Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А19-15604/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-15604/2023

21.08.2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.08.2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 21.08.2023года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амаровой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664011, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЧУГ-ЛЕС" (666202, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАЧУГСКИЙ РАЙОН, ЛЕСНОЙ ПОСЕЛОК, ТАЕЖНАЯ УЛИЦА, 13, 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании выполнить противопожарные мероприятия при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился, от ответчика - представитель не явился, установил:

Иск об обязании выполнить прочистку просеки, протяженностью 1,9 км в квартале 12,15,17 Ангиской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- об обязании увеличить ширину противопожарной минерализованной полосы до 3 метров, очистить минерализованную полосу от горючего материала, уменьшить необработанные участки поверхностей почвы до не более 3% на каждые 100 м длины

противопожарной минерализованной полосы, общей протяженностью 1,9 км в квартале 1000, выделах 29,30,32,33 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Качугскому ле5сничеству (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Качугский производственный комплекс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 5 от 24.11.2008г., в соответствии с п. 1.1. договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности РФ, определенную в п. 2 договора.

В соответствии с п. 2 договора, лесной участок в границах, определенной схемой расположения (приложение № 7 к договору), площадью 64279 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Качугский район», Качугское лесничество, эксплуатационные леса (ранее – леса III группы)

- Ангинское участковое лесничество, Ангинская дача (ранее ОГУ «Качугский лесхоз» Ангинское лесничество) квартала №№ 749, 751, 756, 796-798, 800, 802, 805, 807, 810, 838, 842-845, 848, 849, 853, 854, 881-885, 934-937, 961-963, 970-976, 998-1000, 10121014.

Бирюльская дача (ранее ОГУ «Качугский лесхоз» Бирюльское лесничество) квартала №№ 82, 83, 99, 101-107, 173-179, 186-188, 220, 221, 290, 326-329, 431.

В соответствии с пп. Е п.11 договора, арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение за свой счет. Осуществлять за свой счет противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе

строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоение лесов к договору и следующей таблицей:

№

Наименование противопожарных мероприятий

Ед.из м.

количество

1.

Устройство и содержание контрольно-пропускных пунктов

шт.

2

2.

Устройство запрещающих знаков и шлагбаумов

шт.

16

3.

Содержание и приобретение средств связи

шт.

4

4.

Строительство дорог противопожарного назначения

км.

2

5.

Ремонт и содержание противопожарных дорог

км.

2

6.

Устройство минерализованных полос по квартальным просекам и вокруг сосновых молодняков

км.

40

7.

Устройство и содержание мест отдыха и курения

шт.

10

8.

Организация и создание пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в соответствии с нормами

шт.

2

9.

Содержание лесопожарных команд

шт. чел.

2-20

10.

Очистка от захламленности полосы вдоль дорог 50м. с каждой стороны

км.

2

11.

Уход за минполосами

км.

20

12.

Разрубка квартальных просек (противопожарных разрывов)

км.

1

13.

Изготовление баннеров

шт.

2

Между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ООО «Качугский производственный комплекс» (арендатор) и ООО «Качуг-Лес» (новый арендатор) 07.12.2011г. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 5 от 24.11.2008г., в соответствии с которым арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности арендатора,

вытекающие из договора аренды лесного участка № 5 от 24.11.2008г., заключенного с территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области.

Проектом освоения лесов определен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащим выполнению арендатором лесного участка.

В ходе исполнения государственного задания № 053-0012-22-01 от 24.12.2021г., было установлено, что ООО «Качуг-Лес» в нарушение условий договора и требований действующего законодательства не выполнило прочистку просеки, протяженностью 1,9 км., ненадлежащим образом выполнило устройство противопожарных минерализованных полос, протяженностью 1,9 км., а именно несоответствие допустимой длины необработанных участков на ПМП шириной не более 40 см., наличие горючего материала, уменьшение ширины от отчетных данных (проекта) на 70,7%.

По результатам натурного осмотра лесного участка составлены акты № 24 от 12.06.2022г., № 27 от 12.06.2022г.

31.03.2023г. в адрес арендатора направлена претензия № 02-91-3384/23 о необходимости выполнить противопожарные мероприятия.

Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о принудительном взыскании неустойки.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 ЛК РФ).

Согласно частям 1, 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных

наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута (часть 3 статьи 53.1 ЛК РФ).

Обязанность арендатора по осуществлению противопожарных мероприятий в рамках договора аренды лесного участка установлена подп. е) п.11 договора, согласно которому арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Проектом освоения лесов определен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащим выполнению арендатором лесного участка.

Как установил суд и следует из материалов дела, ответчиком противопожарные мероприятия в виде прочистке просеки, протяженностью 1,9 км в квартале 998, выделах 12,15,17 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества;

увеличении ширины противопожарной минерализованной полосы до 3 метров, очистке минерализованной полосы от горючего материала, уменьшении необработанных участков поверхностей почвы до не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы, общей протяженностью 1,9 км в квартале 1000, выделах 29,30,32,33 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества не выполнены.

Ответчиком доказательства выполнения указанных выше противопожарных мероприятий не представлены.

В связи с чем, суд полагает требования об обязании выполнить противопожарные мероприятия в части выполнения прочистки просеки, протяженностью 1,9 км в квартале 998, выделах 12,15,17 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского

лесничества, увеличении ширины противопожарной минерализованной полосы до 3 метров, очистке минерализованной полосы от горючего материала, уменьшении необработанных участков поверхностей почвы до не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы, общей протяженностью 1,9 км в квартале 1000, выделах 29,30,32,33 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,

от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему иску составляет 6 000 руб., с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит возложению на ответчика и взысканию в доход федерального бюджета РФ в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЧУГ- ЛЕС" (ИНН: <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу :

- выполнить прочистку просеки, протяженностью 1,9 км в квартале 998, выделах 12,15,17 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества;

- увеличить ширину противопожарной минерализованной полосы до 3 метров, очистить минерализованную полосу от горючего материала, уменьшить необработанные участки поверхностей почвы до не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы, общей протяженностью 1,9 км в квартале 1000, выделах 29,30,32,33 Ангинской дачи, Ангинского участкового лесничества, Качугского лесничества.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЧУГ-

ЛЕС" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья С.Н. Антонова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 06.06.2023 5:51:00

Кому выдана Антонова Светлана Николаевна