.2016) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В период до 01.06.2015 размер процентов определялся существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

С 01.08.2016 размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании изложенного, истец имеет право требовать оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расчет процентов судом проверен, признан верным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут, контррасчет не представлен.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено правомерно, с ответчика в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области подлежат взысканию проценты в размере 1 417 648 руб. 06 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 10 847 933 руб. 28 коп. за период с 13.10.2017 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и ответчиком не опровергнуто, что до настоящего момента спорный земельный участок, как Администрации города Иркутска, так и Министерству имущественных отношений ответчиком не возвращен, доказательств наличия правовых оснований для занятия земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:5118 ответчиком не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требование Министерства имущественных отношений Иркутской области об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118 по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений Иркутской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования Министерства имущественных отношений Иркутской области об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118 по акту приема-передачи, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения - 20 рабочих дней с момента вступления решения в законную в силу.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины от удовлетворенной суммы исковых требований (12 265 581 руб. 34 коп.) составляет 84 323 руб., а при подаче исковых заявлений неимущественного характера - 6 000 руб.

Таким образом, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 90 328 руб. (84 323 руб.+6 000 руб.) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИНАНСОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» в пользу МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ задолженность в размере 12 265 581 руб. 34 коп., из которых:

10 847 933 руб. 28 коп. – неосновательное обогащение;

1 417 648 руб. 06 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 10 847 933 руб. 28 коп. за период с 13.10.2017 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИНАНСОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» возвратить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:5118 по передаточному акту МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИНАНСОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ИРКУТСКСТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 90 328 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья: А.Р. Уразаева