Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А73-6984/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

дело № А73-6984/2020
г. Хабаровск
27 июля 2020 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Фадеева С.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес – 680020, <...>)

к акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес – 680000, <...>)

о взыскании 730 735 руб. 35 коп.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Хабаровского края обратилось управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом» (далее – АО «ДТД», ответчик) основного долга по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008 за 1 квартал 2020 года в размере 730 735 руб. 35 коп., в том числе подлежащий зачислению: в федеральный бюджет в размере 487 158 руб. 24 коп., в краевой бюджет (Хабаровский край) в размере 243 577 руб. 11 коп.

Свои требования истец обосновывал ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008.

Определением от 21.05.2020 Арбитражным судом Хабаровского края исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

25 мая 2020 года от истца во исполнение определения суда от 21.05.2020 поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

11 июня 2020 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик, не оспаривая факта нарушения условий договора аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008, указал, что просрочка оплаты по арендным платежам была вызвана объективными причинами, уточнил, что АО «ДТД» обратилось в адрес истца с заявлением о переносе сроков уплаты арендных платежей в 2020 году либо предоставлении отсрочки или рассрочки.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ судом по результатам рассмотрения дела 15.07.2020 принята резолютивная часть решения, которая 16.07.2020 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

20 июля 2020 года от АО «ДТД» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу № А73-6984/2020.

Заявление об изготовлении мотивированного решения было направлено ответчиком в установленный абзацем 2 части 2 статьи 229 АПК РФ пятидневный срок.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

29 декабря 2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и АО «ДТД» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 0352/2008 (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок площадью 45 211 га, в пределах Де-Кастринского лесничества общей площадью 462 912 га, расположенный по адресу: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Де-Кастринское лесничество, номера <...>, 7-9, 25, 26, 34, 35, 49, 77-81, 83-117, 120-123, 128, 129, 133-136, 140-143, 146 - 149, 153-156, 165-168, 214-224 Де-Кастринского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:250:11:0352.

Факт передачи лесного участка ответчику подтверждается подписанным сторонами актом приема - передачи лесного участка в аренду (приложение № 5 к договору аренды).

Согласно пункту 21 договора аренды срок его действия согласован сторонами с момента государственной регистрации по 20.04.2025. Договор зарегистрирован 17.11.2009 за номером 27-27-08/004/2009-256 в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой на договоре.

Направленная в адрес ответчика претензия от 13.03.2020 № 136 оставлена последним без исполнения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Оценив, сложившиеся между сторонами отношения по заключенному договору, суд приходит к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями ГК РФ об обязательствах, положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

В соответствии со статьями 51, 57 БК РФ плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, Управление осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Пунктом 3.38 Положения № 185-пр предусмотрено, что Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Управлением платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. Пункт 2 указанной статьи ЛК РФ гласит, что за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 5 договора аренды арендная плата составляет 1 282 987 руб. 50 коп. (один миллион двести восемьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят семь рублей 50 копеек) в год.

Пункт 6 договора аренды устанавливает, что арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации договора, ежеквартально, согласно приложению № 4 к договору в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Указанным приложением к договору установлен срок внесения арендной платы за 1 квартал до 20 февраля текущего года.

Пункт 7 договора аренды гласит, что по соглашению сторон размер арендной платы устанавливается в порядке, предусмотренном ГК РФ с учетом применения коэффициента 1,5 к ставкам платы, устанавливаемым в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Указанный коэффициент может быть изменен по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (пункт 8 договора аренды).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

В связи с тем, что в 2020 году ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, были повышены, изменилась годовая арендная плата по договору аренды и в 2020 году составляет 2 922 980 руб. 22 коп. Ежеквартальный платеж по договору аренды составляет 730 745 руб. 05 коп.

Согласно дополнениям истца, представленным в материалы дела 25.05.2020, арендная плата по договору аренды на 2020 год рассчитана следующим образом: 1 282 987 руб. 50 коп. (арендная плата на момент заключения договора аренды) / 1,15 (коэффициент индексации на 2008 год) * 2,62 (коэффициент индексации на 2020 год) = 2 922 980 руб. 22 коп. Арендная плата за 1 квартал 2020 года рассчитана следующим образом: 2 922 980 руб. 22 коп. / 4 = 730 745 руб. 05 коп.

Ответчиком 11.06.2020 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому он, не оспаривая факта нарушения условий договора аренды, пояснил, что просрочка оплаты по арендным платежам была вызвана объективными причинами. Ответчик уточнил, что производственная деятельность АО «ДТД» с начала 2020 года была приостановлена в связи с обильными осадками, которые привели к невозможности доступа транспорта к арендованному лесному участку. С 26 марта 2020 года на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности, село Богородское было закрыто на карантин, гражданам и работодателям, осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края, даны рекомендации, общая цель которых - сократить личные контакты между людьми, исключить массовые скопления людей. В сложившихся обстоятельствах, вызванных угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе в результате запрета на передвижение транспортных средств, ограничения передвижения физических лиц, приостановления деятельности предприятий и учреждений, введения режима самоизоляции граждан, организация оказалась в ситуации фактической невозможности приступить к ведению лесозаготовительных работ, так как при отсутствии собственного медицинского персонала и недостаточности вахтовых домиков невозможно обеспечить надлежащий контроль и профилактику распространения коронавирусной инфекции.

Также ответчик указал, что основной приобретатель древесины АО «ДТД» - акционерное общество «Дальлеспром» не заключило договор на 2020 год по причине тяжелой финансовой ситуации, падения цен на экспортную лесопродукцию и отсутствие сбыта в страны-импортеры в связи с распространением в мировом масштабе новой коронавирусной инфекции. АО «ДТД» к работам по заготовке древесины не приступило, при этом несет расходы на выполнение противопожарных мероприятий, а арендные платежи за пользование лесным участком в 2020 году только увеличились. Ответчик обратил внимание, что обратился в адрес истца с заявлением о переносе сроков уплаты арендных платежей в 2020 году либо о предоставлении отсрочки или рассрочки.

Позиция истца в отношении отзыва ответчика не высказана, дополнений от истца в материалы дела не поступило.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере 487 158 руб. 24 руб. в федеральный бюджет и 243 577 руб. 11 коп. в краевой бюджет, а всего - 730 735 руб. 35 коп. (с учетом начального сальдо – 9 руб. 70 коп.). Расчет судом проверен, признан верным.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено доказательств внесения арендой платы по договору аренды за 1 квартал 2020 года в размере 730 735 руб. 35 коп., в связи с чем, требования истца о ее взыскании подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 614 ГК РФ.

Доводы ответчика относительно тяжелого материального положения, равно как и его обращение после возбуждения производства по настоящему делу к арендодателю о рассмотрении возможности переноса сроков уплаты арендных платежей в 2020 году либо предоставления арендатору отсрочки или рассрочки, не могут являться основанием для освобождения ответчика от обязательств по действующему договору аренды лесного участка.

Оснований для применения положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 суд не установил.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины за рассмотрение иска настоящего составляет 17 615 руб.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 17 615 руб.

На основании статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008 за 1 квартал 2020 года в размере 730 735 руб. 35 коп., в том числе подлежащие зачислению: в федеральный бюджет в размере 487 158 руб. 24 коп., в краевой бюджет (Хабаровский край) в размере 243 577 руб. 11 коп.

Взыскать с акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 615 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья С.М. Фадеев