Постановление от 15 октября 2021 г. по делу № А78-6385/2020

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-6385/2020
15 октября 2021 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2021 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального района «Балейский район» Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года по делу № А78-6385/2020, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2021 года по тому же делу,

установил:

заместитель прокурора Забайкальского края обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к администрации муниципального района «Балейский район» Забайкальского края (ОГРН 1027500988261, ИНН 7503000722, далее - администрация), акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210, далее – АО «ЗабТЭК») о признании недействительными договоров аренды муниципального имущества № 2 и № 3 от 12.09.2019 и применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде обязания АО «ЗабТЭК» возвратить администрации муниципального района «Балейский район» Забайкальского края муниципальное имущество, указанное в актах приема-передачи от 12.09.2019.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года договоры аренды № 2 от 12.09.2019 и № 3 от 12.09.2019, заключенные между муниципальным районом «Балейский район» и АО «ЗабТЭК», признаны недействительными, суд применил последствия недействительности ничтожной сделки - обязал АО «ЗабТЭК» возвратить администрации арендованное имущество по договорам аренды № 2 от 12.09.2019 и № 3 от 12.09.2019 не ранее окончания отопительного периода в мае 2021 года.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2021 года решение от 12 апреля 2021 года оставлено без изменения.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года по делу № А78-6385/2020 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2021 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального права: статей 52, 125, 193, 199, 209, 263, 274, 294 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, прокуратура не доказала наличие достаточных оснований для проведения проверки и признания договоров аренды недействительными.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 07.10.2021 до 10 часов 45 минут 12.10.2021.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 12.09.2019 между муниципальным районом «Балейский район» Забайкальского края (арендодателем) и АО «ЗабТЭК» (арендатором) подписаны договоры аренды № 2 и № 3.

Ссылаясь на то, что спорные договоры аренды противоречат действующему законодательству, заключены с нарушением публичных процедур, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что договоры аренды № 2 от 12.09.2019 и № 3 от 12.09.2019 заключены с нарушением установленного законом порядка передачи в пользование объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что спорные договоры аренды противоречат требованиям статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», нарушают публичные интересы и права неопределенного круга лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Учитывая допущенные нарушения, судами обоснованно применены последствия недействительности ничтожной сделки.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года по делу № А78-6385/2020, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2021 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года по делу № А78-6385/2020, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


И.И. Палащенко

Т.П. Васина

Т.И. Коренева