Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А65-26390/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-26390/2021

Дата принятия решения – 29 июля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Государственной компании "Российские автомобильные дороги", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу "Красный Восток Агро", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изъятии для нужд Российской Федерации:

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:614, площадью 28540 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 16:15:070501:590;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:617, площадью 16201 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 16:15:070501:591;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:588, площадью 21048 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:376, площадью 421 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:377, площадью 434 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение;

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 24.06.2022г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 11.10.2021г.



У С Т А Н О В И Л:

Государственная компания "Российские автомобильные дороги", г.Москва (далее по тексту - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Красный Восток Агро", г.Казань (далее по тексту – ответчик, общество)

об изъятии для нужд Российской Федерации:

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:614, площадью 28540 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 16:15:070501:590;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:617, площадью 16201 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 16:15:070501:591;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:588, площадью 21048 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:376, площадью 421 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:377, площадью 434 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Кильдеевское сельское поселение.

Как следует из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежат земельные участки категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами 16:15:070501:588, площадью 21048, 16:15:030701:377, площадью 434 кв.м., 16:15:030701:376, площадью 421 кв.м., а также земельные участки категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования: автомобильный транспорт, с кадастровыми номерами 16:15:070501:614, площадью 28 540 кв.м., 16:15:070501:617, площадью 16201 кв.м.

В связи с реализацией проекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний-Новгород - Казань, 8 этап км 663 - км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А - 151 «Цивильск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р - 241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали». Участок 1: км 663-км 700+925» Федеральным дорожным агентством изданы распоряжения №1023-р от 19.03.2021, №1277-р от 09.04.2021, №2943-р от 23.08.2021 об изъятии для нужд Российской Федерации указанных спорных земельных участков, принадлежащих Обществу на праве собственности.

По заказу АО «Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург» на проведение оценки (определение) размера возмещения, в том числе рыночной стоимости земельных участков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием земельных участков для нужд Российской Федерации при проведении работ на объекте: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний-Новгород - Казань, 8 этап км 663 - км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А - 151 «Цивильск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р - 241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали». Участок 1: км 663-км 700+925» ООО «МФКЦ «Барс-Консалтинг» подготовлены отчеты №8И-016/2 и №8И-095 от 25.08.2021г., рыночная стоимость, размер упущенной выгоды и убытков в связи с изъятием вышеуказанных земельных участков, составляет 617 601 руб.

ГК «Росавтодор» сопроводительными письмами №23354-24 от 26.08.2021г. и №23354-24 уведомила ответчика о принятых Распоряжениях, приложив копии распоряжений об изъятии земельных участков, отчета об оценке, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, которое оставлено Обществом без удовлетворения.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке соглашение об изъятии подписано не было, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ч.1 ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Распоряжениями Федерального дорожного агентства №1023-р от 19.03.2021, №1277-р от 09.04.2021, №2943-р от 23.08.2021 об изъятии земельных участков в установленном законом порядке не оспорено.

В суде ответчиком возражений против изъятия у него земельного участка для государственных нужд также заявлено не было.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда (ч.2 ст.282 ГК РФ).

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

По смыслу п.2 ст.281 ГК РФ с учетом положений ст.280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора, исходя из вида разрешенного использования, установленного до начала процедуры его изъятия (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации №89-КГ15-4, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2014) вопросы 7,8)).

На основании отчетов об оценке ООО «МФКЦ «Барс-Консалтинг» №8И-016/2 и №8И-095 от 25.08.2021г., размер возмещения убытков, причиненных изъятием объектов (включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения Правообладателем обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду) составил 617 601 руб.

Ответчик не согласился с размером возмещения, установленным в указанном отчете об оценке. В связи с возражениями ответчика по ходатайству истца определением суда от 11.04.2022г. назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Церебро», эксперту ФИО4.

По результатам проведенной экспертизы экспертным учреждением представлено заключение эксперта № 395/22 от 14.04.2022г.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения №395/22 от 14.04.2022 следует, что размер возмещения, связанного с изъятием спорных земельных участков, составил 1 142 439 руб.

Ответчик относительно выводов эксперта и установленного экспертом размера возмещения возражений не заявил.

Истец, в свою очередь представил письменные возражения на экспертное заключение от 14.04.2022, не согласившись с расчетами эксперта.

Суд, рассмотрев заключение эксперта, возражения истца, приходит к выводу о соответствии экспертного заключения от 14.04.2022 требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», законодательства об оценочной деятельности, а также требованиям земельного законодательства. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено. При проведении экспертизы в рамках настоящего дела эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой. Профессиональная подготовка и квалификация эксперта, составившего экспертное заключение, не вызывает сомнений, подтверждается приложенными к заключению документами об образовании и квалификации эксперта. Ответы эксперта на поставленные судом вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными, соответствуют пункту 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015. Заключение соответствует всем требованиям действующего законодательства. В заключении отражены все предусмотренные статьей 86 АПК РФ сведения. Нарушений экспертом требований законодательства об оценочной деятельности и стандартов оценки судом не установлено.

Возражения истца судом отклоняются как необоснованные, заключаются по существу в несогласии истца с результатами судебной экспертизы, что не является основанием для признания экспертного заключения недопустимым доказательством.

На основании выше изложенного, заключение эксперта от 14.04.2022 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при определении размера возмещения за спорные земельные участки следует руководствоваться результатами заключения эксперта от 14.04.2022.

Учитывая изложенные обстоятельства, размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 16:15:070501:614, 16:15:070501:617, 16:15:070501:588, 16:15:030701:376, 16:15:030701:377 составляет 1 142 439 руб. включающей в себя рыночную стоимость земельного участка и убытки, установленный в отчете №395/22 об оценке рыночной стоимости, убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием земельных участков для нужд российской Федерации при проведении работ по объекту : «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний-Новгород - Казань, 8 этап км 663 - км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А - 151 «Цивильск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р - 241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали». Участок 1: км 663-км 700+925» от 14.04.2022г.

При изложенных обстоятельствах, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению с установлением цены выкупа в размере 1 142 439 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку размер возмещения в результате рассмотрения настоящего спора определен в большем размере, чем заявленный истцом, соответственно, решение в данной части вынесено в пользу ответчика, требовавшего возмещения в большем размере, чем заявлено истцом, судебные расходы подлежат отнесению на него.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у акционерного общества «Красный Восток Агро»:

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:614, площадью 28540 кв.м.;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:617, площадью 16201 кв.м.;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:070501:588, площадью 21048 кв.м.;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:376, площадью 421 кв.м.;

- земельный участок, с кадастровым номером 16:15:030701:377, площадью 434 кв.м.

Установить размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 16:15:070501:614, 16:15:070501:617, 16:15:070501:588, 16:15:030701:376, 16:15:030701:377, в сумме 1 142 439 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов